ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Кассационное определение № 33-827/11 от 15.02.2011 Новосибирского областного суда (Новосибирская область)

Судья         Силкина Р.И.                            

Докладчик Быкова В.Б.                                                           Дело № 33-827/2011 г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Суд кассационной инстанции по гражданским делам

Новосибирского областного суда

в составе:      

Председательствующего                             Печко А.В.

Судей                                               Быковой В.Б., Кузьменка А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 15 февраля 2011 дело по частной жалобе Кочергина А.А, на определение судьи Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 31 декабря 2010 года, которым возвращено Кочергину А.А. исковое заявление о возмещении убытков и взыскании морального вреда в связи с бездействием приставов-исполнителей по Куйбышевскому району Новосибирской области, разъяснено, что он может обратиться с данным заявлением в суд по месту нахождения соответствующего субъекта Российской Федерации.

Заслушав доклад судьи областного суда Быковой В.Б., суд кассационной инстанции

установил:

Кочергин А.А. обратился в суд с иском к Отделу судебных приставов по Куйбышевскому району Новосибирской области о компенсации морального вреда.

Судом постановлено  вышеуказанное определение, с которым не согласен Кочергин А.А. В частной жалобе он просит определение судьи отменить и направить для рассмотрения по существу в тот же суд. В обоснование доводов жалобы указывает, что определение судьи является незаконным, поскольку противоречит  Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которого в этом случае суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующий финансовый или иной управомоченный орган.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции полагает, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая Кочергину А.А. поданное им исковое заявление, судья исходил из того, что иск неподсуден Куйбышевскому районному суду Новосибирской области и подлежит рассмотрению районным судом по месту нахождения соответствующего субъекта Российской Федерации, поскольку Отдел судебных приставов по Куйбышевскому району Новосибирской области не является государственным органом. При этом, в качестве правового обоснования судья сослался на статью 16 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из предъявленного Кочергиным А.А. искового заявления следует, что им заявлены требования к Отделу судебных приставов по Куйбышевскому району Новосибирской области о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями судебных приставов.

В соответствии с пунктом  12 Постановления  Пленума Верховного Суда Российской  Федерации  № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации  № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, необходимо иметь в виду, что ответчиком по такому делу должны признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект Российской Федерации или муниципальное образование (статья 16) в лице соответствующего финансового или иного управомоченного органа.

Предъявление гражданином или юридическим  лицом иска непосредственно к государственному органу или к органу местного самоуправления, допустившему соответствующее нарушение, не может служить основанием к отказу в принятии искового заявления либо к его возвращению без рассмотрения. В этом случае суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующий финансовый или иной управомоченный орган.

 При таких обстоятельствах,  учитывая, что указывая на неподсудность спора данному суду фактически  судом разрешен   вопрос  о   ненадлежащем   ответчике    на   стадии  приема заявления, что  не  предусмотрено  процессуальными нормами, определение суда законным и обоснованным признать нельзя и оно подлежит отмене с направлением  материалов заявления в тот же суд со стадии принятия.

  На основании изложенного, руководствуясь статьей 374 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

определил:

Определение судьи Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 31 декабря 2010 года отменить, материалы искового заявления Кочергина А.А. направить в то же суд со стадии принятия.

Председательствующий:

Судьи: