Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Соскал О.М. гражданское дело по исковому заявлению Зоткина Л.З. к Зоткиной А.В., мэрии г. Кызыла о признании права собственности на земельный участок, разделе совместно нажитого имущества, признании права собственности на 1/2 долю в праве собственности на жилой дом и по встречному исковому заявлению Зоткиной А.В. к Зоткину Л.З. о разделе совместно нажитого имущества, признании права собственности на жилой дом, признании права пользования земельным участком по кассационной жалобе Зоткина Л.З. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 15 июля 2011 года,

УСТАНОВИЛА:

Зоткин Л.З. обратился в суд с иском к Зоткиной А.В., мэрии г. Кызыла о признании права собственности на земельный участок, указав, что решением исполкома Кызылского горсовета от 12 апреля 1967 года № № ему предоставлен земельный участок под строительство жилого дома площадью ** кв.м. без указания объема прав. В 1969 году на основании типового договора застройки от 27 декабря 1968 года № № построил жилой дом и надворные постройки по **. С 3 ноября 2009 года данному объекту недвижимости присвоен почтовый адрес: **. Для оформления земельного участка обратился в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла, однако ему было отказано в связи с тем, что в п.23 решения от 12 апреля 1972 года №№ допущены ошибки в его имени и отчестве. Так имя заявителя вместо «Леонтий» указано как «Леонид», а отчество вместо «Зиновеевич» указано как «Зиновьевич». Во внесении изменений в решение ему было отказано и предложено обратиться в суд. Заявление об установлении факта принадлежности документа оставлено судом без рассмотрения, в связи с наличием спора о праве на земельный участок. На данный участок претендует его бывшая жена Зоткина А.В., хотя земельный участок был выделен истцу в 1967 году до регистрации брака с Зоткиной А.В. и до введение в действие Земельного кодекса РФ. В решении о выделении земельного участка не указано право, на котором ему предоставлен земельный участок. В силу п. 4 ст. 7 ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и п. 9.1 ст. 3 ЗК РФ просил признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: **.

В ходе рассмотрения дела Зоткин Л.З. уточнил исковые требования, ссылаясь на то, что между ним и Зоткиной А.В. брак был зарегистрирован 11 мая 1972 года. Фактически между сторонами брачные отношения прекращены с октября 1975 года. От брака детей не имели. Решением суда от 10 января 2009 года брак между истцом и Зоткиной А.В. расторгнут. Строительство жилого дома велось с 1969 года, с момента заключения договора застройки. Строительство дома завершилось в 1975 году с постановкой объекта на учет в бюро технической инвентаризации. Жилой дом постановлен на инвентаризационный учет в БТИ 11 ноября 1975 года и зарегистрирован за Зоткиным Л.З.. Спорный дом имеет статус жилого помещения, ему присвоен адрес. Документы БТИ свидетельствуют о фактическом завершении строительства спорного жилого дома и эксплуатации объекта по назначению до 11 ноября 1975 года. Данные обстоятельства свидетельствуют о возведении жилого дома с 1969 года по 1975 год, в период совместного проживания и ведения общего хозяйства с Зоткиной А.В. Поскольку дом построен в период совместного проживания сторон в зарегистрированном браке, то жилой дом подлежит разделу. Просил признать право собственности на земельный участок площадью ** кв.м. по адресу: **, признать право собственности на 1/2 долю в праве собственности на жилой дом и произвести раздел совместно нажитого имущества.

Зоткина А.В. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Зоткину Л.З. о разделе совместно нажитого имущества, признании права собственности на жилой дом и признании права пользования земельным участком. В обоснование требований, указывает на то, что с 11 мая 1972 года состояла в браке с Зоткиным Л.З. Брак с ответчиком расторгнут решением суда от 19 января 2009 года. 12 апреля 1967 года решением исполкома Кызылского городского Совета народных депутатов № № Зоткину Л.З. был предоставлен земельный участок под строительство жилого дома по адресу: **. С 1968 года стала проживать с Зоткиным Л.З., построили вместе на земельном участке времянку. С 1969 года зарегистрирована по указанному адресу. Во время совместного проживания стороны составили проект будущего дома, после регистрации брака совместно застраивали земельный участок: возводили хозяйственные постройки, залили фундамент будущего дома, стали возводить стены. В 1974 году ответчик ушел из дома. После фактического прекращения брачных отношений, примерно в 1975 году, сама достроила дом на собственные деньги. Считает, что поскольку земельный участок выделен под индивидуальное строительство, то предполагает законность права пользования, но не подтверждает права собственности супругов на этот участок. Просила произвести раздел имущества, приобретенного и возведенного в период брака, признав право собственности на жилой дом по **, расположенный на земельном участке площадью ** кв.м., признать право пользования на земельный участок по **, прекратив право пользования земельным участком Зоткина Л.З.

