Гражданский кодекс часть 1

заслушали в открытом судебном заседании по докладу судьи Гордеевой Н.В. дело по частной жалобе Носова А.А. на определение Каменского городского суда Пензенской области от 09 марта 2010 года, которым постановлено:

Прекратить производство по делу по заявлению Носова А. А.. об обжаловании бездействия Администрации Каменского района по нарушению срока рассмотрения обращения граждан установленного Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ»

Проверив материалы дела, заслушав представителя Администрации Каменского района Пензенской области по доверенности - Медникова В.В., возражавшего против удовлетворения частной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Носов А.А. обратился в суд с заявлением на бездействие Администрации Каменского района Пензенской области.

В обоснование заявления указал, что 16.11.2009г. он обратился в Администрацию Каменского района с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 10 лет земельного участка для индивидуального жилищного строительства по адресу: …, расположенный между земельными участками жилых домов № … и № … г.Каменки, общей площадью 1500 кв.м..

Однако в установленный законом срок его обращение рассмотрено не было, как не было принято одно из решений, предусмотренное абз.2 ч.3 ст. 30.1 ЗК РФ, чем нарушено его право на приобретение земельного участка в соответствии с земельным законодательством и причинен моральный вред.

Носов А.А. просил признать бездействие Администрации Каменского района Пензенской области: по нарушению срока рассмотрения обращения граждан, предусмотренного Федеральным законом от 02.05.200г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан»; по нарушению порядка предоставления земельного участка для жилищного строительства, предусмотренного ст. 30.1 ЗК РФ- незаконными; взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 300 руб.

Каменский городской суд в части требований Носова о признании незаконным бездействия Администрации Каменского района Пензенской области по нарушению срока рассмотрения обращения граждан, предусмотренного Федеральным законом от 02.05.200г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан» постановил вышеуказанное определение, а требования Н/ о признании незаконным бездействия Администрации Каменского района по нарушению порядка предоставления земельного участка для жилищного строительства, предусмотренного ст. 30.1 ЗК РФ, и компенсации морального вреда определением от 09.03.2010г. выделил в отдельное производство.

В частной жалобе Носов А.А. просит определение суда о прекращении производства по делу отменить, как незаконное, нарушающее его права и препятствующее реализации его права на судебную защиту. Суд не дал оценки факту нарушения Администрацией Каменского района установленного ст. 12 ФЗ 59-ФЗ срока на получение информации по его обращению, указав лишь на то, что на момент обращения заявителя в суд ответчик ответ дал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Принимая обжалуемое определение, суд первой инстанции исходил из того, что Администрация Каменского района, проведя необходимую работу по поданному Носовым А.А. заявлению, 2.02.2010 г. дала ему письменный ответ. Поскольку указанный ответ дан до обращения Носова А.А. в суд, производство по делу подлежит прекращению.

Между тем, судом не учтено, что перечень условий прекращения производства по делу предусмотрен ст. 220 ГПК РФ и такого основания, на которое сослался суд прекращая производство по делу, законом не предусмотрено.

Не содержится такого основания и в ст.248 ГПК РФ, на которую сослался суд.

При таких обстоятельствах определение суда, как не основанное на законе, подлежит отмене, а частная жалоба Носова А.А. - удовлетворению.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

определение Каменского городского суда от 09.03.2010г. о прекращении производства по делу по заявлению Носова А.А. об обжаловании бездействия Администрации Каменского района по нарушению срока рассмотрения обращения граждан установленного Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, частную жалобу Н. удовлетворить.

Председательствующий

Судьи