Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрела в судебном заседании 6 июля 2010 года дело по частной жалобе Козырева Д.Е. на определение судьи Псковского городского суда от 24 мая 2010 года, которым постановлено: Заявление Козырева Дениса Евгеньевича оставить без движения и предложить в срок до 07 июня 2010 года исправить недостатки, перечисленные в определении. Разъяснить, что в противном случае исковое заявление будет считаться неподанным, и возвращено.

Заслушав доклад судьи Ельчаниновой Г.А, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Козырев Д.Е. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие Государственного комитета Псковской области по тарифам, выразившееся в неприведении предельного индекса изменения платы за жилое помещение в соответствии с федеральным законодательством.

В обоснование требований указал, что согласно Приказу Государственного комитета Псковской области по тарифам от 14.02.2006г. №2 предельный индекс изменения размера платы за жилое помещение для г.Великие Луки составил 181,6%.

Между тем, предельный индекс изменения размера платы за жилое помещение составлял 125,9% (приказ ФТС России от 29.11.2005г. с изм. от 03.02.2006г.).

В соответствии со ст.6 Федерального закона №184-ФЗ (в действующей в 2006 году редакции) орган, установивший предельные индексы изменения размера платы за жилое помещение по муниципальным образованиям, в размере, превышающим установленные федеральным органом для субъекта предельные индексы изменения, должен их привести в соответствие в течение одного календарного месяца.

Этой обязанности Госкомитет не выполнил, что повлекло нарушение его (заявителя) прав – решением от 27.12.2005г. №107 Великолукская городская Дума увеличила размер платы за жилое помещение в 2006 году более, чем на 125,9% (решение от 21.06.2005г. №47).

Судьей постановлено указанное определение.

В частной жалобе Козырев Д.Е. ставит вопрос об отмене определения, указав на его необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия считает определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Так, в силу ст.136 ГПК РФ основанием к оставлению заявления без движения является несоблюдение требований, установленных в ст.ст.131 (форма и содержание искового заявления) и 132 (документы, прилагаемые к исковому заявлению) ГПК РФ.

Постановляя оспариваемое определение, судья исходил из того, что в нарушение требований ст.132 ГПК РФ к заявлению не приложены документы, подтверждающие установление в г.Великие Луки размера платы за жилье, превышающего 129,5% в 2006 году; копия решения Великолукской городской Думы от 21.06.2005г. №47, а также документы, подтверждающие превышение в г.Великие Луки платы за жилье в настоящее время.

Однако с таким суждением нельзя согласиться, поскольку решения Великолукской городской Думы от 27.12.2005г. №107 и от 21.06.2005г. №47, на которых основывает свои доводы заявитель, являются нормативно-правовыми актами, которые в силу ст.55 ГПК РФ не относятся к доказательствам.

Что касается указания о необходимости предоставления документов, подтверждающих превышение в г.Великие Луки платы за жилье в настоящее время, то его также нельзя признать обоснованным, поскольку довод заявителя о нарушении его прав в настоящее время мотивирован тем, что изменение размера платы за жилье, начиная с 2007 года, основано на размере, установленном в 2006 году.

При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене.

Руководствуясь ст.374 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Псковского городского суда от 24 мая 2010 года отменить, материал по заявлению Козырева Д.Е. направить в Псковский городской суд на стадию принятия к производству.

Председательствующий: Г.А.Ельчанинова

Судьи: В.Е.Игошин

О.Л.Ениславская

Копия верна: Г.А.Ельчанинова