Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Склярука С.А., судей Смирновой Е.Д., Ульянкина Д.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Второго кассационного суда общей юрисдикции поступившую 23 августа 2022 года (направленную почтовой корреспонденцией 19 августа 2022 года) в суд первой инстанции кассационную жалобу Ясной Э.Г. на решение Милославского районного суда Рязанской области от 21 апреля 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 27 июля 2022 года, вынесенные по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени (присвоенный судом первой инстанции номер дела: № 2а-54/2022).

Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д., судебная коллегия

установила:

МИФНС России № 5 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ясной Э.Г. о взыскании суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 4485 рублей, пени за период с 1 по 13 августа 2018 года в размере 4 руб. 15 коп., за период с 10 мая 2018 года по 13 августа 2018 года в размере 5 руб. 89 коп., суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 986 руб. 80 коп., пени за период с 2 мая 2018 года по 17 июля 2018 года в размере 1 руб. 64 коп., мотивируя требования тем, что Ясная Э.Г. состояла на налоговом учете, 23 ноября 2018 года прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако установленную законом обязанность по уплате страховых взносов за 2018 год в полном объеме не исполнила.

Решением Милославского районного суда Рязанской области от 21 апреля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 27 июля 2022 года, вышеуказанные суммы с Ясной Э.Г. взысканы в полном объеме.

В кассационной жалобе Ясной Э.Г. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений по мотивам незаконности и необоснованности.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что Ясная Э.Г. состоит на налоговом учете в МИФНС России № 5 по Рязанской области. В период с 11 декабря 2017 года по 23 ноября 2018 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, (абзац 1 подпункта 1);

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года (подпункт 2).

В адрес Ясной Э.Г. налоговым органом направлялось требование по состоянию на 14 декабря 2018 года № 28557 о необходимости уплаты в срок до 11 января 2019 года начисленных за период с 1 января 2018 года по 23 ноября 2018 года страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 23816 руб. 76 коп., пени в размере 29 руб. 38 коп. в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5239 руб. 78 коп. и пени в размере 4 руб. 88 коп. в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год.В последующем судебным приказом мирового судьи судебного участка № 42 судебного района Милославского районного суда Рязанской области от 20 января 2020 года с Ясной Э.Г. были взысканы указанные выше суммы.

Упомянутый судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 11 мая 2020 года.

Разрешая предъявленные требования и удовлетворяя их, суды первой и апелляционной инстанций исходили из их обоснованности.

Административный ответчик в кассационной жалобе приводит доводы об отсутствии оснований для взыскания соответствующих страховых взносов с индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников, а также фактически не осуществлявших предпринимательскую деятельность.

Главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - индивидуальных предпринимателей, не осуществлявших в расчетный налоговый период предпринимательскую деятельность и не имеющих доходов от предпринимательской деятельности, от уплаты страховых взносов.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 621-О-О указал на то, что предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, включая право на обращение в суд, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и другие органы. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Таким образом, факт неосуществления предпринимательской деятельности при наличии статуса индивидуального предпринимателя, отсутствие доходов, а равно отсутствие наемных работников само по себе не является основанием для освобождения от уплаты страховых взносов.

Вопреки доводам жалобы в силу положений статьи 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержание из страховой пенсии возможно.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, не допущено; выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела.

С учетом изложенного кассационная жалоба административного ответчика оставляется без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Милославского районного суда Рязанской области от 21 апреля 2022 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 27 июля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ясной Э.Г. - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий С.А. Склярук

Судьи: Е.Д. Смирнова

Д.В. Ульянкин

Мотивированное кассационное определение изготовлено 24 октября 2022 года