Гражданский кодекс часть 1

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Белоусова Ю.К., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства кассационную жалобу Территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Хасавюртовский район» на апелляционное определение Верховного Суд Республики Дагестан от 08.02.2022,

УСТАНОВИЛА:

Пироматов А.З. обратился в Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан с административным иском к участковым избирательным комиссиям Хасавюртовского района о признании протоколов от 19.09.2021 недействительными и аннулировании результатов выборов, ссылаясь на фальсификацию зафиксированных в них сведений.

Определением Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан от 04.10.2021 в принятии административного искового заявления отказано, поскольку Пироматов А.З. не относится к лицам, которые в соответствии с частью 1 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) вправе обратиться с такими требованиями в суд.

Апелляционным определением Верховного Суд Республики Дагестан от 08.02.2022 решение суда первой инстанции отменено, материал направлен в суд со стадии принятия административного искового заявления к производству. Судья апелляционной инстанции пришел к выводу, что, поскольку Пироматов А.З. являлся кандидатом в депутаты, постольку по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 239 КАС РФ, у суда первой инстанции основания для отказа в принятии административного искового заявления отсутствовали.

Не согласившись с судебным актом суда апелляционной инстанции, Территориальная избирательная комиссия муниципального образования «Хасавюртовский район» обжаловала его в кассационном порядке, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права, в кассационной жалобе ставит вопрос об его отмене, поскольку оснований для отмены правильного определения суда первой инстанции не имелось, заявитель не являлся уполномоченным лицом избирательного объединения, следовательно не относится к лицам, имеющим право на обращение в суд с заявленными им требованиями.

Кассационная жалоба поступила в Пятый кассационный суд общей юрисдикции 06.04.2022, рассматривается судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 327.1 КАС РФ. Стороны о рассмотрении кассационной жалобы уведомлены, возражений не поступало.

Изучив доводы кассационной жалобы и принятые судебные акты, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему выводу.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (статья 328 КАС РФ).

Статьей 128 КАС РФ предусмотрены случаи при которых судья отказывает в принятии административного искового заявления, к которым в том числе относится наличие оснований, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел (пункт 5 часть 1).

По настоящему делу Пироматов А.З. обжаловал результаты выборов, зафиксированные протоколами участковых избирательных комиссий, ставил вопрос об аннулировании выборов.

Требования такого характера подлежат рассмотрению судами по правилам главы 24 КАС РФ,

Оспариваемые протоколы участковых избирательных комиссий являются решениями об итогах голосования на соответствующем избирательном участке (статья 67 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

В силу части 15 статьи 239 главы 254 КАС РФ с административным исковым заявлением об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума могут обратиться гражданин, зарегистрированный в установленном порядке и участвовавший в выборах в качестве кандидата, избирательное объединение, участвовавшее в выборах и выдвинувшее кандидата или список кандидатов на выборные должности, инициативная группа по проведению референдума и (или) ее уполномоченные представители, в установленных законом случаях прокурор.

Судом апелляционной инстанции установлено, что 19.09.2021 Пираматов А.З. участвовал в состоявшихся выборах в Народное Собрание Республики Дагестан, как кандидат в депутаты от Коммунистической партии Российской Федерации. При обращении в суд он указал, что результаты выборов подлежат отмене.

В связи с этим судья апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у суда первой инстанции оснований для вынесения определения об отказе в принятии административного искового заявления Пироматова А.З. по основанию не отнесения его к лицам, которые в соответствии с частью 1 статьи 239 КАС РФ вправе обратиться с такими требованиями в суд.

Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам заявленных требований и установленным обстоятельствам, сделаны с учетом норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, послужили обоснованными основаниями для отмены определения суда первой инстанции.

На основании изложенного, основания для отмены судебного аката суда апелляционной инстанции, предусмотренные статьей 328 КАС РФ, отсутствуют. Приведенные в кассационной жалобе доводы о том, что заявитель не является уполномоченным лицом избирательного объединения, - не свидетельствуют о необоснованности выводов суда апелляционной инстанции, поскольку судом установлено, что Пираматов А.З. участвовал в выборах в качестве кандидата, что указывает о наличии у него права на обжалование результатов выборов.

Руководствуясь статьями 327.1 - 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Белоусова Ю.К.

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение Верховного Суд Республики Дагестан от 08.02.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу Территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Хасавюртовский район» без удовлетворения.

Кассационное определение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вынесения судебного акта судом апелляционной инстанции, без учета времени рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Судья

Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Ю.К. Белоусова