Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по кассационной жалобе Кутдусова Ильфира Раисовича на решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 20 мая 2011 года, которым постановлено:

в удовлетворении искового заявления Кутдусова Ильфира Раисовича к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Старокурмашево MP Кушнаренковский район РБ, директору МБОУ СОШ с. Старокурмашево Идрисову Ришату Рифкатовичу, отделу образования администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ, начальнику отдела образования MP Кушнаренковский район РБ Рамазанову Дамиру Камиловичу о взыскании заработной платы, признании незаконными действий директора МБОУ СОШ с. Старокурмашево, обязании отменить приказы отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Алексеенко О. В., судебная коллегия

установила:

Кутдусов И. Р. обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа села Старокурмашево муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан», директору школы Идрисову Р. Р., отделу образования администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, начальнику отдела образования муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан Рамазанову Д. К. о взыскании заработной платы, признании незаконными действий директора школы, обязании отменить приказы.

Судом постановлено приведённое решение, об отмене которого просит Кутдусов И. Р. по доводам кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений статьи 347 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Настоящее решение суда первой инстанции указанным требованиям закона не соответствует исходя из следующего.

Судом первой инстанции достоверно установлено, что 07 мая 2010 года решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан исковые требования Кутдусова И. Р. были удовлетворены в полном объёме и постановлено:

- признать незаконным Тарификационный список учителей и других работников МБОУ СОШ с. Байталлы на 01 сентября 2008 года, утверждённый 11 августа 2009 года начальником Кушнаренковского районного отдела образования Тангатаровым А. А.;

- признать незаконным Тарификационный список учителей и других работников МБОУ СОШ с. Байталлы на 2009-2010 учебный год, утверждённый директором МБОУ СОШ с. Старокурмашево Идрисовым P. P., согласованный с начальником Кушнаренковского районного отдела образования;

- признать незаконным приказ по МБОУ СОШ с. Байталлы муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан № 26 от 05 декабря 2009 года «Об отмене приказа № 7 от 29 марта 2007 года»;

- признать незаконным приказ № 287 от 03 декабря 2009 года отдела образования администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан об отмене приказа МБОУ СОШ с. Байталлы № 7 от 29 марта 2007 года о назначении ...

- обязать МБОУ СОШ с. Байталлы муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан произвести Кутдусову И. Р. тарификацию в должности ...

- взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа с. Старокурмашево муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан в пользу Кутдусова И. Р. невыплаченную заработную плату ...

- взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа с. Старокурмашево муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан в доход государства государственную пошлину в размере ...

Кассационным определением судебной коллегии Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 июля 2010 года указанное решение оставлено без изменения.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 февраля 2011 года решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 07 мая 2010 года и определение судебной коллегии Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 июля 2010 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан на новое рассмотрение.

Решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 06 апреля 2011 года постановлено:

в удовлетворении исковых требований Кутдусова И. Р. к МБОУ СОШ с. Старокурмашево муниципального района Кушнаренковский район РБ, отделу образования администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ о признании незаконным Тарификационного списка учителей и других работников МБОУ СОШ с. Байталлы на 1 сентября 2008 года, признании незаконным Тарификационного списка учителей и других работников МБОУ СОЩ с. Байталлы на 2009-2010 учебный год, обязании МБОУ СОШ с. Старокурмашево произвести тарификацию в должности ... отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Исковые требования Кутдусова И. Р. к МБОУ СОШ с. Старокурмашево муниципального района Кушнаренковский район РБ, отделу образования администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ о признании незаконными приказа начальника отдела образования администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ № 287 от 3 декабря 2009 года и приказа по МБОУ СОШ с. Байталлы № 26 от 5 декабря 2009 года удовлетворить частично. Признать незаконным и отменить приказ и.о. директора МБОУ СОШ с. Байталлы муниципального района Кушнаренковский район РБ Габдулкаримовой 3.3. от 5.12.2009 года № 26 «Об отмене приказа № 7 от 29.03.2007 года о назначении ...», как несоответствующего действующему законодательству, Уставу МБОУ СОШ с. Байталлы и штатному расписанию школы.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Определением судебной коллегии Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 мая 2011 года решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 06 апреля 2011 года оставлено без изменения, кассационная жалоба Кутдусова И. Р. – без удовлетворения.

В рамках данного гражданского дела Кутдусовым И. Р. заявлены следующие исковые требования:

- о признании действия директора МБОУ СОШ с. Старокурмашево Идрисова P. P., выразившегося в отстранении его от должности ... незаконным;

- обязании директора МБОУ СОШ с. Старокурмашево Идрисова P. P. представить ему должность ...

- обязании директора МБОУ СОШ с. Старокурмашево (как правопреемника МБОУ ООШ с. Байталлы) отменить своим приказом тарификационный список учителей МБОУ СОШ с. Байталлы на 2009-2010 учебный год, утверждённый директором МБОУ СОШ с. Байталлы Идрисовым P.P., согласованный начальником Кушнаренковского районного отдела образования в отношении него (Кутдусова И. Р.);

- обязании директора МБОУ СОШ с. Старокурмашево (как правопреемника МБОУ ООШ с. Байталлы) отменить своим приказом приказ по МБОУ СОШ с. Байталлы MP Кушнаренковского района РБ № 26 от 05 декабря 2009 года «Об отмене приказа № 7 от 29 марта 2007 года»;

- обязании начальника Кушнаренковского районного отдела образования муниципального района Кушнаренковский район РБ Рамазанова Д. К. отменить своим приказом тарификационный список учителей и других работников МБОУ СОШ с. Байталлы на 01 сентября 2008 года, утверждённый начальником Кушнаренковского районного отдела образования Тангатаровым А.А. 11 августа 2009 года в отношении него (Кутдусова И. Р.);

- обязании начальника Кушнаренковского районного отдела образования муниципального района Кушнаренковский район РБ Рамазанова Д. К. отменить своим приказом приказ № 287 от 03 декабря 2009 года отдела образования администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ об отмене приказа МБОУ СОШ с. Байталлы № 7 от 29 марта 2007 года о назначении ...

- взыскании с Муниципального бюджетного образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа с. Старокурмашево муниципального района Кушнаренковский район РБ в его пользу заработной платы ....

Разрешая спор и отказывая Кутдусову И. Р. в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что заявленные требования истца основаны на решении суда от 07 мая 2010 года и определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 15 июля 2010 года, которые отменены.

Между тем, с данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может, так как он не основан на нормах процессуального права.

Так, статья 220 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, в частности, прекращение производства по делу в случае, когда право на судебную защиту (право на судебное рассмотрение спора) было осуществлено в состоявшемся ранее судебном процессе на основе принципов равноправия и состязательности сторон (абзац третий).

Указанные положения направлены на пресечение рассмотрения судами тождественных исков (между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям).

Таким образом, учитывая, что требования об обязании директора МБОУ СОШ с. Старокурмашево (как правопреемника МБОУ ООШ с. Байталлы) отменить своим приказом тарификационный список учителей МБОУ СОШ с. Байталлы на 2009-2010 учебный год, утверждённый директором МБОУ СОШ с. Байталлы Идрисовым P.P., согласованный начальником Кушнаренковского районного отдела образования в отношении него (Кутдусова И. Р.); обязании директора МБОУ СОШ с. Старокурмашево (как правопреемника МБОУ ООШ с. Байталлы) отменить своим приказом приказ по МБОУ СОШ с. Байталлы MP Кушнаренковского района РБ № 26 от 05 декабря 2009 года «Об отмене приказа № 7 от 29 марта 2007 года»; обязании начальника Кушнаренковского районного отдела образования муниципального района Кушнаренковский район РБ Рамазанова Д. К. отменить своим приказом тарификационный список учителей и других работников МБОУ СОШ с. Байталлы на 01 сентября 2008 года, утверждённый начальником Кушнаренковского районного отдела образования Тангатаровым А. А. 11 августа 2009 года в отношении него (Кутдусова И. Р.); обязании начальника Кушнаренковского районного отдела образования муниципального района Кушнаренковский район РБ Рамазанова Д. К. отменить своим приказом приказ № 287 от 03 декабря 2009 года отдела образования администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ об отмене приказа МБОУ СОШ с. Байталлы № 7 от 29 марта 2007 года о назначении ... взыскании с Муниципального бюджетного образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа с. Старокурмашево муниципального района Кушнаренковский район РБ в его пользу заработной платы ... были предметом рассмотрения, то в указанной части решение подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Далее. Установлено, что решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 20 мая 2011 года постановлено:

в удовлетворении искового заявления Кутдусова Ильфира Раисовича к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Старокурмашево муниципального района Кушнаренковский район РБ, директору МБОУ СОШ с. Старокурмашево Идрисову И. Р. о восстановлении на работе и возмещении материального ущерба, причинённого в результате незаконного лишения возможности трудиться отказать. Признать незаконными тарификационный список и приказ по школе № 14 от 16 августа 2010 года «О тарификации», где указано, что Кутдусов И. Р. тарифицирован ...

Определением судебной коллегии Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 июня 2011 года решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 20 мая 2011 года отменено, дело направлено в тот же суд на новое рассмотрение.

Таким образом, при разрешении спора в части заявленных требований о признании незаконным действия директора МБОУ СОШ с. Старокурмашево Идрисова P. P., выразившегося в отстранении Кутдусова И. Р. от должности заместителя директора по учебной части МБОУ ООШ; обязании директора МБОУ СОШ с. Старокурмашево Идрисова P. P. представить Кутдусову И. Р. должность ..., не учтено, что в суде первой инстанции имеется тождественный иск (между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям), поступивший в суд 29 ноября 2010 года, при этом исковое заявление по настоящему делу поступило в суд 27 октября 2010 года.

Принимая во внимание изложенное, решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 20 мая 2011 года в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконным действия директора МБОУ СОШ с. Старокурмашево Идрисова P.P., выразившегося в отстранении Кутдусова И. Р. от должности ...; обязании директора МБОУ СОШ с. Старокурмашево Идрисова P. P. представить Кутдусову И. Р. должность ..., законным быть признано не может и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, разрешить вопрос о целесообразности рассмотрения данных требований в одном производстве с гражданским делом по иску Кутдусова И. Р. о восстановлении на работе, определить значимые для дела обстоятельства, дать надлежащую оценку представленным доказательствам и вынести решение на основании требований закона.

Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от 20 мая 2011 года отменить.

Гражданское дело в части исковых требований Кутдусова Ильфира Раисовича к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Старокурмашево MP Кушнаренковский район РБ, директору МБОУ СОШ с. Старокурмашево Идрисову Ришату Рифкатовичу, отделу образования администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ, начальнику отдела образования MP Кушнаренковский район РБ Рамазанову Дамиру Камиловичу об обязянии директора МБОУ СОШ с. Старокурмашево (как правопреемника МБОУ ООШ с. Байталлы) об отмене тарификационного списка учителей МБОУ СОШ с. Байталлы на 2009-2010 учебный год; обязании директора МБОУ СОШ с. Старокурмашево (как правопреемника МБОУ ООШ с. Байталлы) отменить своим приказом приказ по МБОУ СОШ с. Байталлы MP Кушнаренковского района РБ № 26 от 05 декабря 2009 года «Об отмене приказа № 7 от 29 марта 2007 года»; обязании начальника Кушнаренковского районного отдела образования муниципального района Кушнаренковский район РБ Рамазанова Д. К. отменить своим приказом тарификационный список учителей и других работников МБОУ СОШ с. Байталлы на 01 сентября 2008 года; обязании начальника Кушнаренковского районного отдела образования муниципального района Кушнаренковский район РБ Рамазанова Д. К. отменить своим приказом приказ № 287 от 03 декабря 2009 года отдела образования администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ об отмене приказа МБОУ СОШ с. Байталлы № 7 от 29 марта 2007 года о назначении ... взыскании с Муниципального бюджетного образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа с. Старокурмашево муниципального района Кушнаренковский район РБ заработной платы ... прекратить.

Дело в части исковых требований Кутдусова Ильфира Раисовича к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа с. Старокурмашево MP Кушнаренковский район РБ, директору МБОУ СОШ с. Старокурмашево Идрисову Ришату Рифкатовичу о признании незаконным действия директора МБОУ СОШ с. Старокурмашево Идрисова P. P., выразившегося в отстранении от должности ...; обязании директора МБОУ СОШ с. Старокурмашево Идрисова P. P. представить истцу должность ... направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Председательствующий Т. Ф. Крыгина

Судьи Р. Р. Нурмухаметова

О. В. Алексеенко