ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Кассационное определение № 88А-23022/20 от 11.11.2020 Второго кассационного суда общей юрисдикции

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 88а-23022/2020

г. Москва 11 ноября 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Анатийчук О.М.,

судей Войты И.В., Репиной Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управление Росреестра по Смоленской области на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 5 марта 2020 года (дело № 2а-507/2020) и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 9 июня 2020 года (дело № 33а-1473/2020) по административному делу по административному исковому заявлению Соболевой Людмилы Ивановны к Управлению Росреестра по Смоленской области об оспаривании действий по внесению изменений в сведения о дате постройки жилого дома.

Заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции Войты И.В., судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

у с т а н о в и л а:

Соболева Л.И. обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Смоленской области об оспаривании действий по внесению изменений в сведения о дате постройки принадлежащего ей на праве собственности жилого дома с 1998 года на 1974 год.

Требования мотивированы тем, что оспариваемыми действиями административного ответчика нарушаются её имущественные права, в том числе право на получение страхового возмещения в связи с утратой жилого дома вследствие пожара.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 5 марта 2020 года административный иск удовлетворен, действия Управления Росреестра по Смоленской области по изменению записи в ЕГРН в отношении жилого дома признаны незаконными в части указания года завершения строительства взамен 1998 года на 1974 год.

На Управление Росреестра по Смоленской области возложена обязанность восстановить запись в ЕГРН в отношении жилого дома в части указания года завершения строительства 1998 год.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 9 июня 2020 года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Управления Росреестра по Смоленской области – без удовлетворения.

В кассационной жалобе Управление Росреестра по Смоленской области ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов в связи с неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права. Указывается, что изменения в ЕГРН были внесены в соответствии с требованиями части 1 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и части 3 статьи 45 Федерального закона «О кадастровой деятельности». Суды не учли, что административный истец произвел отчуждение объекта недвижимости, в отношении которого предъявлены административные исковые требованиям, тем самым утратил право на обращение в суд с данным административным иском.

Определением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 29 сентября 2020 года кассационная жалоба передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в связи с чем, судебная коллегия определила рассмотреть дело в их отсутствии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 328 КАС РФ)

Согласно части 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4).

Исходя из смысла названных норм закона, исправление технической ошибки относится к компетенции суда, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях может причинить вред или нарушить права и законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на записи, содержащиеся в ЕГРН.

Как следует из материалов дела, Соболевой Л.И. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 72,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данный объект состоит на кадастровом учете с 7 июля 2012 года.

30 июля 2019 года ООО «Русское страховое общество «Евроинс» обратилось в Управление Росреестра по Смоленской области с запросом о предоставлении сведений для рассмотрения вопроса о выплате Соболевой Л.И. страхового возмещения в части указания верного года постройки принадлежащего ей жилого дома. К запросу приложена справка ЛГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» от 5 июня 2019 года № 2054, в которой указаны с ведения о характеристиках жилого дома и его года постройки «1974 год».

По результатам проведенного совещания рабочей группы по вопросам организации взаимодействия Управления Росреестра в части приведения в соответствие сведений кадастра недвижимости ЕГРН и реестра права ЕГРН было принято решение об актуализации сведений о спорном объекте недвижимости в части указания года постройки – 1974. Решение оформлено в виде протокола рабочей группы от 15 августа 2019 года № 29.

26 августа 2019 года Управлением Росреестра по Смоленской области в порядке исправления технической ошибки внесены изменения в реестр - указан год постройки 1974, изменен инвентарный номер объекта на № 1

23 октября 2019 Соболева Л.И. обратилась в Управление Росреестра по Смоленской области с заявлением о разъяснении причин и оснований внесения в ЕГРН изменений в части года постройки принадлежащего ей жилого дома.

Письмом от 18 ноября 2019 года Управление Росреестра по Смоленской области сообщило административному истцу, что исправление технической ошибки, допущенной в части сведений о годе постройки спорного объект недвижимости с «1998» на «1974» год, а также об инвентаризационном номере последнего с «» произведено на основании протокола совещания региональной рабочей группы по вопросам организации взаимодействия Управления Росреестра по Смоленской области от 15 августа 2019 года №

Из ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос Управления Росреестра по Смоленской области следует, что сведения об объекте недвижимости были внесены 7 июня 2012 года в государственный кадастр недвижимости в рамках исполнения государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ-КОН, год постройки - 1998.

Технический паспорт жилого дома не содержит сведений о годе его постройки.

В инвентарном деле имеется схематически составленный чертеж земельного участка с объектами, где содержится запись «год постройки 1974».

Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в данном случае исправление технической ошибки в ЕГРН о годе постройки жилого дома не является очевидной, поскольку в распоряжении Управления Росреестра по Смоленской области отсутствовали документы, содержащие достоверные сведения о годе постройки объекта недвижимости. При этом между Соболевой Л.И. и ООО «Русское страховое общество «Евроинс» имеет место спор о праве на страховую выплату повреждённого в результате пожара жилого дома. В данном случае, исправление технической ошибки нарушает права и законные интересы правообладателя спорного жилого дома Соболевой Л.И. и ООО «Русское страховое общество «Евроинс», в связи с чем, разрешение этого вопроса относится к компетенции суда.

С таким выводом правомерно согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия соглашается с выводами судов обеих инстанций, поскольку всем представленным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 84 КАС РФ.

Доводы кассационной жалобы направлены на оспаривание обоснованности выводов судов об установленных обстоятельствах дела, иное толкование норм права, и не могут служить предусмотренными статьёй 328 КАС РФ основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной положениями статьи 329 КАС РФ, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств дела, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и апелляционной инстанций при разрешении дела, и правом переоценки доказательств не наделен.

Нарушений влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов также не установлено.

В силу изложенного, руководствуясь ст. ст. 329, 330 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 5 марта 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 9 июня 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управление Росреестра по Смоленской области – без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи