ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Материал № 13а-30/2022
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Краснодар 08.09.2022
Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего Усенко Н.В.,
судей: Иванова А.Е., Шелудько В.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании поданную 01.06.2022 кассационную жалобу Давлетова М.К. на определение Камызякского районного суда Астраханской области от 16.03.2022 и апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 19.05.2022 по административному делу по административному иску Давлетова М.К. к Отделу военного комиссариата Астраханской области по г. Камызяка, Камызякскому и Приволжскому районам об оспаривании действий (бездействия) уполномоченного органа.
Заслушав доклад судьи Усенко Н.В., Четвертый кассационный суд общей юрисдикции,
установил:
решением Камызякского районного суда Астраханской области от 17.10.2007 оставлено без удовлетворения заявление Давлетова М.К. об оспаривании действий (бездействия) командира в/ч 42839 и возложении на военного комиссара Камызякского района обязанности оформить заявителю удостоверение «Ветеран боевых действий».
Вступившим в законную силу определением Камызякского районного суда Астраханской области от 18.01.2010 Давлетвоу М.К. отказано в пересмотре названного решения по вновь открывшимся обстоятельствам.
Вступившими в законную силу определениями того же суда от 25.03.2014 и 27.04.2015 Давлетову М.К. отказано в пересмотре определения суда от 18.01.2010 по вновь открывшимся обстоятельствам.
Вступившим в законную силу определением того же суда от 16.02.2016 Давлетову М.К. отказано в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения суда от 27.04.2015.
Вступившим в законную силу определением того же суда от 24.11.2021 Давлетову М.К. отказано в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения суда от 13.10.2021.
В последующем Давлетов М.К. вновь обратился в суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам указанного судебного акта, указав на то, что при вынесении определения районным судом не учтено постановление Конституционного суда Российской Федерации от 25.02.2020 № 9-П.
Определением Камызякского районного суда Астраханской области от 16.03.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 19.05.2022, в удовлетворении заявления о пересмотре определения суда от 24.11.2021 по вновь открывшимся обстоятельствам отказано.
В кассационной жалобе Давлетов М.К. просит об отмене судебных актов, как принятых с существенным нарушением норм процессуального права, направлении дела на новое рассмотрение.
В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.
Изучив материал по кассационной жалобе, кассационный суд не находит предусмотренных статьей 328 КАС РФ оснований для отмены судебных актов.
Согласно части 1 статьи 345 КАС РФ вступивший в законную силу судебный акт может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, его принявшим.
Основания для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам приведены в статье 350 КАС РФ.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал на то, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод не вытекает возможность выбора гражданами по своему усмотрению способов и процедур судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются федеральными законами (Постановление от 22.04.2013 № 8-П; определения от 29.05.2018 № 1138-О, от 25.04.2019 № 900-О и др.).
По своему предназначению и содержанию пересмотр судебного акта по новым обстоятельствам, используемый в случаях, когда неприменимы или исчерпаны все другие средства процессуально-правовой защиты, призван гарантировать справедливость судебных актов как необходимое условие судебной защиты прав и свобод человека и гражданина, а также поддержания баланса таких ценностей, как справедливость и стабильность судебных актов. Нормы, закрепляющие основания для такого пересмотра и действующие во взаимосвязи с иными положениями процессуального закона, определяющими порядок его осуществления, являются дополнительной процессуальной гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов участников соответствующих процессуальных отношений, резервным способом обеспечения правосудности судебных решений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 28.02.2017 № 440-О, от 20.04.2017 № 814-О и другие).
По смыслу приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации пересмотр судебных актов по новым обстоятельствам, как способ преодоления окончательности вступивших в законную силу судебных актов, допустим в исключительных случаях, исчерпывающим образом определенных процессуальным законом.
Основанием для пересмотра судебного решения по вновь открывшимся или новым обстоятельствам является открытие или возникновение после вступления его в законную силу обстоятельств, имеющих существенное значение для дела. Для исправления же ошибок, допущенных судом при принятии решения, законодательство предусматривает другие формы проверки этого решения вышестоящими судами (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.01.2014 № 105-О, от 25.02.2016 № 387-О).
Из содержания заявления об отмене судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам не следует, что Давлетовым М.К. приведены основания для пересмотра судебных актов, установленные статьей 350 КАС РФ, перечень которых не подлежит расширительному толкованию.
В этой связи судебные акты, которыми Давлетову М.К. отказано в пересмотре по новым или вновь открывшимся обстоятельствам определения суда, являются законными и отмене по доводам кассационной жалобы не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 329 - 330 Кодекса административного судопроизводства РФ, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции
определил:
определение Камызякского районного суда Астраханской области от 16.03.2022 и апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 19.05.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу Давлетова М.К. - без удовлетворения.
Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 КАС РФ.
Председательствующий
Судьи: