Гражданский кодекс часть 1

дело по кассационной жалобе Алехиной Н.Б., Булдакова С.Н., Баяновой Ю.Н., Виноградовой И.А., Громова Б.А., Грибанова Е.В., Гордеевой А.В., Гуровой Л.В., Драгущенко Е.Л., Зеленина А.Д., Кривцова Д.В., Кудреватых О.С., Ковина Ю.П., Кузнецовой О.П., Мазо С.А., Насыровой Н.Н., Нигородовой А.В., Носова А.А. Неупокоева И.М., Нестеренко В.И., Половниковой О.И., Половникова А.Г., Рыбалко Н.И., Рыгиной О.И., Сериковой Л.И., Соболевой Е.В., Тэттэр Н.М., Стефанивской О.А., Филоновой Д.Н., Чарушина А.Н., Шаховой М.В., Шаповалова Н.М., Щербаковой С.В. на решение Центрального районного суда г. Омска от 11 августа 2011 года, которым постановлено:

«Алехиной Н.Б., Булдакову С.Н., Буяновой Ю.Н., Виноградовой И.А., Громову Б.А., Грибанову Е.В., Гордеевой А.В., Гуровой Л.В., Драгущенко Е.Л., Зеленину А.Д., Кривцову Д.В., Кудреватых О.С., Ковину Ю.П., Кузнецовой О.П., Мазо С.А., Насыровой Н.Н., Нигородовой А.В., Носову А.А,, Неупокоеву И.М., Нестеренко В.И., Половниковой О.И., Половникову А.Г., Рыбалко Н.И., Рыгиной О.И., Сериковой Л.И., Соболевой Е.В., Тэттэр Н.М., Стефанивской О.А., Филоновой Д.Н., Чарушину А.Н., Шаховой М.В., Шаповалову Н.М., Щербаковой С.В. в требованиях о признании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (Управление Росреестра по Омской области) в государственной регистрации соглашения о перенайме земельного участка незаконным, отказать».

Заслушав доклад судьи Ивановой В.П., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Алехина Н.Б., Булдаков С.Н., Буянова Ю.Н., Виноградова И.А., Громов Б..А., Грибанов Е.В., Гордеева А.В., Гурова Л.В., Драгущенко Е.Л., Зеленин А.Д., Кривцов Д.В., Кудреватых О.С., Ковин Ю.П., Кузнецова О.П., Мазо С.А., Насырова Н.Н., Нигородова А.В., Носов А.А., Неупокоев И.М., Нестеренко В.И., Половникова О.И., Половников А.Г., Рыбалко Н.И., Рыгина О.И., Серикова Л.И., Соболева Е.В., Тэттэр Н.М., Стефанивская О.А., Филонова Д.Н., Чарушин А.Н., Шахова М.В., Шаповалов Н.М., Щербакова С.В. обратились в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Омской области в государственной регистрации соглашения о перенайме земельного участка.

В обоснование иска указали, что являются участниками долевого строительства многоквартирного дома по улице *** в г. Омске.

Застройщиком указанного дома являлось ООО «Компания «ОмСтрой-2001», которому был предоставлен в аренду под строительство многоквартирного дома земельный участок с кадастровым номером ***, на основании договора аренды от 10.04.2007 г.

С марта 2009 года ООО «Компания «ОмСтрой-2001» находится в процедуре банкротства и не будет осуществлять достройку дома, в связи с чем, большинством дольщиков с целью завершения строительства организован ЖСК «***».

Между Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска, ООО «ОмСтрой-2001» и ЖСК «***» было заключено соглашение к договору аренды земельного участка о передаче прав и обязанностей по договору аренды другому лицу (ЖСК «***»).

10.01.2011 года указанное соглашение представлено в Управление Росреестра по Омской области для государственной регистрации.

Решением от 01.07.2011 года в государственной регистрации перехода права аренды на земельный участок было отказано в связи с тем, что в Управление Росреестра не было представлено согласие всех без исключения участников строительства жилого дома – как залогодержателей права аренды земельного участка под указанным домом.

Поскольку ряд договоров долевого участия в строительстве жилого дома по ул. *** расторгнуты в установленном законом порядке, часть собственников находятся за пределами территории Омской области, получить согласия всех дольщиков на перенайм земельного участка не представляется возможным. Кроме того, по мнению заявителей, такого согласия и не требуется.

В связи с изложенным, просили суд признать незаконным отказ Управления Росрееста по Омской области в государственной регистрации соглашения к договору аренды земельного участка № Д-О-31-6862 о передаче прав и обязанностей по договору аренды другому лицу, заключенного между Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска, ООО «Компания «ОмСтрой-2001» и ЖСК «***».

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области произвести государственную регистрацию вышеуказанного соглашения.

В судебном заседании заявители Шахова М.В., Гордеева А.В., Шаповалов Н.М., Стефанивская О.А., Чарушин А.Н., Рыбалко Н.И. требования, изложенные в заявлении, поддержали.

Представитель заявителя Шаховой М.В. - Окишева И.В. требования своего доверителя поддержала, дополнительно пояснила, что осталось только 14 дольщиков которые не дали согласие на заключение дополнительного соглашения к договору аренды.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Омской области Вилькин А.Е. требования не признал, полагая причины отказа в государственной регистрации соглашения к договору аренды земельного участка обоснованными.

Представитель заинтересованного лица председатель ЖСК «***» Нигородов Ю.А. полагал заявление обоснованным.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В кассационной жалобе Алехина Н.Б., Булдаков С.Н., Баянова Ю.Н., Виноградова И.А., Громов Б.А., Грибанов Е.В., Гордеева А.В., Гурова Л.В., Драгущенко Е.Л., Зеленин А.Д., Кривцов Д.В., Кудреватых О.С., Ковин Ю.П., Кузнецова О.П., Мазо С.А., Насырова Н.Н., Нигородова А.В., Носов А.А. Неупокоев И.М., Нестеренко В.И., Половникова О.И., Половников А.Г., Рыбалко Н.И., Рыгина О.И., Серикова Л.И., Соболева Е.В., Тэттэр Н.М., Стефанивская О.А., Филонова Д.Н., Чарушин А.Н., Шахова М.В., Шаповалов Н.М., Щербакова С.В. просят об отмене решения суда, повторяя доводы, изложенные в обоснование своей позиции по делу в суде первой инстанции.

В отзыве на кассационную жалобу и.о. конкурсного управляющего ООО «Компания «ОмСтрой-2001» поддерживает позицию Росреестра УФС ГРКиК по Омской области, просит решение суда отменить.

В отзыве на кассационную жалобу Росреестр УФС ГРКиК по Омской области указывает, что суд дал надлежащую оценку всем доказательствам и доводам истцов, постановил законное и обоснованное решение.

Проверив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ЖСК ***» Нигородова А.В., представителя ООО «Компания «ОмСтрой-2001», представителя Шаховой М.В. - Окишеву И.В., Стефанивскую О.А., поддержавших жалобу, возражения представителя Росреестра УФС ГРКиК по Омской области, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации вправе обратиться в суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы, создают препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя.

Как следует из материалов дела, 20.07.2007 между ООО «Компания «ОмСтрой-2001»(арендатор) и Департаментом недвижимости Администрации г. Омска (арендодатель) заключен договор аренды за N Д-О-31-6862. Предметом указанного договора является земельный участок площадью 12379,0 кв. м с кадастровым номером 55:36:12 03 02: 1017, расположенный по адресу: Омская область, г. Омск, ул. ***, в 32 м северо-западнее относительно здания, имеющего почтовый адрес:ул. ***, 7 в Октябрьском административном округе г.Омска. Согласно пункту 1.1 договора аренды земельный участок предоставлен ООО «Компания «ОмСтрой-2001» под строительство многоэтажного жилого дома с учетом размещения объектов хранения автотранспорта, с привлечением для строительства дольщиков.

В соответствии с дополнительным соглашением от 27.12.2010 г. к договору аренды от 20.07.2007 N № Д-0-31-6862, заключенным между Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска, ООО «ОмСтрой-2001» и ЖСК «***» права и обязанности арендатора вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером *** передаются ЖСК «***» (т. 1, л.д. 45).

