Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту-ДОСААФ России» к ФИО3 об истребовании имущества в виде двухэтажного кирпичного нежилого здания, расположенного по , из чужого незаконного владения, аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности на двухэтажное кирпичное нежилое здание, расположенное по , за ФИО3.

по кассационной жалобе представителя ДОСААФ России ФИО14 на решение Котельниковского районного суда Волгоградской области от 06 апреля 2011 года, которым ПОСТАНОВЛЕНО:

В удовлетворении искового заявления Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту - ДОСААФ России» к ФИО3 об истребовании имущества в виде двухэтажного кирпичного нежилого здания, расположенного по , из чужого незаконного владения, аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности на двухэтажное кирпичное нежилое здание, расположенное по , за ФИО3 – отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Павловой Л.А., объяснения представителя общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту-ДОСААФ России» ФИО5, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения ФИО3 и его представителя - ФИО6 Судебная коллегия по гражданским делам

УСТАНОВИЛА:

Общероссийская общественно-государственной организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту-ДОСААФ России» обратилась в суд с иском к ФИО3 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности на двухэтажное кирпичное нежилое здание.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ, в связи с производством по гражданскому делу, рассматриваемому Котельниковским районным судом Волгоградской области по исковому заявлению Волгоградской областной общественной организации РОСТО «ДОСААФ», стал известен факт продажи по договору от ДД.ММ.ГГГГ бывшим руководством Котельниковского УСТК РОСТО принадлежащего истцу нежилого здания, расположенного по в , ФИО3 Регистрация договора произведена Котельниковским отделом УФРС по Волгоградской области. Указанное здание принадлежит правопреемнику - ДОСААФ России, выбыло из его собственности на незаконных основаниях, ФИО3 является недобросовестным его приобретателем.

С учетом уточнений исковых требований истец просил истребовать у ответчика указанное здание и аннулировать в ЕГРП запись о государственной регистрации права собственности на здание за ответчиком.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе представитель ДОСААФ России ФИО15 оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Согласно Указу Президента РФ от 31.05.1993 791 «Об имуществе организаций бывшего ДОСААФ СССР, находящихся на территории Российской Федерации», в связи с распадом ДОСААФ СССР и возникновением на его базе различных общественных организаций, не являющихся его правопреемником, а также в целях рационального использования оставшихся бюджетных фондов и экономии материальных ресурсов, постановлено отнести к федеральной собственности Российской Федерации находящиеся на территории Российской Федерации и созданные за счет государственного бюджета, а также средств, образовавшихся за счет доходов от лотерей и других источников - здания, сооружения, материально-технические средства, оборудование и другое имущество бывшего ДОСААФ СССР, находящееся на оперативном учете согласно табелям, утвержденным бывшим Министерством обороны СССР.

Указом Президента РФ №1845 от 09.09.1994 все имущество бывшего ДОСААФ закреплено в установленном порядке за Российской оборонной спортивно—технической организацией как имущество, созданное за счет средств государства и переданное бывшему ДОСААФ СССР для выполнения задач по подготовке граждан по военно-учетным специальностям и военно-прикладным видам спорта. Во исполнение этого Указа Госкомимуществом РФ издано Распоряжение от 20.10.1994 года, где в п. 1 указано: «... закрепить за юридическими лицами, входящими в состав РОСТО, на договорной основе в безвозмездное срочное пользование имущество бывшего ДОСААФ СССР».

В связи с принятием ФЗ «Об общественных организациях» №82-ФЗ от 19.05.1995, РОСТО приобрело статус общественной организации, был утвержден Устав. Общероссийская общественная организация «Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)» осуществляет свою деятельность на основе единого Устава РОСТО (ДОСААФ). С момента государственной регистрации юридического лица (общественной организации) его права и обязанности от имени организации исполняет постоянно действующий руководящий орган - Центральный совет РОСТО (ДОСААФ).

В соответствии со ст. 32 ФЗ «Об общественных объединениях» №82-ФЗ от 19 мая 1995 года собственником имущества общественной организации является организация в целом в лице постоянно действующего руководящего органа. На основании п. 10.2, 10.4 Устава РОСТО (ДОСААФ) собственность РОСТО (ДОСААФ) является единой и неделимой собственностью организации, порядок владения, пользования и распоряжением собственностью РОСТО (ДОСААФ) определяет Центральный совет РОСТО (ДОСААФ).

Общероссийская общественная организация «Российская оборонная спортивно-техническая организация РОСТО (ДОСААФ)» имеет свои региональные организации (отделения) в субъектах Российской Федерации, в том числе и на территории Волгоградской области, действующие в рамках единого Устава РОСТО (ДОСААФ), не дающего права им на распоряжение имуществом РОСТО (ДОСААФ) и регистрацию прав собственности на него без обязательного согласования с центральным руководящим органом.
Во исполнение этого положения Правление ЦС РОСТО 23.01.2004 утвердило Инструкцию о порядке высвобождения, подготовки к реализации и продаже недвижимого имущества РОСТО, где в частности было указано на необходимость получения письменного согласия председателя Центрального Совета РОСТО на реализацию (раздел 1.5 Инструкции), проведение рыночной оценки продаваемого объекта (разделы 1.3, 1.5.3 Инструкции) и запрет на реализацию объектов без соблюдения процедур, прописанных в Инструкции.

