Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда г. Орла гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Орла от «21» июля 2010 г., которым постановлено:

«Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Орла к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц и пени за просрочку платежа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Орел» задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 21 637 (двадцать одна тысяча шестьсот тридцать семь) рублей 28 копеек, в том числе пени в размере 143 (сто сорок три) рубля 16 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 435 (четыреста тридцать пять) рублей 60 копеек».

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Советскому району г. Орла обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц и пени за просрочку платежа.

В обосновании заявленных требований указав, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку является собственником недвижимого имущества. В 2008 г. и в 2009 г. у него в собственности находились: квартира, расположенная по адресу: ..., ... ... ..., сумма налога на имущество по которой составляет 2326, 44 руб.; жилой дом, расположенный по адресу: ..., ... ..., сумма налога на имущество, за который составляет 8550, 36 рублей. Ответчиком не был уплачен налог на имущество за 2008-2009 г.г. в размере 21 637, 28 руб. по срокам уплаты 15 сентября, 15 ноября. По состоянию на Дата обезличена г. размер пени составил 143, 16 рублей. Дата обезличена г. ФИО1 было направлено требования об уплате налога по сроку уплаты Дата обезличена г.. Однако, ответчиком не был уплачен налог на имущество физических лиц и пени. В связи с чем, истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 21 637 рублей 28 копеек, в том числе пени в размере 143 рубля 16 копеек.

Мировым судьей постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение мирового судьи от Дата обезличена г., как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы указав, что мировым судьей не проверялась законность начисления и применения ставки налога в размере 2 процентов от стоимости имущества; судом не была дана оценка того, что налоговым органом не был соблюден, предусмотренный ст. 48, 70 НК РФ порядок взыскания недоимки по налогу, а именно то, что инспекцией было направлено требование об уплате налога Дата обезличена г., то есть спустя более 7 месяцев, в связи с чем, мировой судья должен был применить пресекательный срок взыскания налога и пени и отказать в удовлетворении исковых требований налоговой службы.

Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав мнения сторон, суд приходит к выводу об оставлении решения мирового судьи от Дата обезличена г. без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» Номер обезличен от Дата обезличена г., плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На основании ст. 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» Номер обезличен от Дата обезличена г., объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества: квартиры Номер обезличен Номер обезличен в ... по ... в ... и недостроенного жилого дома Номер обезличен по ... в ..., что подтверждается справкой ИФНС по Советскому району, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, свидетельством о государственной регистрации права собственности л.д. 8, 28, 91) и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Исходя из того, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества- квартиры и недостроенного дома, то мировой судья обосновано пришел к выводу о том, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

Ввиду того, что ФИО1 реализовал свое право и признал право собственности на объект незавершенного строительства, то он обязан уплачивать налоги и за данное недвижимое имущество – недостроенный жилой дом.

Согласно п. 9 ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» Номер обезличен от Дата обезличена г., уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» Номер обезличен от Дата обезличена г., ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения. Ставки налога устанавливаются в следующих пределах: суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения до 300 000 рублей (включительно) – ставка налога до 0, 1 процента (включительно), свыше 300000 руб. до 500 000 рублей (включительно) – свыше 0,1 до 0,3 процента (включительно), свыше 500 000 рублей – свыше 0, 3 до 2, 0 процентов. Налоги зачисляются в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения.

Согласно ч. 3, 7 Постановления Орловского городского Совета народных депутатов «Об установлении налога на имущество физических лиц» Номер обезличенГС от Дата обезличена г. были установлены следующие ставки налоги на строения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости : стоимость имущества до 300 000 руб. – ставка налога 0, 1 %; стоимость имущества от 300 000 руб. до 500 000 рублей – ставка налога 0, 3 %; стоимость имущества до 500 000 руб. – ставка налога 2 %. Настоящее постановление вступает в силу с Дата обезличена г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Только на основании решения Орловского городского совета народных депутатов «О внесении изменения в постановление Орловского городского Совета народных депутатов «Об установлении налога на имущество физических лиц» Номер обезличен от Дата обезличена г.» Номер обезличен от Дата обезличена г. (в ред. от Дата обезличена г.), были внесены изменения в постановление Орловского городского Совета народных депутатов «Об установлении налога на имущество физических лиц» Номер обезличен от Дата обезличена г., согласно которым ставка налога на строения, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости жилых помещений была установлена: при инвентаризационной стоимости имущества от 500 000 руб. до 750 000 рублей – 0,5%.

Однако, согласно ч. 2 указанного решения Орловского городского совета народных депутатов, действие настоящего решения распространено на налоговые правоотношения, возникающие с Дата обезличена г.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, что инвентаризационная стоимость квартиры Номер обезличен в ... по ... ... составляет 116 322 руб., а жилого дома Номер обезличен по ... в ... составляет 427 518 рублей. Инвентаризационная стоимость объектов недвижимости представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалась.

Как видно из материалов дела, Дата обезличена г. ФИО1 было направлено требование Номер обезличен об уплате налога, сбора, пени и штрафа по состоянию на Дата обезличена г. по сроку уплаты Дата обезличена г., что подтверждается списком почтовых отправлений л.д. 9, 11-12). Однако, ФИО1 не исполнил обязательства по уплате налога на имущество физических лиц за 2008 – 2009 г.г.

Поскольку суммарная инвентаризационная стоимость объектов налогообложения составляет 543 840 рублей, то мировой судья законно применил ставку налога на имущество физических лиц в размере 2 % и взыскал с ФИО1 сумму налога на доходы физических лиц за 2008-2009 г. в размере 21 637 рублей 28 копеек (2326, 44 руб. (налог на квартиру за 2008 г.) + 8550, 36 руб. (налог на жилой дом за 2008 г.) + 2326, 44 руб. (налог на квартиру за 2009 г.) + 8550, 36 руб. (налог на жилой дом за 2009 г.)).

К доводу жалобы ответчика ФИО1 о том, что должна быть установлена ставка налога 0,5 % на основании Постановления Орловского городского Совета народных депутатов «Об установлении налога на имущество физических лиц» Номер обезличен от Дата обезличена г. (в ред. от Дата обезличена Номер обезличен) суд относится критически, так как к возникшим налоговым правоотношениям не может быть применено постановление в данной редакции, в силу того, что оно распространяется на налоговые правоотношения, возникшие с Дата обезличена г.

Довод представителя ответчика о том, что ИФНС по Советскому району г. Орла не был соблюден срок обращения в суд с заявлением о взыскании налога суд не принимает во внимание, поскольку он основан на неправильном толковании закона.

Указанный довод был полностью проверен мировым судьей и не согласится данным выводом у суда апелляционной инстанции оснований нет.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Судом установлено, что Дата обезличена г. налоговый орган выявил недоимку по налогу за ФИО1, в связи с чем ему было направлено требование об уплате налога на имущество физического лица.

Дата обезличена г. мировым судьей судебного участка Номер обезличен Железнодорожного района г. Орла по заявлению прокурора Советского района г. Орла в интересах муниципального образования «город Орел» в лице ИФНС России по Советскому району г. Орла был вынесен судебный приказ Номер обезличен о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц.

Дата обезличена г. приказ Номер обезличен был отменен, ввиду того, что Дата обезличена г. в суд поступило заявление ФИО1, в котором содержатся возражения относительно исполнения судебного приказа. л.д. 13)

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Судом установлено, что ФИО1 не был уплачен налог на имущество физических лиц за 2008 – 2009 г., в связи, с чем ему была начислена пеня в размере 143, 16 рублей.

Исходя из того, что ФИО1 не исполнил обязательства по уплате налога на имущество физических лиц за 2008- 2009 г., расчет пени был проверен, то мировой судья обосновано взыскал пеню по состоянию на 25.11.2010 г. в размере 143, 16 рублей.

Поскольку при обращении в суд с иском ИФНС России по Советскому району г. Орла была освобождена от уплаты государственной пошлины на основании закона, то мировой суд обосновано на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взыскал с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования «г. Орел» в размере 435, 60 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Орла от «21» июля 2010 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

СУДЬЯ О. А. ЗАБЕЛИНА