Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании от 1 июня 2010 г. в г. Саранске дело по кассационной жалобе истицы Сивовой О.И. на решение Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 6 апреля 2010 г.

Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., объяснения представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия Ермаковой Е.А. об оставлении решения суда без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия

у с т а н о в и л а:

Сивова О.И. обратилась в суд с иском ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в приеме документов на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, признании права на получение государственного сертификата и возложении обязанности по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

В обоснование требований указала, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия № 1 от 4 марта 2010 г. ей было отказано в приеме документов для выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал со ссылкой на отсутствие документа, удостоверяющего факт государственной регистрации рождения, а именно свидетельства о рождении ребенка.

Считала указанное решение незаконным. Просила суд признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе РМ № 1 от 4 марта 2010 г. об отказе ей в приеме документов на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, признать право на получение государственного сертификата и обязать ответчика выдать ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Решением Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 6 апреля 2010 г. Сивовой О.И. в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Сивова О.И. с решением суда не согласна, просила его отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В возражениях на кассационную жалобу начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия Рябинина Н.А. просит решение оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия по гражданским делам, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы, находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела следует, что согласно решению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Атюрьевском муниципальном районе Республики Мордовия от 4 марта 2010 г. № 1 Сивовой О.И. отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал со ссылкой на ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ, пункт 14 и приложение к Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 873, статью 47 Гражданского кодекса РФ, статьи 3, 6 и главу II ФЗ от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», согласно которым, документом подтверждающим факт рождения ребенка может служить только свидетельство о рождении ребенка, которое не выдается, родившемуся мертвым, либо умершим на первой недели жизни. Без чего выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал не допускается.

Государственная регистрация актов гражданского состояния это обязательное условие возникновение права на что-либо, нацеленное для выработки и осуществления осознанной государственной экономической и социальной политики, что не противоречит требованиям статьи 47 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 20 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, направлены на обеспечение возможности улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных названным Федеральным законом.

Указанный Федеральный закон направлен на решение неблагоприятной демографической ситуации, сложившейся в Российской Федерации, чего не было достигнуто, а не на материальное поддержание женщины в ситуации, связанной со смертью ребенка.

К субъектам, которые вправе получить дополнительные меры государственной поддержки, в частности, относятся женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года (подпункт 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ).

Право на дополнительную государственную поддержку у названных женщин возникает при рождении (усыновлении) второго ребенка и может быть реализовано ими не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) этого ребенка (пункт 7 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ).

Из смысла приведенных выше положений Федерального закона № 256-ФЗ в контексте его преамбулы видно, что дополнительные меры государственной поддержки предоставляются женщине тогда, когда у нее имеется (ею воспитывается) не менее двух рожденных (усыновленных) ею детей, один из которых родился, начиная с 1 января 2007 года.

На основании изложенного женщина, родившая второго ребенка после 1 января 2007 г. в случае рождения первого или второго ребенка мертвым или их смерти на первой неделе жизни, права на получение дополнительной государственной поддержки, не имеет.

Доводы кассационной жалобы сводятся к иной оценке собранных по делу доказательств и не могут служить поводом к отмене обжалуемого решения суда, поскольку суд дал правильную оценку доказательствам с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Материалы дела исследованы судом полно, всем установленным обстоятельствам дана надлежащая оценка, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь абзацем вторым статьи 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 6 апреля 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Сивовой О.И. - без удовлетворения.

Председательствующий: В.И.Литюшкин

Судьи И.В.Адушкина

Г.К.Екония