Судья Силкина Р.И.
Докладчик Быкова В.Б. Дело № 33-827/2011 г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Суд кассационной инстанции по гражданским делам
Новосибирского областного суда
в составе:
Председательствующего Печко А.В.
Судей Быковой В.Б., Кузьменка А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 15 февраля 2011 дело по частной жалобе Кочергина А.А, на определение судьи Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 31 декабря 2010 года, которым возвращено Кочергину А.А. исковое заявление о возмещении убытков и взыскании морального вреда в связи с бездействием приставов-исполнителей по Куйбышевскому району Новосибирской области, разъяснено, что он может обратиться с данным заявлением в суд по месту нахождения соответствующего субъекта Российской Федерации.
Заслушав доклад судьи областного суда Быковой В.Б., суд кассационной инстанции
установил:
Кочергин А.А. обратился в суд с иском к Отделу судебных приставов по Куйбышевскому району Новосибирской области о компенсации морального вреда.
Судом постановлено вышеуказанное определение, с которым не согласен Кочергин А.А. В частной жалобе он просит определение судьи отменить и направить для рассмотрения по существу в тот же суд. В обоснование доводов жалобы указывает, что определение судьи является незаконным, поскольку противоречит Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которого в этом случае суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующий финансовый или иной управомоченный орган.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции полагает, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
Возвращая Кочергину А.А. поданное им исковое заявление, судья исходил из того, что иск неподсуден Куйбышевскому районному суду Новосибирской области и подлежит рассмотрению районным судом по месту нахождения соответствующего субъекта Российской Федерации, поскольку Отдел судебных приставов по Куйбышевскому району Новосибирской области не является государственным органом. При этом, в качестве правового обоснования судья сослался на статью 16 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из предъявленного Кочергиным А.А. искового заявления следует, что им заявлены требования к Отделу судебных приставов по Куйбышевскому району Новосибирской области о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями судебных приставов.
В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, необходимо иметь в виду, что ответчиком по такому делу должны признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект Российской Федерации или муниципальное образование (статья 16) в лице соответствующего финансового или иного управомоченного органа.
Предъявление гражданином или юридическим лицом иска непосредственно к государственному органу или к органу местного самоуправления, допустившему соответствующее нарушение, не может служить основанием к отказу в принятии искового заявления либо к его возвращению без рассмотрения. В этом случае суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующий финансовый или иной управомоченный орган.
При таких обстоятельствах, учитывая, что указывая на неподсудность спора данному суду фактически судом разрешен вопрос о ненадлежащем ответчике на стадии приема заявления, что не предусмотрено процессуальными нормами, определение суда законным и обоснованным признать нельзя и оно подлежит отмене с направлением материалов заявления в тот же суд со стадии принятия.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
определил:
Определение судьи Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 31 декабря 2010 года отменить, материалы искового заявления Кочергина А.А. направить в то же суд со стадии принятия.
Председательствующий:
Судьи: