Гражданский кодекс часть 1

дело по кассационной жалобе начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском АО г. Омска Норенко Н.Н. на решение Кировского районного суда г.Омска от 21 сентября 2011 г., которым постановлено:

«Исковые требования Шепелева В.Г. удовлетворить.

Зачесть в стаж работы Шепелева В.Г., дающий право на назначение пенсии по выслуге лет в соответствии с Федеральным законом N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" периоды его работы в должности командира вертолета __ с __ года по __ года.

Признать за Шепелевым В.Г. право на пенсию по выслуге лет в соответствии с Федеральным законом N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с __ года.

Обязать ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска назначить Шепелеву В.Г. право на пенсию по выслуге лет в соответствии с Федеральным законом N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с __ года».

Заслушав доклад судьи Омского областного суда Зашихиной Н.Г., объяснения Шепелева В.Г., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Шепелев В.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском АО г. Омска о включении в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, период работы с __ года по __ года в качестве командира вертолета __ второго класса, признав право на указанную пенсию с момента обращения – __ года, дополнительно просил признать запись о его переводе командиром вертолета в Стрижевское объединение ошибочной.

В обоснование иска указал, что с __ года ему назначена и выплачивается пенсия как работнику гражданской авиации.

__ года обратился в ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска с заявлением о назначении ему пенсии за выслугу лет как работнику летно-испытательного состава авиации, включении в специальный стаж периода работы с __ года по __ год. В назначении пенсии ему было отказано, поскольку согласно записям в трудовой книжке в указанный период он работал в должности командира вертолета __ 2 класса в Стрижевском объединении авиаотряд __. Отметил, что в спорные периоды он фактически проводил испытательные работы, то есть работал летчиком-испытателем, что подтверждается записями в летной книжке, однако поскольку в штатном расписании предприятия таковой должности не имелось, его оформили как командира вертолета. Все летчики выполняли по 1-2 полета в день, а он - по 25-27 полетов.

В судебном заседании Шепелев В.Г. иск поддержал.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска – Велигуров М.Н. иск не признал. Указал, что правом на назначение пенсии за выслугу лет пользуются работники летного состава гражданской авиации, если не менее 2/3 требуемой выслуги приходится на периоды работы в должностях летно-испытательного состава. Периоды работы в должности командира вертолета не могут быть отнесены к работе в летно-испытательном составе. По летной книжке истца невозможно проследить периоды испытательных работ, данные о них за период с __ года по __ года и __ год отсутствуют. Истец в установленном порядке с приложением соответствующих документов в Пенсионный фонд не обращался, в назначении ему отказано не было, был дан ответ на обращение Шепелева В.Г. о порядке зачета спорных периодов в льготный стаж.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В кассационной жалобе начальник ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска Норенко Н.Н. просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать. Указывает, что должность Шепелева В.Г. в спорный период «командир вертолета __» не включена в перечень должностей, о тносящихся к летно-испытательному составу согласно Положению о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 05.07.1991 года №384, не соответствует должностям, поименованным в нем, и устанавливать тождество выполняемой работы по должности «командир вертолета» с работой в должностях, поименованных в списке, является безосновательным; записи об испытаниях заявителем вертолета не могут быть приняты в качестве доказательств, так как внесены несвоевременно, иным лицом, другими чернилами, печатью и подписью не заверены; дописанные записи об испытательных полетах в летной книжке истца определены в часах и минутах в течение отдельных месяцев, доказательств о периодах испытательных работ с разбивкой на дни в течение месяца, заявителем суду не представлено, а значит все полеты истца были производственными и выполнялись с нарушением правил транспортировки (перегрузка); ссылка суда на ч.4 ст.7 Федерального закона №210-ФЗ от 27.07.2010 года не основана на нормах закона, поскольку п.2 ч.1 ст.7 не распространяется на документы, предоставляемые в форме документа о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина на бумажном носителе или в форме электронного документа. Кроме того, отметил, что с заявлением установленной формы истец не обращался, решение о назначении (отказе в назначении) пенсии за выслугу лет ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска не выносилось.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. ст. 12, 56 ГПК РФ суд правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, полно исследовал представленные сторонами доказательства, проверил доводы сторон.

Как следует из материалов дела, __ года Шепелев В.Г. обратился в ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска с заявлением, в котором просил пересчитать ему пенсию летчика-испытателя с учетом выслуги лет в Стрежевском ОАО, куда он был переведен летчиком-испытателем.

На момент обращения в ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска Шепелев В.Г. получал трудовую пенсию по старости как работник летно-испытательного состава.

В соответствии с п.2 и 4 ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по общему правилу, перерасчет пенсии по старости производится на основании заявления пенсионера.

Согласно п.4 ст.7.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости либо к трудовой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и выплачивается одновременно с ней.

В силу п.1 ст.22 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком.

Из ответа ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска от 21.06.2011 года № __ следовало, что испытательские полеты в должности командира вертолета __ не дают право на зачет в стаж работы в летно-испытательном составе.

В связи с этим довод жалобы о том, что с заявлением установленной формы истец не обращался, решение о назначении (отказе в назначении) пенсии за выслугу лет ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска не выносилось, опровергается материалами дела и подлежит отклонению.

Шепелев В.Г. __ года был принят в порядке перевода в Стрежевской объединенный авиаотряд __ на должность командира вертолета __ 2 класса.

Приказом начальника Западно-Сибирского ордена Октябрьской революции управления гражданской авиации № __ от __ года Шепелев В.Г. освобожден от летной работы в связи с уходом на пенсию по выслуге лет на летной работе, а __ года Шепелев В.Г.освобожден от занимаемой должности.

В соответствии с пп.7 п.1 ст.4, п.1 ст.7.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" граждане Российской Федерации из числа работников летно-испытательного состава, занятых в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, а именно на пенсию за выслугу лет, при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин.

Согласно п.2 ст.7.2. Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" список соответствующих должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы в должностях летного состава гражданской авиации засчитываются в выслугу, если у гражданина из числа работников летно-испытательного состава не менее двух третьих выслуги, необходимой для установления пенсии за выслугу лет, приходится на периоды работы (деятельности) в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет.

На основании п.2 Постановления Правительства РФ от 02.11.2009 N 883 "О некоторых вопросах пенсионного обеспечения граждан из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава" при назначении в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава засчитывается в выслугу лет работа в должностях, предусмотренных п.3 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 5 июля 1991 г. N 384, в порядке, установленном п.4 указанного Положения.

В силу пп.«а» п.3, п.4 и п.5 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава право на пенсию за выслугу лет имеет летный состав, непосредственно выполняющий испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно-десантной техники, в частности летчики (пилоты) - испытатели. При исчислении сроков выслуги лет для назначения пенсии работникам летно-испытательного состава считается один год работы в вышеуказанной должности за два года при условии проведения в течение данного года летных испытаний.

Судом установлено, что Шепелев В.Г. имеет допуск ко всем производственным и испытательным полетам в качестве летчика-испытателя для выполнения любых работ, выданный __ года пожизненно.

Согласно письму Стрежевского авиационного предприятия от __ года, летчик-испытатель Шепелев В.Г. был оформлен в Стрежевском объединенном авиаотряде в должности командира вертолета __ из-за отсутствия в штатном расписании должности летчика-испытателя. Поэтому, все испытательские полеты на вертолетах по спец.применению выполнялись летчиком-испытателем Шепелевым В.Г. согласно его допуску ко всем видам производственных и испытательных работ. За отчетность и организацию этих работ истец нес личную ответственность.

На основании п.7.1., 7.2.1 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 к заявлению граждан о назначении пенсии за выслугу лет из числа работников летно-испытательного состава прилагаются, в том числе документы, подтверждающие выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники и о выслуге лет.

Специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет работникам летного и летно - испытательного состава согласно п.3.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, подтверждается летной (парашютной) книжкой.

Как видно из имеющейся в материалах дела летной книжки, в периоды работы в Стрежевском авиаотряде с __ года по __ год в должности командира вертолета __, Шепелев В.Г. привлекался, в том числе, к летно-испытательным работам.

Поскольку продолжительность выслуги лет для целей назначения соответствующей пенсии работникам летно-испытательного состава зависит именно от продолжительности работы в должности летчика (пилота) – испытателя и факта выполнения испытательных полетов, а не от их фактической продолжительности, ссылка в жалобе на то, что записи об испытательных полетах в летной книжке истца определены в часах и минутах в течение отдельных месяцев, доказательств о периодах испытательных работ с разбивкой на дни в течение месяца, заявителем суду не представлено, а значит, все полеты истца были производственными и выполнялись с нарушением правил транспортировки (перегрузка), не может быть принята во внимание.

Таким образом, фактически Шепелев В.Г. выполнял в Стрежевском объединенном авиаотряде летно-испытательные работы на вертолетах по спец.применению в качестве летчика-испытателя в соответствии с имеющимся допуском.

В связи с этим, суд правомерно посчитал возможным зачесть в стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", периоды его работы в должности командира вертолета __ с __ года по __ года (день освобождения от летной работы) и удовлетворил исковые требования Шепелева В.Г., признав за ним право на пенсию по выслуге лет в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с __ года и обязав ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска назначить ему пенсию по выслуге лет с __ года в соответствии с указанным законом.

Поэтому подлежит отклонению довод жалобы о том, что должность Шепелева В.Г. в спорный период «командир вертолета __» не включена в перечень должностей, относящихся к летно-испытательному составу, и не соответствует им, а устанавливать тождество выполняемой работы по должности «командир вертолета» с работой в должностях, поименованных в списке, является безосновательным.

Указание в жалобе на то, что записи об испытаниях заявителем вертолета не могут быть приняты в качестве доказательств, так как внесены несвоевременно, иным лицом, другими чернилами, печатью и подписью не заверены, подлежит отклонению как необоснованное.

В материалах дела доказательств, подтверждающих недостоверность указанных записей, не имеется. В ходе судебного разбирательства ходатайств о подложности доказательств не заявлялось.

Довод жалобы о том, что ссылка суда на ч.4 ст.7 Федерального закона №210-ФЗ от 27.07.2010 года не основана на нормах закона, поскольку п.2 ч.1 ст.7 не распространяется на документы, предоставляемые в форме документа о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина на бумажном носителе или в форме электронного документа, не влияет на законность принятого решения.

Материалы дела исследованы полно и объективно, судом верно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, всем представленным доказательствам дана надлежащая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 361- 366 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Кировского районного суда г.Омска от 21 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи областного суда