Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан на решение Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 08 ноября 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан о признании постановления от ... года судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Булгакова P.P. о возбуждении исполнительного производства №... недействительным отказать.

Заслушав доклад судьи Сафина Ф.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан обратилось в суд с заявлением о признании постановления судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Булгакова P.P. о возбуждении исполнительного производства недействительным, указав в обоснование заявления, что судебным приставом-исполнителем Булгаковым P.P. ... года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №... в отношении Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан. ... года к судебному приставу-исполнителю Булгакову Р.Р. на исполнение поступил исполнительный лист №... от ... года, выданный .... Предметом исполнения является признание за Малышевой В.М. права состоять на учете налогоплательщиков без присвоения ИНН, а также признание недействительным и обезличение индивидуального идентификационного номера. Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения. В соответствии с п. 2 ст. 21 Закона №229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока. Как видно, исполнительный лист не может относиться к категории исполнительных документов, указанных в п. 2, 4 и 7 ст. 21 Закона № 229-ФЗ и к нему применяется общая норма п. 1 ст. 21 данного Закона, т.е. срок предъявления к исполнению составляет 3 года со дня вступления в силу судебного акта, на основании которого исполнительный лист выдан. В соответствии с общими положениями ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом после вступления судебного постановления в законную силу. Следовательно, исполнительный лист №... от ... года, выдан после вступления решения суда в силу, поскольку иначе в соответствии с п. 4 ст. 428 ГПК РФ данный исполнительный лист признавался бы ничтожным и подлежал отзыву. Исполнительный лист был предъявлен после истечения трехлетнего срока предъявления к исполнению. Ссылки на судебный акт в подтверждение факта восстановления срока предъявления исполнительного листа к исполнению в оспариваемом постановлении не имеется. Таким образом, у пристава отсутствовали законные основания для вынесения Постановления о возбуждении исполнительного производства. Пристав обязан был принять постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан в кассационной жалобе просит его отменить, указывая на то, что суд при рассмотрении дела должен был применить норму ч.2 ст.21 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Управления Федеральной налоговой службы по РБ Ульмаскулова А.Ф. ..., поддержавшего кассационную жалобу, судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ Булгакова P.P., полагавшего решение суда законным, а кассационную жалобу необоснованной, судебная коллегия оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит.

Согласно ч.1 ст. 21 ФЗ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Разрешая спор, суд обоснованно сослался на приведенную норму права и пришел к правильному выводу о необоснованности заявленных требований Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан.

Выводы суда являются правильными и согласуются с материалами дела.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ... года на исполнение к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Булгакову P.P. поступил исполнительный лист №... от ... года, выданный ..., предмет исполнения неимущественного характера: право состоять на учете налогоплательщиков без присвоения ИНН, а также признание недействительным и обезличение индивидуального идентификационного номера, в отношении должника Управления Федеральной налоговой службы по РБ в интересах взыскателя Малышевой В.М. С заявлением о возбуждении исполнительного производства Малышева В.М. обратилась ... года, приложив к заявлению оригинал исполнительного листа и определение ... от ... года о восстановлении срока предъявления исполнительных листов к исполнению.

... года судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Булгаковым P.P. на основании указанного исполнительного листа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №....

Решение ... от ... года вступило в законную силу ... года. Исполнительные листы Малышевой В.М. предъявлены для исполнения ... года, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства получено ею в ... года, в связи с чем Малышева В.М. в порядке ч. 3 ст. 432 ГПК РФ обратилась в суд с заявлением о восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Определением ... от ... года Малышевой В.М. срок предъявления исполнительных листов по решению от ... года к исполнению был восстановлен. Данное определение суда вступило в законную силу ... года.

Суд пришел к правильному выводу о том, что поскольку срок для предъявления Малышевой В.М. исполнительного листа №... от ... года, выданного Салаватским городским судом РБ, восстановлен, оснований для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, установленных ст. 31 ФЗ "Об исполнительном производстве", не имеется. Следовательно, постановление от ... года о возбуждении исполнительного производства №... судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ Булгаковым P.P. вынесено законно и обоснованно.

Довод кассационной жалобы о том, что поскольку отсутствует норма, предусматривающая срок, в течение которого исполнительные листы, выдаваемые на основании решений судов общей юрисдикции могут быть предъявлены на исполнение после восстановления срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, должны применяться положения ч.2 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» о том, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока, судебная коллегия находит не обоснованным в связи со следующим. Согласно ч.1 ст.321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в следующие сроки: 1) в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта; 2) в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 322 настоящего Кодекса.

Таким образом, ч. 2 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» согласуется с п.2 ч.1 ст.321 АПК РФ.

Данное правило действует в отношении исполнительных листов, выдаваемых арбитражными судами.

Нормами ГПК РФ срок, в течение которого исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в случае восстановления пропущенного срока, не предусмотрен. Следовательно, в данном случае должен применяться общий трехлетний срок, предусмотренный ч.1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права и направлены на переоценку доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела.

Таким образом, кассационная жалоба не содержит каких-либо новых фактических данных, не учтенных судом при рассмотрении дела. Всем юридически значимым обстоятельствам и доказательствам в решении дана правильная оценка.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК Российской Федерации (в редакции до 01.01.2012 года) и ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений в Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации от 09.12.2010 года № 353-ФЗ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий: Осетрова З.Х.

Судьи: Сафин Ф.Ф.

Фархутдинова Г.Р.