Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда апелляционную жалобу Смолина С.В. на решение Советского районного суда г. Челябинска от 15 января 2015 года по заявлению Смолина С.В. об отмене постановлений Управления Пенсионного Фонда России в Советском районе г. Челябинска, о прекращении исполнительного производства,

заслушав доклад судьи Смолина А.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

Смолин СВ. обратился в суд с заявлением об отмене постановления Управления Пенсионного Фонда России в Советском районе г. Челябинске (далее по тексту- УПФ России в Советском районе г. Челябинска) от 18 марта 2013 года о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов, о прекращении исполнительного производства № 19302/13/30/74 возбужденного 02 апреля 2013 года.

В обоснование заявления указано на то, что 02 апреля 2013 года в отношении заявителя возбуждено исполнительное производство № 19302/13/30/74 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, штрафа в размере **** руб. **** коп. на основании постановления УПФ России в Советском районе г. Челябинска от 18 марта 2013 года. Считает, что данное постановление подлежит отмене, поскольку копию постановления не получал, статус индивидуального предпринимателя прекратил 17 июня 2013 года, а поскольку является пенсионером по **** пожизненно, считает что обязанность по осуществлению пенсионных взносов в Пенсионный фонд России и иные фонды отсутствует. Полагает, что отмена данного постановления является основанием для прекращения исполнительного производства.

Смолин СВ. обратился в суд с заявлением об отмене постановления УПФ России в Советском районе г. Челябинске от 18 мая 2012 года о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов, о прекращении исполнительного производства №76167/12/30/74 возбужденного 31 августа 2012 года.

В обоснование заявления указано на то, что 31 августа 2012 года в отношении заявителя возбуждено исполнительное производство № 76167/12/30/74 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, штрафа в размере **** руб.**** коп. на основании постановления УПФ России в Советском районе г. Челябинска от 18 мая 2012 года. Считает, что данное постановление подлежит отмене, поскольку копию постановления не получал, статус индивидуального предпринимателя прекратил 17 июня 2013 года, а поскольку является пенсионером по **** пожизненно, считает что обязанность по осуществлению пенсионных взносов в Пенсионный фонд России и иные фонды отсутствует. Полагает, что отмена данного постановления является основанием для прекращения исполнительного производства.

23 декабря 2014 года Советским районным судом г. Челябинска вынесено определение об объединении гражданских дел в одно производство.

Заявитель Смолин СВ. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заявителя Смолина Т.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представители заинтересованных лиц Управления Пенсионного Фонда России в Советском районе г. Челябинска - Свиридова А.А., судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Сиротюк Н.А. в судебном заседании заявленные требования не признали.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом.

Судом вынесено решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с решением суда, Смолин СВ. обратился в Челябинский областной суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, заявление о прекращении исполнительного производства, отмене постановлений УПФ России в Советском районе г. Челябинска удовлетворить. В обоснование доводов жалобы указывает на не извещение

его о возбуждении в отношении него исполнительных производств, на то, что копии постановлений судебных приставов-исполнителей, УПФ России в Советском районе г. Челябинска не получал. Считает, что список партионных регистрируемых отправлений, подтверждающий факт направления в адрес заявителя постановления о возбуждении исполнительного производства, представленный Советским РОСП г. Челябинска сфальсифицирован. Считает указание суда на обращение заявителя в суд с заявлением об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя и об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя необоснованным, поскольку с данными требованиями в суд не обращался. Полагает, что судом неправомерно принят акт в форме решения, поскольку по заявлению о прекращении исполнительного производства судом выносится определение. Считает, что судом неверно применены нормы права, поскольку взыскание страховых взносов во внебюджетные фонды производится в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования».

В суде апелляционной инстанции представитель заявителя Смолина СВ. - Смолина Т.А. требования апелляционной жалобы поддержала, сославшись на изложенные в ней обстоятельства.

Заявитель Смолин СВ., заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Сиротюк Н.А., представители заинтересованных лиц Управления Пенсионного Фонда России в Советском районе г. Челябинска, УФССП по Челябинской области в суде апелляционной инстанции участия не принимали при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства.

Судебная коллегия на основании ч. 1 ст. 327, ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, а также плательщиками страховых взносов согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля

2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования".

В соответствии с пунктом 1 ст. 10 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Частью 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования" установлено, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (часть 8 настоящей статьи).

При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Законом № 167-ФЗ в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 года№ 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании", страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд

социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

Нормами ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов организации или индивидуального предпринимателя в банках. До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 указанного Федерального закона.

В силу ч. 2 ст. 20 Закона № 212-ФЗ решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу части 3 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, а в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом Российской Федерации, 1 500 рублей, а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования Российской Федерации, 500 рублей, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее двух лет после истечения срока исполнения самого раннего требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Смолин СВ. в период с 10 марта 2004 года по 17 июня 2013 года являлся индивидуальным предпринимателем, был зарегистрирован в качестве страхователя в исполнительном органе фонда социального страхования Российской Федерации, в территориальном фонде обязательного медицинского страхования, территориальном органе Пенсионного Фонда Российской Федерации (л.д.82-83).

03 апреля 2012 года УПФ России в Советском районе г. Челябинска в адрес ИП Смолина СВ. выставлено требование № 08400240099447 об уплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафам по состоянию на 03 апреля 2012 года по сроку уплаты до 24 апреля 2012 года, которое направлено в адрес заявителя 11 апреля 2012 года (л.д. 134).

