Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании 23 сентября 2011 года дело по иску прокурора Верхнебуреинского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Зорькину А.Н. о запрете осуществления деятельности по организации азартных игр по кассационной жалобе Зорькина А.Н. на решение Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 20 июля 2011 года.

Заслушав доклад судьи Скурихиной Л.В., объяснения прокурора Максименко Е.В., пояснения представителя Зорькина А.Н. – адвоката Хан Г.М., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор Верхнебуреинского района Хабаровского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю Зорькину А.Н. о запрете осуществления деятельности по организации азартных игр.

В обоснование заявленных требований указал, что по результатам проведенной проверки установлен факт осуществления ответчиком деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием электронных устройств без соответствующего разрешения в помещении Интернет-салонов, расположенных по адресам: . Индивидуальный предприниматель Зорькин А.Н. предоставляет услуги по доступу к сайту Интернет-казино, при помощи которого на базе компьютерной техники посетители имеют доступ к азартным играм. Зорькин А.Н. осуществляет перевод денежных средств по безналичному расчету на любой сайт сети Интернет, в том числе и на сайты Интернет-казино, а при выигрыше - перевод денежных средств от Интернет-казино игроку.

Деятельность Зорькина А.Н. по организации и проведению азартных игр осуществляется в нарушение норм действующего законодательства – Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», представляет угрозу здоровью людей, нарушает права и законные интересы граждан, нравственные устои общества.

С учетом изложенного прокурор Верхнебуреинского района Хабаровского края просил признать действия индивидуального предпринимателя Зорькина А.Н. по организации и проведению азартных игр незаконными и обязать ответчика прекратить указанную деятельность.

Представитель ответчика Зорькина А.Н. иск не признал.

Решением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 20 июля 2011 года постановлено: признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Зорькина А.Н. по организации и проведению с использованием электронных устройств азартных игр.

Обязать индивидуального предпринимателя Зорькина А.Н. прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием электронных устройств на территории, не относящейся к территории игровых зон.

В кассационной жалобе Зорькин А.Н. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств и неправильное применение материального закона, нарушение норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, объяснения прокурора Максименко Е.В., полагавшей решение оставлению без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, исходя из следующего.

Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и ограничения осуществления данной деятельности в целях нравственности, прав и законных интересов граждан определяются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Зорькин А.Н. осуществляет свою деятельность в помещении Интернет-салонов, расположенных в , которая заключается в обеспечении доступа посетителей салонов в сеть Интернет через установленное в салонах оборудование.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Верхнебуреинского района, установлено, что в помещении Интернет-салонов организуется проведение азартных игр.

Факт проведения азартных игр подтверждается представленными по делу доказательствами: актом обследования от 29.03.2011г; объяснениями лиц, принимавших участие в азартных играх; пояснениями работников Интернет-салонов.

На территории Верхнебуреинского района Хабаровского края организация и проведение азартных игр запрещена в силу положений ст.ст.5,6,9 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Суд дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам в соответствии со ст.67 ГПК РФ и с учетом положений Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ сделал обоснованный вывод о том, что требования прокурора о возложении на индивидуального предпринимателя Зорькина А.Н. обязанности прекратить деятельность, направленную на организацию и проведение азартных игр, подлежат удовлетворению.

Доводы кассационной жалобы ответчика об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора проверялись в судебном заседании и не нашли своего подтверждения, о чем в решении дан мотивированный ответ. Ссылок на какие-либо новые обстоятельства, не получившие правовую оценку суда первой инстанции, кассационная жалоба не содержит.

Довод кассационной жалобы об отсутствия у прокурора полномочий на предъявление данного иска в суд, что влечет прекращении производства по делу, несостоятелен и является следствием неправильного применения процессуального закона ответчиком.

В соответствии с ост.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу подп.5 п.1 ст.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Проведение азартных игр нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения гражданам вреда.

Пункт 1 ст.1065 ГК РФ предоставляет заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

При таких обстоятельствах прокурор вправе в порядке гражданского судопроизводства обратиться в суд с названным заявлением и оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 20 июля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Зорькина А.Н. - без удовлетворения

Председательствующий Л.В. Скурихина

Судьи: С.В. Кустова

О.Т. Шемякина