Гражданский кодекс часть 1

по иску Иванова В.В. к Администрации Павловского района, редакции газеты «Павловский Металлист» о возложении обязанности опубликовать в газете «Павловский металлист опровержение и уточнение на публикацию в газете «Павловский металлист» № от 12.10.2010 года,

Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Щербакова М.В., судебная коллегия Нижегородского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Иванов В.В. обратился в Павловский городской суд с иском к Администрации Павловского района о возложении обязанности опубликовать в газете «Павловский металлист» опровержение и уточнение на публикацию в газете «Павловский металлист» № от 12.10.2010 года, мотивировав требования следующим.

В решении городского суда Нижегородской области от 16.12.2009 года на стр.10 в мотивировочной части установлено, что для г. Павлово установлена температура наружного воздуха для самой холодной пятидневки -31 градус по Цельсию.

В газете «Павловский Металлист» 12.10.2010 года опубликована статья «Хочу жить в тепле» (письмо гражданки К. О. и ответ с комментариями из Администрации Павловского района). В ответе специалисты управления ЖКХ, приводят ложные данные о температуре в квартирах минимально +18 градусов по Цельсию, в угловых комнатах +20 градусов по Цельсию, ссылаясь на Постановление Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года. Об этих температурных режимах в Постановлении Правительства РФ №307 говорится в п.15 Приложения №1, только для районов с температурой наиболее холодной пятидневки -31 градус по Цельсию и ниже минимальная температура в квартирах должна быть +20 градусов по Цельсию, в угловых помещениях +22 градуса по Цельсию.

Считает, что Администрация Павловского района умышленно ввела в заблуждение жителей района.

Редакция газеты «Павловский Металлист» не имеет никакого отношения к нормотворчеству, и всего лишь отображает то, что происходит в Павловской власти. В газете всего лишь был опубликован ответ Павловской районной Администрации. Является ли данный ответ правильным, редакция не может оценивать.

В целях восстановления справедливости, просит суд обязать Администрацию Павловского района опубликовать в газете «Павловский Металлист» опровержение и уточнение о том, что в Павловском районе минимальная температура в квартирах должна быть +20 градусов по Цельсию, в угловых помещениях +22 градуса по Цельсию.

Решением Павловского городского суда Нижегородской области от 07.12.2010 года в удовлетворении иска Иванова В.В. к Администрации Павловского района, редакции газеты «Павловский Металлист» о возложении обязанности опубликовать в газете «Павловский металлист» опровержение и уточнение на публикацию в газете «Павловский металлист» № от 12.10.2010 года «Хочу жить в тепле» отказано.

В кассационной жалобе истец просит отменить решение суда, считает его незаконным и необоснованным.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 40 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно пункта 4 статьи 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ.

В соответствии со статьей 3 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" одним из принципов правового регулирования отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, является свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции исходил из того, что опубликованная статья не нарушает и не ущемляет прав и законных интересов истца.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

Из материалов гражданского дела следует, что редакция газеты «Павловский металлист» опубликовала в одной статье письмо гражданки К. и ответ, представленный редакции первым заместителем главы Администрации Павловского района. Опубликованный ответ представляет собой цитирование нормативного акта, а именно Постановления Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». В своем письме в редакцию гр-ка К. задает вопрос о начале отопительного сезона в Нижегородской области и о порядке установления температурного режима, о наличии Правил на этот счет и где их можно почитать. В ответе, как указано выше, приведены выдержки из названного Постановления Правительства РФ №307.

Иванов В.В. обратился в суд с иском к Администрации Павловского района о возложении обязанности опубликовать в газете «Павловский металлист опровержение и уточнение на публикацию в газете «Павловский металлист» № от 12.10.2010 года. По его мнению, специалисты управления ЖКХ при Администрации Павловского района, ссылаясь на Постановление Правительства РФ №307 от 23.05.2006 года, указали в данной статье неверные сведения о том, что минимальная температура в квартирах должна составлять +18 градусов по Цельсию, а в угловых комнатах +20 градусов по Цельсию.

Разрешая гражданское дело по существу заявленных требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании сведений, опубликованных в спорной статье, не соответствующих действительности, и оснований возлагать обязанность опубликовать опровержение на спорную статью не имеется.

Основной целью деятельности редакции газеты, является производство и выпуск печатного издания в соответствии с примерной тематикой, заявленной учредителем (соучредителями) газеты при ее регистрации как средства массовой информации.

Действующим законодательством о СМИ закрепляется право редакции по своему усмотрению публиковать материалы по любым вопросам, относящимся к заявленной при регистрации примерной тематике газеты. В своих публикациях по текущим экономическим, политическим, социальным и религиозным вопросам редакция должна соблюдать надлежащую беспристрастность и уважение к правде, в равной мере представлять противоположные точки зрения, избегая тенденциозности. Мнения и сообщения о фактах должны быть четко разграничены.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, оценивая информацию, содержащуюся в опубликованной статье, обоснованно указал, что данные сведения, не могут быть предметом опровержения, поскольку не содержат сами по себе информацию о каких-либо фактах и событиях.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что данные о температурном режиме для жилых помещений Павловского района (уточнение к указанной публикации) могут быть опубликованы в газете «Павловский металлист» по инициативе Иванова В.В., либо другого гражданина, при его обращении в редакцию газеты, и при принятии редакцией газеты положительного решения по вопросу публикации данного материала, или по инициативе самой редакции газеты.

Однако, как правильно указал суд первой инстанции, обязать редакцию газеты «Павловский металлист» опубликовать данный материал, суд не считает возможным и допустимым, поскольку в этом случае произойдет нарушение Закона РФ «О средствах массовой информации», что недопустимо, т.к. никто не вправе обязать редакцию опубликовать отклоненное ею произведение, письмо, другое сообщение или материал, если иное не предусмотрено законом.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемого судебного решения.

Установленные обстоятельства и постановленное по делу решение не дают оснований считать обоснованными доводы жалобы о его незаконности по основаниям, изложенным выше.

С учетом изложенного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем, требования положений статьи 198 ГПК РФ соблюдены. Кассационные жалобы заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Павловского городского суда Нижегородской области от 07 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: