Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Смирновой Е.Д., судей Войты И.В., Репиной Е.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Второго кассационного суда общей юрисдикции поступившую 30 ноября 2021 года в суд первой инстанции кассационную жалобу ФИО2 на решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 18 января 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 13 августа 2021 года, вынесенные по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 27 по г. Москве об оспаривании бездействия и требования (присвоенный судом первой инстанции номер дела: № 2а-52/2021).

Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д., выслушав объяснения административного истца ФИО2, её представителя ФИО3, представителя административного ответчика МИФНС России № 27 по г. Москве ФИО4, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к МИФНС России № 27 по г. Москве об оспаривании бездействия, выразившегося в непредоставлении разъяснений на заявление, оспаривании требования от 9 февраля 2020 года №, указав в обоснование, что 27 февраля 2020 года она получила требование МИФНС России № 27 по г. Москве об уплате налога, сбора, пени по состоянию на 9 февраля 2020 года № о необходимости уплаты в срок до 3 апреля 2020 года налога на имущество физических лиц в размере 2026 рублей, пени по нему - 43 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере - 26545 рублей, пени по ним – 1447 руб. 45 коп.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере – 29 354 рублей, пени по ним – 41 руб. 40 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере – 5840 рублей, пени по ним – 446 руб. 96 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере - 6884 рублей, пени по ним – 10 руб. 95 коп. Однако налог на имущество физических лиц в размере 2026 рублей и пени по нему в размере 20 руб. 90 коп. были уплачены ею 21 января 2020 года, страховые взносы также уплачены до истечения предельного срока к их оплате, в связи с чем оснований для начисления пени по ним, а также направления упомянутого требования в её адрес не имелось. Ссылаясь на эти обстоятельства, в марте 2020 года она обратилась в МИФНС России № 27 по г. Москве, её заявление последним получено 13 марта 2020 года, однако в нарушение положений статей 21, 22, 32 Налогового кодекса РФ ответ на него налоговым органом не предоставлен. Содержащееся в требовании указание о необходимости уплаты пени по налогу на имущество физических лиц в размере 43 коп. является незаконным и необоснованным, так как налог и пени ею были уплачены 21 января 2020 года.

Решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 18 января 2021 года, оставленным без апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 13 августа 2021 года, в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказано.

В кассационной жалобе ФИО2 ставится вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений по мотивам незаконности и необоснованности.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года,

в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, (абзац 1 подпункта 1);

страховые взносы на обязательное медицинское страхование страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года (подпункт 2).В силу пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В связи с тем, что доход ФИО2 в спорные периоды составлял менее 300000 рублей, в её адрес налоговым органом направлялось требование по состоянию на 9 февраля 2020 года № о необходимости уплаты в срок до 3 апреля 2020 года страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26545 рублей, пени по ним – 1447 руб. 45 коп., за 2019 год в размере 29354 рублей, пени по ним - 41 руб. 40 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840 рублей, за 2019 год в размере 6884 рублей и пени по ним 10 руб. 95 коп.

В названном требовании также указано о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2026 руб. и пени в размере 43 коп.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что в ответ на поступившее 16 марта 2020 года обращение от ФИО2 письмом МИФНС России № 27 по г. Москве от 14 апреля 2020 года сообщено, что в карточке расчета с бюджетом по соответствующим реквизитам отражены следующие денежные средства, поступившие:

9 декабря 2019 года в размере 6884 рублей,

11 декабря 2019 года - 29354 рублей,

21 января 2020 года – 2026 рублей и 20 руб. 90 коп.

Платежные поручения от 5 декабря 2018 года на сумму 26 545 рублей и на сумму 5840 рублей на реквизиты Инспекции не поступали, в связи с чем направлен запрос в ИФНС России № 21 по г. Москве (прежнее место налогового учета ФИО2).

Также установлено, что денежные средства в размере 26 545 рублей и 5840 рублей от 5 декабря 2018 года были ошибочно зачислены в ИФНС России № 21 по г. Москве и отражались на счете данного налогового органа как невыясненные поступления.

В связи с тем, что налог на имущество физических лиц был уплачен несвоевременно, на него был начислен налог за период с 3 декабря 2019 года по 20 января 2020 года, неуплаченными остались пени в размере 43 коп. за один день просрочки – 21 января 2020 года, так как налог был уплачен только в указанный день.

Из содержания статьи 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Суды первой и апелляционной инстанций, установив приведенные обстоятельства и оценив их применительно к требованиям налогового законодательства, пришли к правильному и обоснованному выводу об отсутствии совокупности предусмотренных статьей 227 КАС РФ условий для признания оспариваемого требования незаконным, отсутствии правовых оснований для признания незаконным оспариваемого бездействия налогового органа, а также начисленных пени по налогу на имущество физических лиц в размере 43 коп.

Вопреки доводам кассационной жалобы в административном иске административным истцом не предъявлялось требование об оспаривании бездействия, выразившего в неразрешении её заявления от 20 марта 2019 года. В обоснование своих требований административным истцом прилагалась копия её обращения в налоговые органы, датированного 11 марта 2020 года.

В связи с этим доводы её жалобы об отсутствии оценки судов данному обстоятельству не могут быть приняты во внимание в качестве основания для отмены обжалуемых судебных актов.

Что касается содержащихся в жалобе ссылок об уплате страховых взносов за 2017 год, то обстоятельства относительно них какого-либо правового значения не имеют, поскольку о необходимости их уплаты в оспариваемом требовании налоговым органом не заявлялось.

Несостоятельны утверждения о том, что 21 января 2020 года ФИО2 был уплачен налог на имущество в размере 2026 рублей за 2019 год, так как в силу пункта 1 статьи 409 НК РФ указанный налог за 2019 год подлежит уплате не позднее 1 декабря 2020 года, в то время, когда в рассматриваемом случае требование направлено в адрес налогоплательщика по состоянию на 9 февраля 2020 года.

Приведенные в жалобе доводы направлены на иную оценку доказательств и установление по делу фактических обстоятельств, что не свидетельствует о нарушениях норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, в связи с чем оснований для удовлетворения кассационной жалобы ФИО2 не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 18 января 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 13 августа 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий Е.Д. Смирнова

Судьи: И.В. Войта

Е.В. Репина

Мотивированное кассационное определение изготовлено 25 января 2022 года