ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Судья Ненад И.А. Дело № 33 – 6805/2011
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 мая 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего: Малышевой И.А.,
судей: Клиничевой Г.В., Федоренко И.В.,
при секретаре: Ворониной В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Волгоградского областного суда г. Волгограда Клиничевой Г.В.
дело по кассационной жалобе ФИО1
на решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда
от 10 марта 2011 года, которым постановлено:
исковые требования ФИО1 к СНТ «40 лет Октября», ФИО2, МИ ФНС №9 по Волгоградской области удовлетворить частично.
Признать не законным решение общего собрания членов СНТ «40 лет Октября» от 17 апреля 2010 года в части исключения ФИО1 из членов СНТ «40 лет Октября», отказав в удовлетворении остальной части требований,
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «40 лет Октября» (далее по тексту СНТ «40 лет Октября»), ФИО2, МИФНС России №9 по Волгоградской области о признании недействительными решений и протоколов правления, возложении обязанности. В обоснование иска указал, что он является членом СНТ «40 лет Октября», а с 16 февраля 2008 года был избран членом правления. МИФНС России № 9 по Волгоградской области незаконно зарегистрировало ФИО2 в должности председателя правления СНТ «40 лет Октября» на основании протокола 2 и решения отчетно-выборного собрания от 15 марта 2009 года, которые были отменены решением суда. Следовательно, полагал, что все дальнейшие действия председателя и правления являются незаконными. Соответственно влечёт аннулирование данных о регистрации ФИО2 в должности председателя правления и передачи им вверенных ему документов, печати и материальных ценностей товариществу.
28 января 2010 года правление в нарушении Устава незаконно провело заочное голосование и приняло решение об исключении его из членов СНТ. Полагал, что данное решение незаконно, так как не набран кворум (менее 1/5 голосов), также Устав не регламентирует порядок и условия проведения заочного голосования.
Кроме того, решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда суда от 25 марта 2010 года были признаны недействительными решения и протоколы собраний от 5 апреля 2009 года, от 25 апреля 2009 года, от 18 мая 2009 года, от 23 мая 2009 года, от 31 мая 2009 года, от 28 марта 2009 года, от 4 июля 2009 года. Также признаны недействительными штатное расписание СНТ «40лет Октября» на 2009 год, смета СНТ «40лет Октября» на 2009 год, решения и протоколы собраний по кварталам СНТ « 40 лет Октября» по избранию новых квартальных и уполномоченных, начисление ФИО2 ежемесячной заработной платы в размере рублей в 2009 году. Данным решением установлено что действия ФИО2 и «нового» правления не соответствует нормам Устава СНТ в части целей и задач СНТ «40лет Октября». Просил признать недействительными решение и протокол правления СНТ «40лет Октября» от 28 декабря 2009 года, предложения-требования от 28 декабря 2009 года, требования ревизионной комиссии от 28 декабря 2009 года, решения и протокола от 28 января 2010 года, протокола от 28 января 2010 года об избрании ФИО2 председателем правления СНТ «40 лет Октября», решения и протокола общего собрания членов СНТ от 17 апреля 2010 года и всех решений и протоколов правления за 2010 год, отменить регистрацию ФИО2 в должности председателя СНТ, обязать МИ ФНС № 9 по Волгоградской области восстановить запись существовавшую до указанных изменений, обязать ФИО2 передать две печати СНТ, документы и материальные ценности в СНТ, признать недействительным его исключение из членов СНТ, признать недействительными внутренний регламент работы, бюллетень для общего голосования, всех решений и протоколов общего собрания членов СНТ за 2011 год, всех решений и протоколов правления за 2011 год, сметы расходов на содержание СНТ, штатное расписание на 2010 год оформленное протоколом от 17 апреля 2010 года.
Впоследствии уточнил исковые требования просил признать недействительными решение и протокол правления СНТ «40 лет Октября» от 28 декабря 2009 года, предложения-требования от 28 декабря 2009 года, требования ревизионной комиссии от 28 декабря 2009 года, решения и протокола от 28 января 2010 года, протокола от 28 января 2010 года об избрании ФИО2 председателем правления СНТ «40 лет Октября», решение и протокол общего собрания членов СНТ от 17 апреля 2010 года и всех решений и протоколов правления за 2010 год, отменить регистрацию ФИО2 в должности председателя СНТ, обязать МИ ФНС №9 по Волгоградской области восстановить запись существовавшую до указанных изменений, обязать ФИО2 передать две печати СНТ, документы и материальные ценности в СНТ, признать недействительным его исключение из членов СНТ, признать недействительными внутренний регламент работы, бюллетень для общего голосования, всех решений и протоколов общего собрания членов СНТ за 2011 год, всех решений и протоколов правления за 2011 год, сметы расходов на содержание СНТ, штатное расписание на 2010 год оформленное протоколом от 17 апреля 2010 года. Просил признать недействительными все решения и протоколы правления СНТ «40 лет Октября» от декабря 2009 года проведённые новым составом правления. Рассмотрение вопроса о проведении внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «40 лет Октября» по требованию ревизионной комиссии и членов СНТ в порядке заочного голосования (опросным путем). Утверждение внутреннего регламента работы по проведению внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «40 лет Октября» в порядке заочного голосований (опросным путем). Утверждение сроков проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «40 лет Октября» в порядке заочного голосования (опросным путем) по внутреннему регламенту работы. Признать недействительным Предложение - требование от 28 декабря 2009 года СНТ «40 лет Октября» о проведении внеочередного общего собрания в порядке заочного голосования. Признать недействительным Требование ревизионной комиссии от 28 декабря 2009 года о проведении внеочередного общего собрания СНТ «40 лет Октября» в порядке заочного голосования. Признать недействительным все решения и протокол от 28 января 2010 года общего собрания членов СНТ «40 лет Октября» проводимого в порядке заочного голосования. Признать недействительным избрание Председателем правления СНТ «40 лет Октября» ФИО2 Признать недействительными все протоколы общих собраний (собраний уполномоченных) членов «40 лет Октября» за 2010 год. Признать недействительным все решения и протокол от 17 апреля 2010 года общего собрания членов СНТ « 40 лет Октября». Признать недействительными все решения и протоколы правлений СНТ «40 лет Октября» за 2010 год проведённые новым составом правления. Обязать МИ ФНС России №9 по Волгоградской области отменить регистрацию ФИО2 в должности председателя СНТ «40 лет Октября». Обязать ФИО2 передать две печати СНТ, все документы и материальные ценности СНТ «40 лет Октября». Признать недействительным его исключение из членов СНТ «40 лет Октября», протокол от 17 апреля 2010 года общего собрания членов СНТ «40 лет Октября»
Суд постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе ФИО1 оспаривает постановленное судом решение и просит его отменить.
Согласно ч. 1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ, уд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя СНТ «40 лет Октября» ФИО3, председателя СНТ «40 лет Октября» ФИО2, полагавших, что решение суда законное и обоснованное, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного с учетом фактических обстоятельств дела и требований закона.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 являлся членом СНТ «40 лет Октября».
Доводы ФИО1 о том, что решения и протокол правления СНТ «40 лет Октября» от 28 декабря 2009 года, произведенный новым составом правления является незаконным, поскольку решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 16 июня 2009 года признаны недействительными решения и протокол № 2 отчетно-выборного собрания СНТ от 15 марта 2009 года об избрании нового состава правления СНТ и назначении председателем правления ФИО2 были предметом судебного разбирательства.
Судом установлено, что 4 июня 2009 года состоялось собрание уполномоченных и правления СНТ «40 лет Октября», на котором председателем правления СНТ большинством голосов был избран ФИО2, а также избрано правление и ревизионная комиссия. Данное решение собрания на декабрь 2009 года в судебном порядке никем не оспорено и не отменено, следовательно, вывод суда о том, что принятые на собрании уполномоченных решения являются действительными и законными, правильный.
28 декабря 2009 года по требованию ревизионной комиссии и членов СНТ состоялось заседание действующего правления садоводческого некоммерческого товарищества «40 лет Октября», которое оформлено протоколом о проведении внеочередного перевыборного общего собрания членов товарищества, на котором принято решение о проведении в порядке заочного голосования внеочередного общего собрания, в повестку дня которого внесен вопрос об изменении количественного состава правления и выборов членов правления; выборов председателя СНТ «40 лет Октября» и уполномоченных СНТ «40 лет Октября» сроком на 2 года.
Отказывая ФИО1 в удовлетворении требований о признании незаконными решения и протокола правления СНТ «40 лет Октября» от 28 декабря 2009 года, а также действий по рассмотрению вопроса о проведении внеочередного собрания членов садоводческого товарищества, утверждению внутреннего регламента работы по проведению внеочередного собрания правления, суд первой инстанции с учетом положений ст. 20, ст. 23 Федерального Закона РФ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», исследовав материалы дела достоверно пришел к выводу о том, что действия состава правления соответствуют законодательству и Уставу СНТ «40 лет Октября», поскольку они выполнялись в период до признания недействительным решения СНТ об избрании председателя.
Суд обоснованно указал, что требования об утверждении временного регламента работы по проведению внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «40 лет Октября» в порядке заочного голосования, утверждение сроков проведения внеочередного собрания не подлежат удовлетворению, в связи с тем что внутренний регламент работы по проведению внеочередного перевыборного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «40 лет Октября» определен пунктом 12.11. Устава СНТ «40 лет Октября».
В соответствии со ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Согласно указанного Федерального закона и Уставом СНТ председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения, в том числе:
1) председательствует на заседаниях правления;
2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом объединения не подлежат обязательному одобрению правлением или общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных);
3) подписывает другие документы от имени такого объединения и протоколы заседания правления;
4) на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета такого объединения;
5) выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;
6) обеспечивает разработку и вынесение на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) внутренних регламентов такого объединения, положения об оплате труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением;
7) осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях;
8) рассматривает заявления членов такого объединения.
Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с уставом такого объединения исполняет другие необходимые для обеспечения нормальной деятельности такого объединения обязанности, за исключением обязанностей, закрепленных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления таким объединением.
Суд правильно указал, что в период до признания недействительным решения СНТ об избрании председателя, председателем совершались действия, как уполномоченным лицом.
С учетом изложенного суд обоснованно пришел к выводу, что решения и протокол собрания правления СНТ «40 лет Октября» от 28 декабря 2009 года, действия по рассмотрению вопроса о проведению внеочередного собрания членов садоводческого товарищества, утверждению внутреннего регламента работы по проведению внеочередного собрания, утверждению сроков проведения внеочередного общего собрания проведенный новым составом правления были совершены в соответствии с действующим законодательством и Уставом СНТ «40 лет Октября».
Судом при разрешении спора установлено, что ФИО1 в надлежащей форме был извещен о проведении общего собрания, в голосовании он не принял участия по своим личным соображениям, следовательно, при проведении голосования его права не могли быть нарушены. Судом проверены обстоятельства голосования и установлено, что голос ФИО1 на результаты голосования не мог повлиять.
В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 5 ст. 18 указанного Федерального закона, в случае государственной регистрации учредительных документов в новой редакции и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, вносимыми в учредительные документы юридического лица, в единый государственный реестр юридических лиц вносится соответствующая запись.
Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован в качестве председателя СНТ «40 лет Октября» в МИФНС России №9 на основании решения собрания уполномоченных, которое до настоящего времени не отменено, не признано недействительным.
Истцом не представлено, а судом не добыто доказательств, что внесенная 1 апреля 2009 года запись в регистрирующем органе не соответствует требованиям законодательства, либо был нарушен порядок подачи сведений в регистрирующий орган.
Суд первой инстанции правильно указал, что законодательством не предусмотрено такого способа защиты, как признание не соответствующим действительности протокола общего собрания, поскольку юридически значимыми являются принятые на собрании решения, а сам по себе протокол собрания, как документ, в котором фиксируется процедура проведения собрания, к актам, которые могут быть признаны недействительными, не относится, и принял законное решение об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании недействительными всех протоколов общих собраний членов СНТ «40 лет Октября» за 2010 года.
Решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически воспроизводят доводы, являвшиеся предметом судебного исследования и получившие в соответствии с требованиями ст. ст. 194, 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правовую оценку в решении суда.
Судебная коллегия не находит оснований для проверки решения суда в остальной части, поскольку кассационная жалоба не содержит соответствующих доводов, и полагает возможным оставить его без изменения.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 10 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: