Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан 12 января 2012 года гражданское дело по кассационной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 ноября 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Администрации городского округа г. Уфа об обязании заключить договоры аренды земельных участков, расположенных по адресу: 1... обязании изложить условия пунктов 4.4, 6.7, 5.2.6 договоров аренды с учетом разногласий отказать.

Отменить меры обеспечения иска в виде запрета Администрации городского округа г. Уфа отчуждать любым способом земельные участки, расположенные по адресам: г...

Отменить меры по обеспечению иска в виде ареста на регистрационные действия и запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ совершать регистрационные действия в отношении земельных участков, расположенных по адресам: ...

Заслушав доклад судьи Тазетдиновой Г.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа об обязании подписать договоры аренды земельных участков, изложив условия договора в соответствии с предложенным истцом протоколом разногласий.

В обоснование иска указано, что ФИО1 на основании торгов приобрел право на заключение договоров аренды земельных участков. В день проведения торгов стороны подписали протокол об итогах аукциона, в котором установлена обязанность ответчика в 20-ти дневной срок с момента проведения торгов подготовить и представить на согласование проекты договоров аренды земельных участков. Проекты договоров были представлены только ... года. Истец не был согласен с условиями договоров аренды об исчислении арендной платы с момента проведения торгов, о порядке расторжения договоров аренды и изменения размера арендной платы.

... года ФИО1 направил в Управление по земельным ресурсам протокол разногласий. Однако Управление по земельным ресурсам в своем ответе от ... года сообщило, что рассмотрело протокол разногласий и в случае не подписания истцом договоров аренды, результаты аукциона могут быть аннулированы, а сумма задатка не возвращена. Дальнейшая переписка положительных результатов не дала, в ответе от ... года Управление по земельным ресурсам сообщило о том, что в связи с невыполнением ФИО1 п.2 и п. 3 протоколов об итогах аукциона рассматривается вопрос об аннулировании результатов аукциона. На основании ч. 2 ст. 445 ГК РФ считает, что разногласия относительно условий договора должны быть разрешены судом.

ФИО1, с учетом уточнения, просил обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить договоры аренды земельных участков расположенных по адресу...; обязать изложить пункт 4.4 Договоров аренды в следующей редакции: «Арендная плата начисляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка»; пункт 6.7 Договоров аренды в следующей редакции: «В случае намерения одной из сторон досрочно расторгнуть Договор, она направляет другой стороне, не менее чем за один месяц, письменное уведомление об этом»; дополнить Договоры аренды пунктом 5.2.6 следующего содержания: «При достижении Арендатором цели использования земельного участка, которое выражается в наличие на предоставленном земельной участке завершенного строительством индивидуального жилого дома, зарегистрированного в органах госрегистрации, пересмотреть арендную плату и взимать ее в размере, предусмотренном Решением Совета городского округа город Уфа, действующее на момент государственной регистрации индивидуального жилого дома, построенного на предоставленном в аренду земельного участка, с момента внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации индивидуального жилого дома».

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе представитель ФИО1 – ФИО2 просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей ФИО1 – ФИО2, ФИО3, поддержавших доводы жалобы, представителя Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан – ФИО4, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения.

Отказывая в удовлетворении иска ФИО1 об обязании заключить договоры аренды земельных участков на предложенных им условиях, суд исходил из того, что условия данных договоров уже определены соглашением сторон в протоколах по итогам аукциона от ... года.

Указанный вывод суда является законным и обоснованным.

В силу п. 1 ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 настоящего Кодекса земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

В соответствии с п.1 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Следовательно, торги являются одним из путей приобретения права на заключение договора, механизмом, позволяющим определить контрагента, с которым будет заключен договор.

На основании п. 5 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.

Согласно ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 2 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В силу положений п. 1 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

С учетом изложенного, заключение договора на торгах и правовые последствия определения победителя торгов, подписания с ним протокола о результатах торгов исключают возможность рассмотрения каких-либо разногласий относительно условий договора.

Как усматривается из материалов дела, Администрация городского округа г. Уфа является организатором торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков расположенных по адресу:

- ...

...

Аукцион состоялся ... года, лицом выигравшим торги является ФИО1

В соответствии с 5. ст. 448 ГК РФ ФИО1 и КУМС Администрации городского округа г. Уфа подписали в день проведения аукциона протоколы о результатах торгов №... от ... года, №... от ... года, №... от ... года (л.д.19-21), согласно которым победитель ФИО1 приобрел на аукционе право на заключение договоров аренды земельных участков.

В п. 1 протоколов установлена годовая арендная плата за каждый участок. В п.2 протоколов стороны согласились считать их предварительными договорами и покупатель (ФИО1) обязался подписать договор аренды с продавцом в срок не позднее 20 дней с даты подписания протокола (то есть не позднее ... года). В п. 3 протоколов установлены последствия неподписания покупателем ФИО1 в установленный 20-ти дневный срок договоров аренды в виде аннулирования результатов аукциона и невозвращения суммы задатка.

Следовательно, ФИО1, став победителем торгов, приобрел право на заключение договоров аренды земельных участков на определенных условиях. Заключение договоров аренды земельных участков на условиях, существенно отличающихся от предложенных, фактически изменяют условия торгов и их правовую природу.

Доводы в кассационной жалобе о том, что ФИО1 полагал, что арендная плата будет начисляться с момента передачи ему земельных участков, им направлялись протоколы разногласий по условиям договоров, не являются основанием для отмены решения суда. Заключение договоров на торгах и подписание протокола о результатах торгов исключают возможность рассмотрения каких-либо разногласий относительно условий договора.

Судебная коллегия находит, что решение суда первой инстанции является правильным, так как основано на установленных по делу обстоятельствах и соответствует требованиям гражданского законодательства.

Доводы кассационной жалобы не опровергают правовые суждения суда, в связи с чем, они не могут рассматриваться как состоятельные.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся основанием для отмены решения судом не допущено.

Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса РФ (в редакции до 01 января 2012 года), статьёй 2 Федерального закона от 09 декабря 2010 года № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 – без удовлетворения.

...