ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 88А-19058/2020
город Кемерово 3 декабря 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Евтифеевой О.Э.
судей Зиновьевой К.В., Пушкаревой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Певзнера Эдуарду Михайловичу, поданную 19 октября 2020 года, на решение Колыванского районного суда Новосибирской области от 15 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда от 8 сентября 2020 года
по административному делу № 2а-211/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Новосибирской области (далее – Межрайонная ИФНС № 15 по Новосибирской области) к Певзнеру Эдуарду Михайловичу о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2018 год, страховым взносам и пени.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Евтифеевой О.Э.,
у с т а н о в и л а:
Межрайонная ИФНС № 15 по Новосибирской области обратилась в Колыванский районный суд Новосибирской области с административным исковым заявлением о взыскании с Певзнера Э.М. недоимки за 2018 год по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредившие адвокатские кабинеты в размере 325 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 5 840 руб., пени в размере 16,60 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 26 545 руб., пени в размере 75,43 руб., на общую сумму 32 802,03 рублей.
Требования мотивированы тем, что Певзнер Э.М. состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Новосибирской области, с 14 марта 2004 года имеет статус адвоката, является плательщиком налога на доходы физических лиц с суммам доходов, полученных от такой деятельности в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации. Сумма налога на доходы физических лиц на основании представленных деклараций, исчисленная налогоплательщиком самостоятельно, в установленный статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации срок не уплачена.
Также, на основании пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации Певзнер Э.М. является плательщиком страховых взносов, подлежат уплате суммы по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года - в размере 5 840 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды с 1 января 2017 года в размере 26 545 рублей.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму страховых взносов начислены пени в размере 92,03 руб.
Налоговым органом на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлено требование № 34867 по состоянию на 5 февраля 2019 года об уплате налога, сбора, страховых взносов и пени со сроком исполнения до 2 апреля 2019 года.
Определением мирового судьи 1-го судебного участка Колыванского судебного района Новосибирской области от 7 октября 2019 года судебный приказ № 2а-1146/2019 от 26 сентября 2019 года отменен.
Решением Колыванского районного суда Новосибирской области от 15 июня 2020 года с Певзнера Э.М. взыскана недоимка за 2018 год на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 325 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 5 840 руб., пени в размере 16,60 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка, задолженность соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 26 545 руб., пени размере 75,43 руб., всего 32 802,03 руб., а так же государственную пошлину в доход государства в размере 1 184,06 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда от 8 сентября 2020 года решение Колыванского районного суда Новосибирской области от 15 июня 2020 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Певзнером Э.М. ставится вопрос об отмене судебных актов и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме. В судебное заседание не явились. Судебная коллегия с учетом требований части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии препятствий к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений, представленных ИМНС России № 15 по Новосибирской области, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.
Таких нарушений при рассмотрении дела судами допущено не было.
Судами установлено и подтверждается материалами дела, Певзнер Э.М. состоит на налоговом учете, является плательщиком налогов на доходы физических лиц и страховых взносов в связи с осуществлением адвокатской деятельности. 12 апреля 2019 года представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФС) за 2018 год. В адрес налогоплательщика налоговым органом направлено требование № 34867 об уплате по состоянию на 5 февраля 2019 года со сроком уплаты – до 2 апреля 2019 года об уплате: налога на доходы физических лиц по срокам уплаты: до 16 июля 2018 года в размере 650 руб., до 15 октября 2018 года в размере 325 руб., до 15 января 2019 года в размере 325 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере по сроку уплаты до 9 января 2019 года в размере 26 545 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере по сроку уплаты до 9 января 2019 года в размере 5 840 руб. Требование направлено в адрес налогоплательщика 25 февраля 2019 года, о чем представлен почтовый реестр.
Выданный на основании заявления налогового органа судебный приказ № 2а-1146/2019 года от 26 сентября 2019 года, был отменен определением мирового судьи 1-го судебного участка Колыванского судебного района Новосибирской области, исполняющего обязанности мирового судьи 2-го судебного участка Колыванского судебного района Новосибирской области от 7 октября 2019 года на основании поступивших возражений должника.
Административное исковое заявление о взыскании налога и страховых платежей направлено в суд 2 апреля 2020 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (подпункт 2 пункта 1).
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации).
Расчетным периодом в силу положений пункта 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (пункт 2 статьи 423).
Согласно пункту 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога на доходы физических лиц в соответствии с настоящей статьей производят: физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности (подпункт 1); адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности (подпункт 2)
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса (пункт 5 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации).
Общая сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 6 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации).
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для их удовлетворения, поскольку установленная обязанность по уплате налога на доходы физически лиц и страховых взносов в установленные законом сроки не исполнена, порядок и сроки взыскания налогов и страховых взносов налоговым органом соблюдены.
Судебная коллегия, проверяя законность решения в апелляционном порядке, с выводами суда первой инстанции согласилась, отклонив доводы административного ответчика о пропуске срока на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Выводы судом являются правильными, доводы кассационной жалобы не могут являться основанием для отмены судебных актов, поскольку основаны на неправильном толковании заявителем норм материального и процессуального права.
С учетом установленных сроков исполнения обязанности по уплате налогов и страховых взносов, требования статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации при предъявлении требований о взыскании обязательных платежей налоговым органом соблюдены.
Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку, изложенную в судебных актах, выводы судов обстоятельствам дела соответствуют. Доводы жалобы фактически направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не может являться основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке. Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, доводы не подтверждают. Оснований для отмены судебных актов по доводам, изложенным в кассационной жалобе, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
о п р е д е л и л а:
решение Колыванского районного суда Новосибирской области от 15 июня 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда от 8 сентября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок и в порядке, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Мотивированное кассационное определение составлено 11 декабря 2020 года.
Председательствующий
Судьи