Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании дело по кассационной жалобе ответчика ОАО «Кубаньэнерго» (представителя по доверенности Схаплок А. К.) на решение Красногвардейского районного суда от 17 июня 2011 года, которым постановлено:

исковое заявление прокурора Красногвардейского района в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Кубаньэнерго» и ОАО «Кубаньэнергосбыт» о понуждении к проведению сертификации электроэнергии центров питания энергии и обеспечению населения Красногвардейского района электроэнергией в соответствии с ГОСТом удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ОАО «Кубаньэнерго» в части непроведения сертификации электроэнергии в центрах питания: «Еленоская», «Карьерная», «Красногвардейская»; «Хатукай».

Обязать ОАО «Кубаньэнерго» принять меры к сертификации электроэнергрии, поставляемой из электрических сетей: Адыгейские ЭС, Красногвардейский РРЭС, «Еленовская», 1сш., Ел.- 7, ТП-7-123; Адыгейские ЭС, Красногвардейский РРЭС, «Карьерная», 1сш., Нн-3, ; Адыгейские ЭС, Красногвардейский РРЭС, «Красногвардейская», 1сш., Кр-8, ТП-326; Адыгейские ЭС, Красногвардейский РРЭС, ПС 35/110 кВ «Хатукай», 1 сш., Хк-5, ТП-5-74, расположенных на территории Красногвардейского района Республики Адыгея, в срок до 01 декабря 2011 года и обеспечить передачу электроэнергии надлежащего качества в соответствии с требованиями ГОСТ.

Заслушав доклад судьи-председательствующего Ткаченко В.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

прокурор Красногвардейского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Кубаньэнерго» о признании действий ответчика по непроведению сертификации незаконными и обязании принять меры к устранению выявленных нарушений требований законодательства.

В обоснование требований указал, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой Красногвардейского района по факту передачи электроэнергии ненадлежащего качества были выявлены нарушения требования законодательства в области электроэнергетики и технического регулирования, выразившиеся в следующем.

Электрическая энергия входит в перечень продукции, подлежащей сертификации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 года № 982.

Подача питания электроэнергии жителям Красногвардейского района для удовлетворения нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, осуществляется по 7 центрам питания (подстанциям), из которых 4 подстанциии энергии ( «Еленовская», «Карьерная», «Красногвардейская», «Хатукай») несертифицированы, 31.12.2010 года истек срок действия сертификатов соответствия качества требованиям ГОСТ 13109-97, владельцем которых является ОАО «Кубаньэнерго».

Ввиду того, что данный факт нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей Красногвардейского района, то просил суд признать незаконным бездействие ОАО «Кубаньэнерго», выразившееся в непроведении сертификации в 4 центрах питания энергии и обязать ответчика выявленные нарушения в срок до 01 апреля 2011 года.

Позднее, истец уточнил требования и просил суд признать бездействия ОАО «Кубаньэнерго» по непроведению сертификации в четырех центрах питания (ПС 110/35/10 кВ «Еленовская», ПС 35/10 кВ «Карьерная», ПС 35/10 кВ «Красногвардейская», ПС 35/10 кВ «Хатукай») незаконными и устранить нарушения в срок до 01 декабря 2011 года.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика по доверенности Схаплок А. К. просил суд в удовлетворении заявленного иска прокурору отказать ввиду его необоснованности.

06 апреля 2011 года суд привлек к участию в деле в качестве ответчика ОАО «Кубаньэнергосбыт».

В письменном отзыве на исковое заявление ответчик ОАО «Кубаньэнергосбыт» (его представитель по доверенности Козлова Е. В.) считал, что требования прокурора являются незаконными и необоснованными, в связи с чем просил в их удовлетворении отказать.

В судебном заседании помощник прокурора Красногвардейского района заявленные требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить

Представитель ответчика – ОАО «Кубаньэнерго» по доверенности Схаплок А. К. в судебном заседании иск не признал, поддержав доводы письменных возражений о необоснованности заявленных требований.

Представитель ответчика ОАО «Кубаньэнергосбыт» по доверенности Козлова Е. А. требования к ОАО «Кубаньэнергосбыт» не признала ввиду их необоснованности.

Суд первой инстанции принял указанное выше решение.

В кассационной жалобе ответчик ОАО «Кубаньэнерго» (его представитель по доверенности) просит решение суда от 17.06.2011 года отменить как незаконное и необоснованное, и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований прокурору отказать.

При этом ссылается на то, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и являются недоказанными. Так, удовлетворяя требования прокурора к ОАО «Кубаньэнерго», суд первой инстанции пришел к неправомерному выводу о том, что обязанность получения сертификата соответствия качества электроэнергии, транспортируемой по его сетям ОАО «Кубаньэнерго», требованиям ГОСТ 13109-97, обязана сетевая организация. Согласно ст. 542 ГК РФ и условиям договора на оказание услуг по передаче электроэнергии от 02.07.2006 года и дополнительным соглашением к нему, заключенным между ОАО «Кубаньэнергосбыт» (заказчик) и ОАО «Кубаньэнерго» (исполнитель), заказчик обязан подавать потребителям энергию надлежащего качества по договорам энергоснабжения. Сложившиеся договорные правоотношения свидетельствуют, по его мнению, об обязанности ОАО «Кубаньэнерго» передавать энергию энергоснабжающей организации, а данная услуга сертификации не подлежит. В то же время, услуги по продаже потребителям электроэнергии, оказываемые ОАО «Кубаньэнергосбыт», подлежат сертификации. Таким образом, полагает, что подавать заявки в уполномоченный орган на сертификацию электроэнергии, передаваемой жителям Красногвардейского района для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, оплачивать услуги по выдаче сертификатов, обязана энергоснабжающая организация. Кроме того, считает, что суд не учел правовую позицию Арбитражного суда Краснодарского края по иску ОАО «Кубаньэнергосбыт» к «Кубаньэнерго» о понуждении к проведению сертификации трансформаторных подстанций, а в своем решении не сделал никаких выводов по требованиям к ОАО «Кубаньэнергосбыт», свидетельствующих об удовлетворении иска к этому ответчику, либо об отказе в удовлетворении иска к нему.

В возражениях относительно жалобы помощник прокурора Красногвардейского района считает, что решение суда от 17.06.2011 года является законным и обоснованным и не подлежащим отмене в кассационном порядке.

В письменном отзыве на кассационную жалобу ОАО «Кубаньэнергосбыт» (его представитель по доверенности) считает жалобу необоснованной, в связи с чем просит решение суда оставить без изменения, в кассационную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 542 ГК РФ, качество подаваемой энергоснабжающей организацией энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 года, электрическая энергия подлежит сертификации.

Постановлением Госстандарта № 36 от 16.07.1999 года утверждены Правила проведения сертификации электрооборудования и электрической энергии, а также определены субъекты системы сертификации электрооборудования.

В соответствии с пунктами 8.1 и 8.2 указанных выше Правил предусмотрено, что обязательной сертификации подлежит электрическая энергия, предназначенная для приобретения и использования гражданами исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, то есть потребителями.

Как видно из материалов дела и установлено судом, 01 июля 2006 года между ОАО «Кубаньэнергосбыт» (заказчик) и ОАО «Кубаньэнерго» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям (далее – договор).

В пунктах 3.3.1 договора (в редакции дополнительного соглашения к нему от 01.01.2007 года № 14) предусмотрена обязанность исполнителя по обеспечению передачи электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема до точек поставки потребителям в соответствии с согласованными параметрами надежности, с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств.

Качество и иные параметры передаваемой электроэнергии должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям (ГОСТ 13109-97), что должно подтверждаться сертификатом соответствия, выданным исполнителю уполномоченным органом. Копии сертификатов, имеющихся у исполнителя на дату подписания настоящего договора, должны были передаваться заказчику не позднее трех дней. В случае, если сертификаты будут получены исполнителем после даты заключения настоящего договора, соответствующие документы подлежат передаче заказчику в срок, не превышающий 7 дней с даты их получения (л.д. 140).

С учетом этого, при рассмотрении и разрешении дела суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в рамках возникших из договора на передачу электроэнергии от 01.07.2006 года спорных правоотношений, юридическое значение имеет качество транспортируемой по сетям ОАО «Кубаньэнерго» электрической энергии, подтвержденное сертификатами его соответствия требованиям ГОСТ, факт получения этой энергии потребителями. На основе буквального толкования слов и выражений в п. 3.3.1 указанного договора, суд пришел к верному выводу о том, что субъектом, обязанным получать такие сертификаты по всем центрам питания является сетевая организация.

Между тем, как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, по четырем центрам питания (подстанциям), принадлежащим ОАО «Кубаньэнерго»- «Еленовская», «Карьерная», «Красногвардейская»; «Хатукай», сертификаты соответствия электрической энергии требованиям ГОСТ, отсутствуют. Срок действия сертификатов, имеющихся у ОАО «Кубаньэнергосбыт» и переданных сетевой организацией, истек, а доказательств, необходимых для подтверждения факта подачи ОАО «Кубаньэнерго» заявок в уполномоченный орган на получение отсутствующих сертификатов, суду не представлено.

Довод кассационной жалобы о том, что при рассмотрении и разрешении настоящего дела суд первой инстанции не учел обстоятельства, установленные соответствующим решением Арбитражного Суда Краснодарского края, не основан на материалах дела. Данное мнение кассатора являлось предметом проверки в судебном заседании, и по результатам его оценки суд сделал надлежащие выводы, что видно из мотивировочной части оспариваемого решения.

При таких условиях, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение об удовлетворении требований прокурора, заявленных к ОАО «Кубаньэнерго», и, следовательно, отсутствуют предусмотренные п.п. 1-4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ основания для его отмены в кассационном порядке.

В то же время, суд первой инстанции ошибочно указал в резолютивной части оспариваемого решения на ответчика ОАО «Кубаньэнергосбыт», так как в мотивировочной и резолютивной частях суд пришел к верному выводу о том, что получать сертификаты обязано ОАО «Кубаньэнерго», а обстоятельства, касающиеся взаимоотношений между ОАО «Кубаньэнергосбыт» и конкретными потребителями по поводу заключенных между ними договоров энергоснабжения, вопреки утверждению кассатора, не входят в предмет доказывания по настоящему делу.

Таким образом, судебная коллегия считает, что из резолютивной части оспариваемого решения суда в части вывода об удовлетворении исковых требований, указание на ОАО «Кубаньэнергосбыт» надлежит исключить.

С учетом изложенного, решение суда от 17.06.2011 года подлежит оставлению без изменения в силу ст. 361 ГПК РФ, а кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 361, 362, 366, 367 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Красногвардейского районного суда от 17 июня 2011 года оставить без изменения, исключив в резолютивной части данного решения в части выводов об удовлетворении заявленных исковых требований, указание на ОАО «Кубаньэнергосбыт», а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Ткаченко В.В.

Судьи: Бзегежева Н. Ш. и Мейстер В. М.

Копия верна:

судья Верховного Суда

Республики Адыгея В. В. Ткаченко