Решением суда от 15 июля 2011 года в удовлетворении исковых требований Зоткина Л.З. к Зоткиной А.В., мэрии г. Кызыла о признании права собственности на земельный участок, разделе совместно нажитого имущества, признании права собственности на 1/2 долю в праве собственности на жилой дом и встречного искового заявления Зоткиной А.В. к Зоткину Л.З. о разделе совместно нажитого имущества, признании права собственности на жилой дом, признании права пользования на земельный участок отказано.

Не согласившись с решением суда, Зоткин Л.З. подал кассационную жалобу, в которой просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение, мотивируя тем, что судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что решением исполкома Кызылского городского Совета депутатов трудящихся от 12 апреля 1967 года № № Зоткину Л.З. отведен под строительство жилого дома земельный участок площадью ** кв.м. по адресу: **.

Факт предоставления истцу Зоткину Л.З. земельного участка по ** ответчиком не оспаривался, Зоткина А.В. подтвердила, что она вместе с истцом строила на указанном земельном участке жилой дом. Представитель Зоткина Л.З. Раковская М.А. пояснила суду, что истцу и его брату Леониду в одно и тоже время были по соседству предоставлены земельные участки по **, где они осуществляли строительство.

Согласно ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Из п. 9.1 ст. 3 указанного закона следует, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Зоткин Л.З. полагает, что поскольку земельный участок был предоставлен ему без определения вида права (пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования), то земельный участок предоставлен ему на праве собственности.

Суд с данным доводом истца не согласился, поскольку ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставляет такое право гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, которые предоставлены им до введение в действие ЗК РФ.

Вывод суда о том, что земельный участок по ** ( **) выбыл из фактического пользования Зоткина Л.З. в 1975 году, является правильным, так как установлено, что с указанного времени истец земельным участком не пользуется, не несет бремя расходов по уплате налогов, действий, направленных на истребование земельного участка у Зоткиной А.В., Зоткин Л.З. с 1975 года не предпринимал. Семейные отношения между сторонами фактически прекращены с 1975 года.

С учетом установленных обстоятельств суд обоснованно пришел к выводу о том, что п. 9.1 ст. 3 указанного закона не применим в данном случае, поэтому требование о признании за Зоткиным Л.З. права собственности на земельный участок по ** удовлетворению не подлежит.

Также суд правильно отказал в удовлетворении требований сторон о признании права собственности на жилой дом, возведенный на земельном участке по **.

Согласно ст. 34 СК РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

В соответствии с п.п. 1,3,4,7 ст. 38 СК РФ раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов. В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке. Суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания при прекращении семейных отношений, собственностью каждого из них. К требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности.

Как видно из материалов дела, жилой дом постановлен на инвентаризационный учет 11 ноября 1975 года, что подтверждается техническим паспортом.

Согласно справке ГУП РТ «**» и техническому паспорту, собственником жилого дома по адресу: **, является Зоткин Л.З. на основании типового договора от 12 апреля 1967 года № №.

Суд пришел к выводу о том, что указанный в техническом паспорте типовой договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома личной собственности с Зоткиным Л.З. не заключался. А представленный суду типовой договор от 03 июня 1980 года № № между Кызылским городским Советом депутатов трудящихся и Зоткиным Л.З., сторонами не подписан, следовательно, не является заключенным. Не имеется также акта ввода в эксплуатацию оконченного строительством жилого дома по ** (**.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Поскольку типовой договор, являющийся разрешением на строительство жилого дома, к которому должен прилагаться утвержденный проект дома, истцом не заключался, разрешение на строительство не получено, акт ввода в эксплуатацию жилого дома отсутствует, то суд правильно пришел к выводу, что жилой дом по ** является самовольной постройкой, поэтому не является предметом спора по разделу имущества супругов.

В удовлетворении требования Зоткиной А.В. о признании за ней права пользования земельным участком также судом отказано обоснованно, так как нормами главы 13 раздела 2 ГК РФ такого вида прав на имущество, в том числе вещных, не предусмотрено.

Оценив представленные доказательства, фактические обстоятельства по делу, суд пришел к правильному и обоснованному выводу об отказе в удовлетворении иска Зоткина Л.З. и встречного искового заявления Зоткиной А.В.

Доводы кассационной жалобы не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований к отмене решения по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 15 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи