ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Кассационное определение № 88А-11053/2021 от 18.06.2021 Третьего кассационного суда общей юрисдикции

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88а-11053/2021

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Терентьева Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства кассационную жалобу председателя обкома свободного профессионального союза преподавателей Архангельской области, председателя первичной профсоюзной организации преподавателей детских школ искусств города Архангельска свободного профессионального союза преподавателей Архангельской области, автономной некоммерческой организации «Попечительский Совет родителей учащихся и преподавателей детских школ искусств и детских музыкальных школ города Архангельска» Бушуева Н.А. на апелляционное определение судьи Архангельского областного суда от 07 октября 2020 года об оставлении без рассмотрения по существу частной жалобы

установил:

муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования муниципального образования «Город Архангельск» «Детская школа искусств №31» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю отдела судебных приставов по Ломоносовскому округу города Архангельска Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Сафоновой Е.С. о признании незаконным постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора от 28 января 2020 года по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа серии ФС № 022603584 от 07 декабря 2018 года, выданного Ломоносовским районным судом города Архангельска по делу 2-3400/2018, предмет исполнения: восстановление Бушуевой Н.А. на работе в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования муниципального образования «Город Архангельск» «Детская школа искусств № 31» в должности преподавателя с 02 сентября 2018 года.

В порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству определением судьи Ломоносовского районного суда города Архангельска от 02 марта 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Определением судьи этого же суда от 19 марта 2020 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена взыскатель по исполнительному производству Бушуева Н.А.

Определением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 20 мая 2020 года прекращено производство по административному делу по административному исковому заявлению муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования муниципального образования «Город Архангельск» «Детская школа искусств № 31» к судебному приставу- исполнителю отдела судебных приставов по Ломоносовскому округу города Архангельска Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Сафоновой Е.С., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора в связи с отказом административного истца от иска.

Апелляционным определением судьи Архангельского областного суда от 07 октября 2020 года оставлена без рассмотрения по существу частная жалоба председателя обкома свободного профессионального союза преподавателей Архангельской области, председателя первичной профсоюзной организации преподавателей детских школ искусств города Архангельска свободного профессионального союза преподавателей Архангельской области, автономной некоммерческой организации «Попечительский Совет родителей учащихся и преподавателей детских школ искусств и детских музыкальных школ города Архангельска» Бушуева Н.А..

В кассационной жалобе, поступившей в Третий кассационный суд общей юрисдикции 19 апреля 2021 года председатель обкома свободного профессионального союза преподавателей Архангельской области, председатель первичной профсоюзной организации преподавателей детских школ искусств города Архангельска свободного профессионального союза преподавателей Архангельской области, автономной некоммерческой организации «Попечительский Совет родителей учащихся и преподавателей детских школ искусств и детских музыкальных школ города Архангельска» Бушуева Н. А. просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты.

В соответствии с требованиями статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационная жалоба рассматривается без проведения судебного заседания.

Согласно части 2 статьи 328 КАС РФ, основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 310 КАС РФ).

Такого рода нарушений действующего законодательства судами допущено не было.

В силу положений части 2 статьи 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции.

Как следует из материалов административного дела, частная жалоба на определение суда о прекращении производства по делу подана вышеуказанными организациями в лице их председателя.

Вместе с тем данные организации не были привлечены к участию в деле в качестве сторон или заинтересованных лиц; вопрос о правах и обязанностях организаций обжалуемым определением также не разрешался, поскольку эти организации не выступают сторонами либо представителями сторон исполнительного производства, предметом исполнения которого является восстановление Бушуевой Н.А. (взыскатель) в должности преподавателя муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования муниципального образования «Город Архангельск» «Детская школа искусств №31» (должник).

Суд апелляционной инстанций обоснованно пришел к выводу о том, что поскольку заявители не наделены правом апелляционного обжалования, частная жалоба на определение суда о прекращении производства по делу подлежит оставлению без рассмотрения.

Выводы суда являются правильными, сделаны с учетом положений процессуального закона.

Оснований для отмены судебного акта, предусмотренного статьей 310 КАС РФ, не установлено.

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

апелляционное определение судьи Архангельского областного суда от 07 октября 2020 года об оставлении без рассмотрения оставить без изменения, кассационную жалобу председателя обкома свободного профессионального союза преподавателей Архангельской области, председателя первичной профсоюзной организации преподавателей детских школ искусств города Архангельска свободного профессионального союза преподавателей Архангельской области, автономной некоммерческой организации «Попечительский Совет родителей учащихся и преподавателей детских школ искусств и детских музыкальных школ города Архангельска» Бушуева Н.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение судьи Архангельского областного суда от 07 октября 2020 года, кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключается срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции в случае, когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Н.А. Терентьева