В связи с тем, что требование в установленный срок исполнено не было, 18 мая 2012 года начальником Управления, с соблюдением установленного ч. 3 ст. 20 Федерального закона № 212-ФЗ срока, вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов- организации (индивидуального предпринимателя) № 08400290032903, направленное в адрес заявителя заказным письмом 23 мая 2012 года (л.д.104, 136).

В дальнейшем постановление от 18 мая 2012 года № 08400290032903 для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", было направлено УПФ России в Советском районе г. Челябинска в РОСП Советского района УФССП России по Челябинской области.

31 августа 2012 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Челябинска Сиротюк Н.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 76167/12/30/74 в отношении должника Смолина СВ. о взыскании страховых взносов в размере **** руб.**** коп. в пользу ГУ УПФ РФ Советского района г. Челябинска (л.д.73).

15 февраля 2013 года УПФ России в Советском районе г. Челябинска в адрес ИП Смолина СВ. выставлено требование № 08400240031328 об уплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафам по состоянию на 15 февраля 2013 года по сроку уплаты до 08 марта 2013 года, которое направлено в адрес заявителя 20 февраля 2013 года (л.д. 130).

В связи с тем, что требование в установленный срок исполнено не было, 18 марта 2013 года заместителем начальника управления, с соблюдением установленного ч. 3 ст. 20 Федерального закона № 212-ФЗ срока, вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов- организации (индивидуального предпринимателя) № 08400290004946, направленное в адрес заявителя заказным письмом 20 марта 2013 года (л.д.21-22, 132).

В дальнейшем постановление от 18 марта 2013 года № 08400290004946 для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", было направлено УПФ России в Советском районе г. Челябинска в РОСП Советского района УФССП России по Челябинской области (л.д. 20).

02 апреля 2013 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Челябинска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 19302/13/30/74 в отношении должника Смолина СВ. о взыскании страховых взносов в размере **** руб.**** коп. в пользу взыскателя ГУ УПФ РФ Советского района г. Челябинска (л.д.72).

24 апреля 2013 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Челябинска вынесено постановление об объединение исполнительных производств № 19302/13/30/74 от 02 апреля 2013 года и № 76167/12/30/74 от 31 августа 2012 года в сводное № 19302/13/30/74/СД (л.д.76).

Разрешая заявленные требования исходя из установленных обстоятельств дела и вышеприведенных правовых норм, суд первой инстанции, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с данным выводом суда, поскольку оснований для признания оспариваемых постановлений от 18 марта 2013 года и 18 мая 2012 года незаконными не

усматривается, Пенсионным Фондом данные процессуальные акты были вынесены в соответствии с нормами действующего законодательства без нарушения процедуры их вынесения, следовательно основания, предусмотренные статьей 43 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для прекращения судом исполнительного производства, отсутствуют.

Доводы жалобы о том, что оспариваемые постановления заявителем не были получены, не свидетельствуют о незаконности вынесенных постановлений при установлении факта наличия у заявителя неуплаченных пени за неуплату задолженности по страховым взносам, при этом факт направления обжалуемых актов подтверждается материалами дела.

Указание в жалобе на не извещение заявителя о возбуждении в отношении него исполнительных производств, со ссылкой на неполучение копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, а также на фальсификацию списка партионных регистрируемых отправлений, подтверждающего факт направления в адрес заявителя постановления о возбуждении исполнительного производства, представленного в материалы дела Советским РОСП г. Челябинска, не могут быть приняты во внимание судебной коллегии, поскольку правильные выводы суда о законности оспариваемых постановлений не опровергают. Кроме того, законность действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя по направлению в адрес заявителя копий постановлений о возбуждении исполнительных производств предметом рассмотрения данного гражданского дела не являлась.

Указание суда на обращение заявителя в суд с требованиями об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя, а также выводы об отсутствии оснований для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, являются преждевременными и не могли быть предметом исследования суда первой инстанции.

Однако ошибочность указания судом названных обстоятельств и выводов не повлекло принятие неправильного по существу решения суда.

Доводы жалобы о том, что судом неправомерно принят акт в форме решения, так как по заявлению о прекращении исполнительного производства судом выносится определение, основанием для отмены решения суда не являются, поскольку основаны на субъективном понимании норм права. Как следует из текста заявлений Смолин СВ. обратился в суд с требованиями об отмене актов, принятых УПФ России в Советском районе г. Челябинска, предметом рассмотрения данного гражданского дела является законность и обоснованность принятых УПФ России в Советском районе г. Челябинска оспариваемых постановлений, по результатам рассмотрения

/О:

которого судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение.

Не могут быть признаны состоятельными и доводы жалобы о неправильном применении норм права.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации зависит только от государственной регистрации гражданина в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, подтверждением которой является соответствующее свидетельство (пункт 1 статьи 23 ГК РФ).

Таким образом, Смолин СВ. получив свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, стал субъектом обязательного пенсионного страхования (статья 4 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), и у него возникли права и обязанности, установленные ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При этом, исходя из толкования ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальный предприниматель признается застрахованным на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве. Следовательно, при возникновении у физического лица статуса индивидуального предпринимателя возникает обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Принимая во внимание, что доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов заявителя оспариваемыми постановлениями о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов, заявителем не представлено, судебная коллегия приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции не имелось оснований к отмене постановлений УПФР в Советском районе г. Челябинска.

Исходя из того, что выводы суда первой инстанции сделаны с правильным применением норм материального права на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного решения, не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения

апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного решения.

Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Советского районного суда г. Челябинска от 15 января 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Смолина С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: