Гражданский кодекс часть 1

Судья судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Смирнова Е.Д., рассмотрев в порядке статьи 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело по поступившей 12 августа 2022 года в суд первой инстанции кассационной жалобе Ибрагимовой А.Р. на судебный приказ мирового судьи судебного участка № 272 района Лефортово г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 406 Нижегородского района г. Москвы, от 30 июня 2022 года, вынесенный по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по г. Москве о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности (присвоенный судом первой инстанции номер дела: № 2а-163/2022),

установила:

28 июня 2022 года ИФНС России № 21 по г. Москве обратилась к мировому судье судебного участка № 406 Нижегородского района г. Москвы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Ибрагимовой А.Р. недоимки за 2018-2019 годы по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых начисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса РФ, в размере 4966 рублей и 103 788 рублей соответственно, а также пени в размере 11 руб. 14 коп. и 232 руб. 65 коп. соответственно.

Требования мотивировала тем, что 11 сентября 2021 года в ИФНС России № 21 по г. Москве представлены налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за 2018 год и 2019 год в соответствии с которыми суммы налога составляют 4966 рублей и 103 788 рублей соответственно. Направленное в адрес налогоплательщика требование по состоянию на 22 сентября 2021 года № 131784 на общую сумму 108 997 руб. 79 коп. в добровольном порядке не исполнено.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 272 района Лефортово г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 406 Нижегородского района г. Москвы, от 30 июня 2022 года, указанные суммы были взысканы.

В кассационной жалобе Ибрагимова А.Р. просит отменить судебный приказ от 30 июня 2022 года, как вынесенный с нарушением норм материального и процессуального права.

Указывает, что обязательства налогового агента в 2019 году были исполнены работодателем, налоговые выплаты осуществлялись работодателем в полном объеме, задолженность отсутствовала, что подтверждалось справками налогового органа по состоянию на 5 декабря 2020 года № 217202, № 382096, а также ответом налоговой инспекции от 25 декабря 2020 года № 16-16/66537@.

Приводит доводы о том, что задолженность образовалась в связи с неверным оформлением корректировки декларации по форме 3 НДФЛ за 2019 год, а не в связи с фактической неуплатой налога, а также в связи с бездействием специалистов ИФНС России № 21 по г. Москве в части сторнирования сформированной задолженности.

При этом ссылается на то, что после подачи налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2019 год 30 апреля 2020 года и неоднократных корректировок к указанной декларации, ей налоговым органом сообщено о том, что задолженность будет сторнирована после завершения камеральной налоговой проверки декларации за 2019 год с корректировкой № 6.

Однако впоследствии в её адрес поступила информация о непредставлении справки об оплате медицинских услуг на сумму расхода в размере 64000 рублей, что не соответствовало действительности, в связи с чем ею была подана жалоба, на что получен ответ о том, что представленные документы будут использованы при вынесении решения по результатам проверки. В последующем бездействие должностных лиц было обжаловано с просьбой об оформлении акта камеральной налоговой проверки с учетом наличия справок об оплате медицинских услуг на 64000 рублей, а также обжаловано решение об отказе в возврате налога за 2020 год, ответы на эти жалобы не поступили.

Ссылается на то, что в акте налоговой проверки от 3 июня 2022 года № 15681 в качестве основания для уменьшения суммы налогового вычета указана такая причина, как не предоставление лицензии и договора на медицинские услуги, в то время, когда ранее указывалось на отсутствие справки об оплате медицинских услуг на 64000 рублей.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 123.1 КАС РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

Бесспорность заявленных требований - условие, соблюдение которого в соответствии с нормами процессуального законодательства является обязательным при вынесении судебного приказа.

В соответствии с частью 3 статьи 123.4 КАС РФ, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в Постановлении от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Принимая во внимание, что из представленных материалов дела усматривается наличие спора о праве с учетом приведенных в жалобе доводов и приложенных в их обоснование справок, ответов налоговой инспекции, предполагающих необходимость их проверки, заявление ИФНС России N 21 по г. Москве к Ибрагимовой А.Р. о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства.

При таком положении выданный судебный приказ нельзя признать законным, в связи с чем он подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

судебный приказ мирового судьи судебного участка № 272 района Лефортово г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 406 Нижегородского района г. Москвы, от 30 июня 2022 года, вынесенный по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по г. Москве о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2018-2019 годы и пени отменить.

Требование ИФНС России № 21 по г. Москве к ФИО1 может быть предъявлено в порядке административного искового производства, установленном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Е.Д. Смирнова