Сообщением(решением) Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области N 12/23609 от 01.07.2011 г. заявителю отказано в государственной регистрации Соглашения о перенайме на объект недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером *** на основании пункта 5 статьи 131 и ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (л.д. 40 - 41 т. 1).

В обоснование отказа в государственной регистрации Соглашения регистрирующий орган ссылался на то, что в отношении передачи права аренды земельного участка с кадастровым номером Омская область, г. Омск, ул. ***, в 32 м северо-западнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: ул. ***, 7 в Октябрьском административном округе г.Омска, необходимо согласие на переход права аренды к ЖСК «***» всех без исключения дольщиков строительства данного жилого дома, как залогодержателей права аренды земельного участка под указанным домом. В этой связи регистрирующий орган указал на то, что право аренды земельного участка обременено правами залога в силу закона на основании части 1 статьи 13 Федерального закона от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и сделок в долевом участии в строительстве жилого дома на момент подачи заявления о регистрации Соглашения о переходе прав к ЖСК по договору аренды земельного участка.

Суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности отказа Росреестра в осуществлении регистрации вышеуказанного Соглашения от 27.12.2010 г. к договору аренды от 20.07.2007 N № Д-0-31-6862, исходя из следующих норм права.

Согласно п. 2 ст. 16 Закона о регистрации, к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

На основании абзаца 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации в государственной регистрации может быть отказано, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

В силу ч. 1 ст. 12.1, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 18.07.2006 г. N 111-ФЗ) исполнение обязательств застройщика должно обеспечиваться по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; одним из способов обеспечения является залог; с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.

Из изложенного следует, что залогом обеспечивается исполнение обязательств застройщика перед всеми участниками долевого строительства, предметом такого залога, возникающего в силу закона, являются права на земельный участок и строящийся (создаваемый) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости в целом.

Как следует из материалов дела, договора аренды от 20.07.2007 N № Д-0-31-6862, заключенного между Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска и ООО «ОмСтрой-2001», право аренды ООО «Компания «ОмСтрой-2001» на земельный участок с кадастровым номером*** обременено договорами долевого участия в строительстве.

Пункт 3 статьи 25.1 Закона о регистрации предусматривает, что в содержащий записи о сделках подраздел III раздела, открытого на земельный участок, на котором возводится объект недвижимого имущества в порядке долевого строительства, Единого государственного реестра прав вносится запись о договоре участия в долевом строительстве (о его изменении, о расторжении, об уступке прав требования по этому договору), государственная регистрация которого установлена федеральным законом. При государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в указанный подраздел также вносится запись о возникающем на основании федерального закона залоге земельного участка или залоге права аренды с указанием в графе "особые отметки" распространения права залога на создаваемый объект недвижимого имущества.

Правила внесения в Единый государственный реестр прав регистрирующим органом регистрационной записи о прекращении залога права аренды земельного участка, на котором создается многоквартирный жилой дом, предусмотрены Инструкцией об особенностях государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве, прав, ограничений (обременений) прав на объекты недвижимого имущества в связи с долевым строительством объектов недвижимого имущества, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 09.06.2005 г. N 82 (далее - Инструкция).

В силу п. 21 указанной Инструкции регистрационная запись об ипотеке в силу закона, залогодержателями по которой являются участники долевого строительства, содержащаяся в подразделе III-2 раздела ЕГРП, открытого на объект незавершенного строительства, в котором было зарегистрировано право собственности застройщика на данный объект, погашается не ранее проведения государственной регистрации прав собственности всех участников долевого строительства на объекты долевого строительства.

Сочтя положения вышеуказанных норм права достаточными для принятия решения, суд отказал в удовлетворении заявленных истцами требований о признании отказа Управления Росреестра по Омской области в государственной регистрации тройного Соглашения от 27.12.2010г. к договору аренды земельного участка № Д-О-31-6862 незаконным, не учтя при этом следующих обстоятельств.

В силу п. 2 ст. 346 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога, залогодатель вправе отчуждать предмет залога, передавать его в аренду или безвозмездное пользование другому лицу либо иным образом распоряжаться им с согласия залогодержателя.

Фактически, заключив 27.12.2010г. дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 20.03.2007 г. № Д-О-31-6862, стороны изменили предмет договора, поскольку права прежнего арендатора на земельный участок площадью 12379,0 кв. м, имеющий кадастровый номер ***, расположенный по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. ***, в 32 м северо-западнее относительно здания, имеющего почтовый адрес:ул. ***, 7, прекращаются и возникают права другого арендатора.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что для изменения стороны договора необходимо прекращение права аренды на земельный участок 12379,0 кв. мс кадастровым номером *** с одновременным заключением нового договора на тех же условиях с новым арендатором, в связи с чем, требуется согласие всех залогодержателей - участников долевого строительства, которое представлено в регистрирующий орган не было.

Суд кассационной инстанции считает данный вывод суда ошибочным в силу следующего.

Пунктом 1 ст. 11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, за исключением, в частности случая перераспределения земельных участков в соответствии со статьей 11.7 настоящего Кодекса.

Из смысла положений ст. 11.7 ЗК РФ вытекает, что при перераспределении земельных участков образуются иные земельные участки, и существование таких прежних земельных участков прекращается.

Перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между их собственниками и (или) между собственниками земельных участков - физическими или юридическими лицами не допускается, за исключением случаев:

1) перераспределения таких земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории;

образования земельных участков для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных пунктом 1 статьи 49 настоящего Кодекса.

В случаях, указанных в пункте 3 настоящей статьи, перераспределение земельных участков осуществляется на основании соглашений между собственниками земельных участков, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 настоящего Кодекса. При этом условия возникновения права частной либо государственной или муниципальной собственности на образуемые земельные участки определяются указанным соглашением.

Пункт 4 ст. 11.8 ЗК РФ устанавливает, что в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.

Как усматривается из материалов дела, 08.04.2011г. между ЖСК «***» именуемым «Кредитор», в лице председателя правления Нигородова Ю.А., и ООО «Компания «ОмСтрой-2001» именуемым «Должник», в лице внешнего управляющего Корниенко Ю.В., действующего на основании определений Арбитражного суда Омской области от 17.11.2009г. и от 04.03.2011г. по делу № А 46-19198/2008, было заключено Соглашение, по которому Должник взамен исполнения обязательств, вытекающих из Дговоров участия в долевом строительстве, указанных в п.1.2 настоящего Соглашения, предоставляет Кредитору отступное в виде строительной конструкции, стоимостью 26 404 000 рублей, расположенной на земельном участке общей площадью 12379,0 кв. м, кадастровый номер ***, с целью произвести своими силами и с привлечением других лиц строительство девятиэтажного жилого кирпичного дома и после введения его в эксплуатацию передать участникам долевого строительства объект долевого строительства.

Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу: Омская область, г. Омск, Октябрьский административный округ, ул. ***, в 32 м северо-западнее относительно здания, имеющего почтовый адрес:ул. ***, 7, предназначен для использования заявителями на правах аренды для окончания строительства возводимого многоэтажного жилого здания, распределения и последующей его эксплуатации всеми участниками долевого строительства. Следовательно, на существующем земельном участке с кадастровым номером *** расположен единый объект недвижимости (многоэтажное жилое здание), принадлежащий на праве собственности участникам долевого строительства дома.

В силу п. 1 ст. 11.7 Земельного кодекса РФ при перераспределении земельных участков земельный участок, из которого при перераспределении образуется земельный участок, прекращает свое существование.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 352 Гражданского кодекса РФ залог прекращается в случае прекращения заложенного права.

В рассматриваемом случае земельный участок площадью 12379,0 кв. м, кв. м с кадастровым номером *** в связи с достигнутым Соглашением прекращает свое существование, соответственно, в связи с прекращением права аренды, обремененного залогом в силу закона, и залог в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 352 Гражданского кодекса РФ является прекращенным.

При этом п. 21 Инструкции не противоречит вышеуказанным положениям ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", поскольку не устанавливает основания и не определяет момент прекращения права залога участников долевого строительства. Данная норма касается порядка регистрации ограничений (обременений) прав на объекты недвижимого имущества, то есть устанавливает последовательность выполнения действий по регистрации. В этой связи п. 21 Инструкции основан на положениях Закона о регистрации, регламентирующего порядок совершения регистрационных действий, и определяет условия совершения регистрирующим органом регистрационного действия в отношении записи об ипотеке.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что государственная регистрация прекращения права аренды, обремененного ипотекой, в виде погашения регистрационной записи об аренде на земельный участок площадью 12379,0 кв. м с кадастровым номером ***, не может быть поставлена в зависимость от волеизъявления сторон по договорам участия в долевом строительстве.

Учитывая изложенное, согласие залогодержателей - участников долевого строительства для изменения стороны и предмета договора аренды не требуется.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Вместе с тем согласно данных ЕГРП, зарегистрированы договоры участия в долевом строительстве на объекты долевого строительства, расположенные в многоквартирном доме, строительство которого не завершено.

Из представленного на государственную регистрацию дополнительного Соглашения от 27.12.2010 г., заключенного между собственником земельного участка(Департаментом недвижимости Администрации г.Омска), бывшим застройщиком(ООО «Компанией «ОмСтрой-2001» и дольщиками(в лице ЖСК «***»), следует, что земельный участок площадью 12379,0 кв. м с кадастровым номером *** передается для завершения строительства жилой застройки - жилого дома.

Следовательно, исполнение обязательств застройщика перед указанными участниками долевого строительства продолжает обеспечиваться залогом, возникающим в силу закона, предметом которого являются права исключительно на земельный участок площадью 12379,0 кв. м с кадастровым номером *** и строящийся (создаваемый) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости. В противном случае будут нарушены права и законные интересы участников долевого участия в строительстве жилых помещений, находящихся в недостроенном многоквартирном доме, переданных на баланс ЖСК "***".

Новое законодательное регулирование этого вопроса(ФЗ РФ «О внесении в ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)» и статьи 17 и 223 АПК РФ в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства») также исходит, прежде всего, из интересов участников долевого строительства.

В силу вышеизложенного является несостоятельным довод Управления Росреестра по Омской области о необходимости предоставления одновременно с документами на государственную регистрацию права на земельный участок площадью 12379,0 кв. м с кадастровым номером *** согласие всех участников долевого строительства моногоэтажного жилого дома.

Кроме того, исходя из п.п. 2,3 дополнительного соглашения от 27.12.2010 г. настоящее соглашение имеет силу акта приема-передачи для земельного участка площадью 12379,0 кв. м и вступает в силу с даты его государственной регистрации.

Принимая во внимание, что истцы представили на государственную регистрацию все необходимые документы, у Управления Росреестра по Омской области отсутствовали правовые основания для отказа заявителям в проведении государственной регистрации дополнительного соглашения от 27.12.2010 г. к договору аренды от 20.03.2007 г. N Д-О-31-6862.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отказ Управления Росреестра по Омской области, изложенный в решении от 01.07.2011 г. исх. N 01/002/2011-473, в регистрации дополнительного Соглашения от 27.12.2010 г. к договору аренды от 20.03.2007 г. N Д-О-31-6862 земельного участка не соответствует положениям Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и нарушает права и законные интересы заявителей, поскольку незаконно возлагает на них обязанность по предоставлению дополнительных документов о согласии всех участников долевого участия в строительстве моногоэтажного дома на перенайм договора аренды земельного участка под объектом недвижимости, который фактически передан на баланс ЖСК «***".

С учетом изложенного решение суда первой инстанции на основании п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ подлежит отмене, а заявленные исковые требования в силу ч. 1 ст. 258 ГПК РФ - удовлетворению.

Руководствуясь ст. 361-366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г. Омска от 11 августа 2011 года отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

Признать незаконным отказ Управления Росреестра по Омской области в государственной регистрации соглашения о перенайме земельного участка.

Обязать Управление Росреестра по Омской области зарегистрировать Соглашение от 10.04.2007 г., заключенное 27.12.2010 г. между Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска, ООО «ОмСтрой-2001» и ЖСК «***» к договору аренды земельного участка с кадастровым номером *** о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка, предоставленного под строительство многоквартирного дома - ЖСК «***».

Председательствующий: Судьи: