Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела кассационную жалобу конкурсного управляющего ЗАО «Здравница «АЯ» на решение Алтайского районного суда Алтайского края от 11 августа 2010г. по делу по иску прокурора Алтайского района в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Здравница Ая» об устранении препятствий в пользовании водным объектом.

Заслушав доклад судьи Ковалюк Л.Ю., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор Алтайского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ЗАО «Здравница Ая» об устранении препятствий в пользовании водным объектом озером Ая путем сноса за счет собственных средств металлического забора со столбами из бетонированных камней, высотой 1 м 60 см. в береговой полосе озера Ая на расстоянии 20 метров от уреза воды, расположенном на восточной стороне береговой полосы озера Ая Алтайского района, сноса металлического забора, переплетенного металлической сеткой высотой 2 м. 50 см., расположенного с северной стороны в береговой полосе озера Ая, находящихся вблизи земельного участка из категории земель особо охраняемых территорий и объектов.

В обоснование требований указал, что ЗАО «Здравница Ая», установив ограждения в береговой полосе озера Ая, исключило возможность передвижения граждан вдоль озера Ая, тем самым ограничив их право на пользование водным объектом, также, фактически береговая полоса озера Ая в части незаконно занята ограждением.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, от исковых требований в части сноса металлического забора, переплетенного металлической сеткой, расположенного с северной стороны в береговой полосе озера Ая, отказался по причине добровольного разбора ответчиком указанного ограждения.

Определением Алтайского районного суда Алтайского края от 11 августа 2010г. отказ прокурора от иска в части принят судом, производство по делу в части указанных требований прекращено.

Решением Алтайского районного суда Алтайского края от 11 августа 2010г. иск удовлетворен. ЗАО «Здравница Ая» обязано устранить препятствия в пользовании водным объектом озером Ая путем разбора за счет собственных средств металлического забора высотой 1 метр 60 сантиметров в береговой полосе озера Ая на протяжении 20 метров от уреза воды, расположенном на восточной стороне береговой полосы озера Ая Алтайского района Алтайского края, находящегося вблизи земельного участка из категории земель особо охраняемых территорий и объектов.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий ЗАО «Здравница Ая» просит отменить решение, прекратить производству по делу, в обоснование указывает, что решением Арбитражного суда Республики Алтай от 10.03.2009г. ЗАО «Здравница Ая» признано несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство. Металлическое ограждение протяженностью 1343м, расположенное с восточной стороны берега озера Ая, включено в конкурсную массу.

В соответствии с п.1 ст.126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном настоящей главой. При этом п.1 ст.139 названного ФЗ определяет единственный способ отчуждения имущества, включенного в конкурсную массу, путем его продажи. Целью продажи включенного в конкурсную массу имущества является расчет с кредиторами.

На основании п.2 ст.131 названного ФЗ из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное настоящим Федеральным законом имущество. Таким образом, металлическое ограждение исключению из конкурсной массы не подлежит.

Кроме того, требование об исключении из конкурсной массы имущества не подсудно суду общей юрисдикции и должно рассматриваться арбитражным судом в деле о банкротстве.

В возражениях относительно кассационной жалобы прокурор, участвовавший в деле, просит оставить решение без изменения, указывает на его законность и обоснованность.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя конкурсного управляющего ЗАО «Здарвница Ая» Сазонова А.Б., обсудив доводы кассационной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, возражениях, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Как следует из обстоятельств дела и установлено судом, по договору аренды № 243 от 05.05.2003г. муниципальным образованием «Алтайский район», действующим от имени собственника земельного участка -Российской Федерации, в аренду ЗАО «Здравница Ая» из земель рекреаций на срок 49 лет передан земельный участок, находящийся по адресу (…) площадью 18,2 га с кадастровым номером (…) для использования в рекреационных целях.

В соответствии с п.5.4.10 договора арендатор обязан не осуществлять на выделенном участке деятельность, в результате которой создавались бы какие-либо препятствия (помехи или неудобства) третьим лицам в осуществлении их прав собственности и удовлетворении законных интересов.

В соответствии с соглашением от 05.03.2005г. в договор внесены изменения, согласно которым в аренду передан земельный участок из земель особо охраняемых территорий с кадастровый номер (…), находящийся по адресу: берег озера Ая площадью 12,7525 га для использования в целях оздоровительной деятельности.

Согласно постановлению администрации Алтайского края от 13.04.1998 года № 234 озеро Ая отнесено к памятникам природы краевого значения, а земли, занятые им, к особо охраняемым природным территориям краевого значения.

Постановлением администрации Алтайского края от 30.07.2008г. № 306 утверждено Положение о природном парке краевого значения, в состав которого входит озеро Ая и прилегающие к нему земли.

Из акта осмотра особо охраняемой природной территории от 07.05.2010г., составленного и подписанного государственным инспектором Алтайского края по охране природы межрайонного отдела экологического контроля Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края, помощником прокурора Алтайского района, директором КГУ «Природный парк Ая», землеустроителем администрации Айского сельсовета следует, что при осмотре восточной стороны территории общего пользования (береговой полосы) озера Ая, граничащей с участками лесного фонда, установлено, что на южной границе земельного участка ЗАО «Здравница Ая» имеется металлический забор со столбами из забетонированных камней, на фундаменте. Данный забор огораживает южную территорию ЗАО «Здравница Ая» и находится в береговой полосе, то есть перегораживает береговую полосу, уходя вплоть до уреза воды озера Ая. Высота забора составляет 1 м. 60 см., длина 29 м. 50 см. Забор возведен ЗАО «Здравница Ая».

Решением арбитражного суда Республики Алтай от 10 марта 2009г. ЗАО «Здравница Ая» признано несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство, которое на день вынесения оспариваемого судебного решения не завершено.

В соответствии со ст.6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Таким образом, ограждение препятствует свободному доступу граждан к озеру Ая, то есть ущемляет права неорпделенного круга граждан на пользование водным объектом общего пользования.

Разрешая заявленные требования, суд обоснованно исходил из того, что они подведомственны суду общей юрисдикции.

Требования, заявленные прокурором в интересах неопределенного круга лиц, вытекают из нарушений водного законодательства и не связаны с банкротством ответчика, в связи с чем ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» спорные правоотношения не регулирует, поскольку указанный закон в соответствии со ст.1 устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

В связи с изложенным являются необоснованными и не принимаются судебной коллегией ссылки кассационной жалобы на п.2 ст.131 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о том, что из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное настоящим законом имущество, в связи с чем металлическое ограждение не подлежит исключению из конкурсной массы, а также на п.1 ст.139 названного ФЗ, определяющий единственный способ отчуждения имущества, включенного в конкурсную массу, путем его продажи. Целью продажи включенного в конкурсную массу имущества является расчет с кредиторами.

Кроме того, истцом не заявлялось и судом, соответственно, не рассматривалось и не удовлетворялось требование об исключении металлического забора из конкурсной массы. Возложение обязанности об устранении препятствий в пользовании водным объектом путем сноса части забора не влечет его исключение из конкурсной массы.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Алтайского районного суда Алтайского края от 11 августа 2010г. оставить без изменения, кассационную жалобу конкурсного управляющего ЗАО «Здравница «АЯ» - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи