ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Кассационное определение № 4-2А-1390/20 от 16.10.2020 Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции

ФИО1 КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

дело № 4-2а-1390/2020

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 16 октября 2020 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Капункин Ю.Б., рассмотрев кассационную жалобу Шахминой Е.Л. на судебный приказ мирового судьи судебного участка № 4 Советского судебного района города Ростова-на-Дону от 30 июня 2020 года по административному делу по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Ростовской области к Шахминой Е.Л. о вынесении судебного приказа о взыскании налога на доходы физических лиц,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 24 по Ростовской области обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № 4 Советского судебного района города Ростова-на-Дону о вынесение судебного приказа о взыскании налога на доходы физических лиц в размере 25 110 рублей.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Советского судебного района города Ростова-на-Дону от 30 июня 2020 года взыскана с должника задолженность на доходы физических лиц в указанном размере, расходы по уплате государственной пошлине.

В кассационной жалобе Шахмина Е.Л. просит отменить судебный приказ от 30 июня 2020 года. Мировым судьей допущено нарушение норм материального и процессуального права. Данный судебный приказ нарушает его права. Взыскание произведено незаконно.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, кассационный суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 КАС РФ вступившие в законную силу судебные приказы, судебные акты по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным настоящей главой, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, в кассационный суд общей юрисдикции и в случае рассмотрения обжалуемого судебного акта кассационным судом общей юрисдикции - в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации или Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 327.1 КАС РФ кассационные жалоба, представление на судебный акт, указанный в части 1 327.1 КАС РФ, рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления. С учетом характера и сложности административного дела, а также доводов кассационных жалобы, представления и возражений относительно кассационных жалобы, представления лица, участвующие в деле, могут быть вызваны в судебное заседание.

Как следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка № 4 Советского судебного района города Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ от 30 июня 2020 года, в соответствии с которым, взыскана с должника задолженность на доходы физических лиц в размере 25 110 рублей, расходы по уплате государственной пошлине в сумме 476 рублей 50 копеек.

В кассационной жалобе должник ссылается, в том числе и на то, что взыскание произведено незаконно, то есть материалами дела не подтверждается, что требование налогового органа являлось бесспорным.

Фактически должником выражается несогласие с выданным судебным приказом, указывается о наличии спора по требованиям налогового органа.

Согласно части 3.1 статьи 1 КАС РФ заявление о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке, установленном КАС РФ.

В соответствии со статьей 123.1 КАС РФ судебный приказ – судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

Бесспорность заявленных требований - условие, соблюдение которого в соответствии с нормами процессуального законодательства является обязательным при вынесении судебного приказа.

В соответствии с частью 3 статьи 123.4 КАС РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в Постановлении от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» судья отказывает в принятии заявления о вынесения судебного приказа в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Согласно части 3 статьи 123.8 КАС РФ вынесенный судебный приказ может быть обжалован в порядке, предусмотренном главой 35 КАС РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 318 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права, свободы и законные интересы нарушены судебными актами.

В силу части 2 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Принимая во внимание, что из представленных материалов дела усматривается наличие спора о праве, заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Ростовской области к Шахминой Е.Л. о вынесении судебного приказа о взыскании налога на доходы физических лиц, не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства.

С учетом изложенного судебный приказ мирового судьи судебного участка № 4 Советского судебного района города Ростова-на-Дону от 30 июня 2020 года подлежит отмене.

При этом налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Согласно части 2 статьи 362 КАС РФ, если в новом судебном акте об отмене ранее принятого судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, административный ответчик вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции.

В соответствии с частью 3 статьи 362 КАС РФ заявление о повороте исполнения судебного акта рассматривается в порядке, установленном частью 2 статьи 358 КАС РФ.

Руководствуясь, статьями 318, 327.1, 328, 329 и 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

судебный приказ мирового судьи судебного участка № 4 Советского судебного района города Ростова-на-Дону от 30 июня 2020 года по административному делу по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Ростовской области к Шахминой Е.Л. о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу – отменить. Разъяснить ИФНС России по Дзержинскому району города Волгограда право на обращение в соответствующий суд в порядке административного искового заявления.

Судья Капункин Ю.Б.