ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 33-924 Судья Шкадова Г.А. 2011 год
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда
в составе председательствующего Бовгатовой Н.В.,
судей Ратьковой М.В., Котовой Н.А.,
с участием прокурора Алексеевой О.М.
при секретаре Ярцевой Л.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании «10» марта 2011 года в г. Твери
по докладу судьи Ратьковой М.В.
кассационную жалобу ООО «Экспресс-реклама» на решение Нелидовского городского суда Тверской области от 30 ноября 2010 года, которым постановлено:
«Иск Нелидовского межрайонного прокурора к ООО «Экспресс-реклама» о признании незаконной деятельности обособленного подразделения ООО «Экспресс-реклама» г. Нелидово по организации и проведению стимулирующей лотереи с использованием лотерейного оборудования удовлетворить.
Признать незаконной деятельность обособленного подразделения ООО «Экспресс-реклама» г. Нелидово по организации и проведению стимулирующей лотереи «Фортуна» с использованием лотерейного оборудования в помещении, расположенном по адресу: Тверская область, ...
Обязать ООО «Экспресс-реклама» прекратить деятельность обособленного подразделения ООО «Экспресс-реклама» г. Нелидово по организации и проведению стимулирующей лотереи «Фортуна» с использованием лотерейного оборудования.
Взыскать с ООО «Экспресс-реклама» государственную пошлину в сумме ... рублей».
Судебная коллегия
установила:
Нелидовский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц с иском к ООО «Экспресс-реклама» о признании незаконной деятельности обособленного подразделения ООО «Экспресс-реклама» г. Нелидово по организации и проведению стимулирующей лотереи с использованием лотерейного оборудования.
В обоснование иска указано,. что Нелидовской межрайонной прокуратурой совместно с отделением БЭП КМ ОВД по Нелидовскому району проводилась проверка исполнения требований Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и Федерального закона от 11.11.2003г. № 138-ФЗ «О лотереях» на территории города Нелидово.
Данной проверкой установлено, что деятельность обособленного подразделения ООО «Экспресс-реклама», расположенного по адресу: Тверская область, ..., по проведению стимулирующей лотереи «Фортуна», не соответствует требованиям действующего законодательства, вследствие чего является незаконной.
В частности, не соответствует требованиям ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 11.11.2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» порядок проведения розыгрыша призового фонда стимулирующей лотереи, изложенный ООО «Экспресс-реклама» в пункте 7 условий лотереи, поскольку розыгрыш проводится с использованием оборудования (лототрона). Не соответствуют закону и условия о порядке хранения и выдачи невостребованных выигрышей по истечении сроков проведения стимулирующей лотереи.
Кроме того, действия обособленного подразделения ООО «Экспресс-реклама» в нарушение требований Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ и Федерального закона от 11.11.2003 года № 138-ФЗ являются организацией азартной игры, которая должна быть прекращена до 01 июля 2009 года, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – граждан, проживающих на территории г. Нелидово и Нелидовского района, на благополучную социально-психологическую обстановку и общественный порядок.
Представители ответчика ООО «Экспресс-реклама» и 3-го лица обособленного подразделения ООО «Экспресс-реклама» участия в судебном заседании не принимали.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе ООО «Экспресс-реклама» ставится вопрос об отмене решения и направлении дела на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы указано, что Нелидовским городским судом Тверской области был рассмотрен неподсудный ему иск прокурора.
ООО «Экспресс-реклама» не создавало по адресу: Тверская область, ... ни представительства, ни филиала, не указаны таковые и в учредительных документах общества. В целях налогообложения в налоговой инспекции зарегистрировано обособленно подразделение ООО «Экспресс-реклама», которое не является ни филиалом, ни представительством.
Рассмотрев иск по месту нахождения обособленного подразделения, суд нарушил правила подсудности.
Рассмотрение дела судом в незаконном составе является в соответствии с п.1 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ безусловным основанием к отмене решения.
Изучив материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя кассатора ФИО1, заключение по делу прокурора Алексеевой О.М., судебная коллегия приходит к следующему.
Решением Нелидовского городского суда Тверской области от 30 ноября 2010 года разрешены по существу исковые требования Нелидовского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к ООО «Экспресс-реклама» о признании незаконной деятельности обособленного подразделения ООО «Экспресс-реклама» г. Нелидово по организации и проведению стимулирующей лотереи с использованием лотерейного оборудования.
В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В силу ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Согласно ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.
В соответствии со ст. 55 ГК РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.
Из имеющийся в деле выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ... года и Устава ООО «Экспресс-реклама» следует, что место нахождения ООО «Экспресс-реклама»: г. Тверь, ...
Пункт 4.1 Устава предусматривает право общества создавать филиалы и открывать представительства по решению общего собрания, однако, таковые не создавались и в качестве таковых в учредительные документы не вносились. Не содержит данных о филиалах и представительствах и указанная выше выписка из ЕГРЮЛ.
Действительно, в целях налогообложения и в соответствии с требованиями налогового законодательства в налоговой инспекции по адресу: Тверская область, ... зарегистрировано обособленное подразделение ООО «Экспресс-реклама», которое по смыслу приведенных выше требований гражданского законодательства не является ни филиалом, ни представительством.
Таким образом, как правильно указал кассатор, Нелидовским городским судом Тверской области заявление прокурора было принято к производству и разрешено по существу с нарушением правил подсудности.
В силу п. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В данном случае следует признать, что дело было рассмотрено не тем судом и не тем судьей, к подсудности которых оно отнесено.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационной жалобы, представления в случае, если дело рассмотрено судом в незаконном составе.
С учетом изложенного решение подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд для решения вопроса о его передаче по подсудности.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Нелидовского городского суда Тверской области от 30 ноября 2010 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий: Н.В.Бовгатова
Судьи: М.В.Ратькова
Н.А.Котова