В соответствии со ст. 35 ФЗ «Об общественных объединениях», общественные учреждения получают имущество на праве оперативного управления от учредителя (учредителей). В отношении указанного имущества общественные учреждения осуществляют права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законом, в соответствии с их уставными целями.

Главой 1 пл. 2,3,4, главой 4 п.1 Устава Котельниковского УСТК РОСТО, зарегистрированного постановлением администрации Котельниковского района от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что клуб создан в организационной форме «учреждение» (такая форма деятельности предусмотрена ст.403 ГК РФ), учредителем Котельниковского УСТК РОСТО является Волгоградский областной Совет РОСТО. Отношения между учредителем и УСТК сроятся на договорной основе. Котельниковский УСТК РОСТО основан на собственности Волгоградского областного совета РОСТО; является юридическим лицом, наделенным необходимым имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать, штампы..., является самостоятельным образовательным учреждением РОСТО, организационно входит в структуру районной (городской) оборонной спортивно-технической организации. Учредитель настоящим Уставом закрепляет за клубом землю, здания, сооружения, имущество, денежные средства, находящиеся у него на балансе на праве хозяйственного ведения, являющиеся единой и неделимой собственностью РОСТО. В отношении этого имущества клуб осуществляет право ведения, пользования и распоряжения в пределах, установленных Законом, в соответствии с Уставом РОСТО и настоящим Уставом. Клуб не вправе продавать принадлежащее ему имущество... или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия вышестоящего Совета.

Эти положения Устава корреспондируются с содержанием норм ст.298 ГК РФ и положениями ст. 35 ФЗ «Об общественных объединениях».

В соответствие со ст.48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

В ходе судебного разбирательства суд установил, что решением исполкома Котельниковского госсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ здание дома технической учебы было передано на баланс ФИО1 ДОСААФ. Решением исполкома Котельниковского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ выделен ФИО1 ДОСААФ в бессрочное пользование земельный участок под строительство по , площадью кв.м.

Котельниковский УСТК РОСТО зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ году ВОС РОСТО приказом № от ДД.ММ.ГГГГ обязало руководителей районных подразделений произвести государственную регистрацию прав собственности ВОО РОСТО — как балансодержателя этих объектов — на находящиеся в оперативном управлении либо хозяйственном ведении этих подразделений объекты недвижимости.

Решением Котельниковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен юридический факт владения на праве собственности Котельниковским УСТК РОСТО комплексом зданий и сооружений в том числе нежилым зданием, расположенным по в .

На основании указанного судебного постановления ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности за Котельниковским УСТК РОСТО.

Впоследствии указанное решение Котельниковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено судом кассационной инстанции.

Суд так же установил, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и Котельниковского УСТК Волгоградского областного Совета РОСТО ФИО7, действующим на основании Устава, заключен договор купли-продажи недвижимого имущества - двухэтажного нежилого здания с подвалом, общей площадью кв.м., расположенного по в г. Котельниково. Согласно указанному договору продавец передал покупателю указанное недвижимое имущество, а покупатель принял его и уплатил за него установленную договором цену. Согласно п. 4 договора соглашением Сторон продажная цена отчуждаемого недвижимого имущества определена в размере рублей. В счет оплаты по договору принимается переданная покупателем сумма в рублей по договору № беспроцентного целевого денежного займа с физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ, оставшаяся сумма рублей передана покупателем согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

Переход права собственности к ФИО3 на переданное недвижимое имущество был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1. ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно статьи 2 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Законом предусмотрена возможность оспаривания зарегистрированного права на недвижимое имущество только в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, ответчиком заявлено требование о применении срока исковой давности к возникшим правоотношениям.

В соответствие со ст.ст. 196, абз. 1 п.2, ст.199, ч.1 ст. 200 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, и при этом, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В силу ст. 148 ГПК РФ судья определяет закон, которым следует руководствоваться при разрешение дела, и устанавливает правоотношения сторон.

Поскольку основанием иска являются фактические обстоятельства дела, то указание истцом конкретной правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судьей вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела.

Из фактических обстоятельств данного дела и исковых требований усматривается, что истец, по сути, просит признать сделку (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и начальником Котельниковского УСТК Волгоградского областного Совета РОСТО ФИО7) ничтожной.

Исходя из указанного, а так же того, что названный договор купли – продажи был исполнен по передаточному акту ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.134), а исковое заявление подано Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту-ДОСААФ России» ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.4-9), следовательно, как правильно отметил суд первой инстанции, срок исковой давности истцом пропущен.

Так же, срок исковой давности истцом пропущен, если его исчислять, исходя из исковых требований Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту-ДОСААФ России» об истребовании имущества из чужого незаконного владения., течение которого будет исчисляться, в этом случае, с момента регистрации ответчиком права собственности на спорное имущество, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.148)

Как правильно отметил суд, истец, считая себя собственником спорного здания, должен был знать о судьбе принадлежащего ему имущества, должен был знать, какие сделки совершаются в отношении принадлежащего ему недвижимого имущества.

При таких данных суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту-ДОСААФ России».

Доводы кассационной жалобы приводились представителем истца в судебном заседании в обоснование своих исковых требований и были предметом рассмотрения суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку. Оснований с ней не согласиться, судебная коллегия не находит.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом не допущено

Таким образом, судебная коллегия не находит оснований к отмене правильного по существу решения суда.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

Решение Котельниковского районного суда Волгоградской области от 06 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ДОСААФ России ФИО16 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: