Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя ОАО «Международный аэропорт Сочи» ФИО1, действующего на основании доверенности, на определение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 9 февраля 2011 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Обжалуемым определением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 9 февраля 2011 года в удовлетворении заявления ОАО «Международный аэропорт Сочи» о предоставлении отсрочки исполнения решения Адлерского районного суда г. Сочи от 17 февраля 2009 года по гражданскому делу по иску Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Международный аэропорт Сочи» об обязании выполнить мероприятия по обеспечению авиационной безопасности и антитеррористической защищенности отказано.

В частной жалобе представителя ОАО «Международный аэропорт Сочи» ФИО1 поставлен вопрос об отмене указанного определения, как постановленного с нарушением норм процессуального права.

В возражениях на жалобу старший помощник Сочинского транспортного прокурора Ушкалов И.В. просит определение суда оставить без изменения, а частную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений на нее, выслушав объяснения представителя ОАО «Международный аэропорт Сочи» ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов гражданского дела, решением Адлерского районного суда г. Сочи от 17 февраля 2009 года удовлетворены исковые требования Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Международный аэропорт Сочи». Суд обязал ОАО «Международный аэропорт Сочи» выполнить мероприятия по обеспечению авиационной безопасности и антитеррористической защищенности, предусмотренные ч. 2, 4 ст. 84 Воздушного кодекса РФ, требований п.п. 23, 27, 40, 72 Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам», утвержденных Приказом Минтранса России от 28.11.2005 г. № 14.

Представитель ОАО «Международный аэропорт Сочи» обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 17 февраля 2009 года.

Согласно статье 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлением лиц, участвующих в деле, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Суд, обсудив доводы, изложенные в заявлении, пришел к выводу, что оснований для удовлетворения заявления Общества об отсрочке исполнения решения суда не имеется.

При этом суд исходил из того, что ОАО «Международный аэропорт Сочи» не приняло достаточных мер к исполнению решения Адлерского районного суда г. Сочи от 17 февраля 2009 года.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с указанными суждениями суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения. Такие заявления сторон рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Как усматривается из материалов дела, вопросы наличия уважительных причин неисполнения решения Адлерского районного суда г.Сочи от 17 февраля 2009 года уже были предметом судебного рассмотрения и определением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 16 июля 2010 года ОАО «Международный аэропорт Сочи» была предоставлена отсрочка исполнения указанного судебного постановления сроком на 3 месяца, т.е. до 18 октября 2010 года.

При этом в определении суд указал, что отсрочка исполнения судебного акта предоставляется для проведения работ, направленных на формирование земельного участка, необходимого для эксплуатации объектов недвижимости, находящихся в собственности ОАО «Международный аэропорт Сочи», путем раздела федерального земельного участка с кадастровым номером , а также для принятия соответствующих мер путем направления запросов в органы местного самоуправления по проверке законности возведения построек на территории, прилегающей к внешней стороне ограждения аэропорта.

ОАО «Международный аэропорт Сочи» повторно обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, ссылаясь на невозможность исполнения судебного акта в полном объеме по причинам и обстоятельствам, не зависящим от самостоятельных действий Общества.

В подтверждение своих доводов ОАО «Международный аэропорт Сочи» представило распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.12.2010 г. № 1477р «Об изъятии земельных участков для федеральных нужд в целях размещения олимпийских объектов федерального значения», которым изъяты для федеральных нужд 24 земельных участка путем прекращения права аренды ОАО «Международный аэропорт Сочи» в результате раздела земельного участка (земли населенных пунктов) с кадастровым номером площадью , расположенного по адресу: .

В частной жалобе представитель ОАО «Международный аэропорт Сочи» ссылается на то, что в результате раздела земельного участка с кадастровым номером образовался новый земельный участок с кадастровым номером , материалы по межеванию которого находятся в настоящее время в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю. Вновь образованные земельные участки на кадастровый учет не поставлены.

На указанные обстоятельства в судебном заседании ссылался и заявитель. Однако суд в нарушение ст. 67 ГПК РФ не обсудил их и не дал им в определении никакой оценки.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0402023:17 расположен во второй зоне округа горно-санитарной охраны.

В соответствии с Положением об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.12.1996 г. № 1425, в пределах округов санитарной и горно-санитарной охраны защите подлежат следующие природные ресурсы (объекты): леса, лесопарки, курортные парки и другие зеленые насаждения, имеющие лечебно-оздоровительные свойства и выполняющие санитарно-гигиенические функции. На территории второй зоны запрещается вырубка зеленых насаждений, кроме рубок ухода за лесом и санитарных рубок.

Разрешением на вырубку зеленых насаждений на территории города Сочи от 02.07.2010 г. , выданным Управлением по природопользованию, охране окружающей среды, экологии и лесопарковому хозяйству администрации г.Сочи, ОАО «Международный аэропорт Сочи» предоставлено право только на вырубку малоценных пород деревьев (ольха – в количестве 227 шт.).

На основании полученного порубочного билета ОАО «Международный аэропорт Сочи» заключило с ООО «Зелентрест» договор от 24.08.2010 г. об оказании услуг по санитарной очистке и уходу за растениями на прилегающей территории, а также сносу деревьев и очистке от мелколесья территории аэропорта Сочи.

Вместе с тем, рассматривая заявление Общества, суд не учел, что в полосе отчуждения произрастают ценные породы деревьев, разрешение на вырубку которых ОАО «Международный аэропорт Сочи» не получено, что препятствует исполнению решения суда от 17 февраля 2009 года.

Таким образом, неисполнение судебного постановления произошло по причинам, не зависящим от ОАО «Международный аэропорт Сочи», в связи с чем отказ суда первой инстанции в предоставлении отсрочки исполнения указанного судебного постановления нарушает права заявителя.

При таких обстоятельствах определение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 9 февраля 2011 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.

Поскольку обстоятельства по делу установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия, отменяя определение, считает необходимым, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое определение об удовлетворении заявления ОАО «Международный аэропорт Сочи» в части

Руководствуясь ст.ст. 371, 374 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 9 февраля 2011 года отменить. Заявление ОАО «Международный аэропорт Сочи» о предоставлении отсрочки исполнения решения Адлерского районного суда г. Сочи от 17 февраля 2009 года удовлетворить в части. Отсрочить ОАО «Международный аэропорт Сочи» исполнение решения Адлерского районного суда г. Сочи от 17 февраля 2009 года сроком на 6 месяцев, т.е. до 7 октября 2011 года включительно, для совершения необходимых юридических и фактических действий по понуждению третьих лиц к выполнению требований авиационной безопасности, а также для завершения производства работ, связанных со строительством и реконструкцией аэродрома, предусмотренных п.п. 63, 64 Программы строительства Олимпийских объектов и развития г. Сочи как горноклиматического курорта, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 991, в части:

- производства работ по очистке полосы шириной 3 метра от кустарников и деревьев с внутренней и внешней сторон периметрового ограждения в местах их произрастания на территории аэропорта города Сочи;

- не допущения строительства объектов, складирования оборудования и материалов, стоянки транспортных средств, а также в части принятия мер по сносу посторонних объектов в полосе ограждения.

Председательствующий:

Судьи краевого суда: