Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по частной жалобе ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия), в лице представителя Охлопкова А.И. (доверенность ) на определение Мариинского городского суда Кемеровской области от 26 июля 2011 года о возврате искового заявления

по материалу по иску Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к Казне Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 1 по Кемеровской области о взыскании излишне уплаченных страховых выплат с наследственного имущества умершего,

У С Т А Н О В И Л А:

ГУ – РОФСС России по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с иском к Казне РФ в лице МИФНС России № 1 по Кемеровской области о взыскании излишне уплаченных страховых выплат с наследственного имущества умершего.

Определением суда от 05 июля 2011 года указанный иск оставлен без движения, как подданного с нарушением требований ст.132 ГПК РФ – не приложены копия свидетельства о смерти гражданина и карточка лицевого счета получателя страховых выплат, и предоставлен срок для устранения недостатков до 25.07.2011 года.

Определением Мариинского городского суда Кемеровской области от 26 июля 2011 года исковое заявление ГУ – РОФСС России по Республике Саха (Якутия) возвращено его заявителю ввиду невыполнения требований суда, содержащихся в вышеуказанном определении суда от 05.07.2011 года – не предоставлена копия свидетельства о смерти гражданина.

В частной жалобе представитель ГУ – РОФСС России по Республике Саха (Якутия) просит определение суда от 26.07.2011 года отменить, полагая его незаконным и необоснованным, мотивируя это тем, что форма предоставления сведений органами ЗАГСа законодательно не определена, в связи с чем данные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме. К заявлению истцом была приложена копия письма ГУ- КРОФСС России с указанием даты смерти гражданина с выпиской из сведений Управления ЗАГС Кемеровской области, в связи с чем полагает, что оснований для возврата иска не имелось.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда, исходя из доводов частной жалобы в соответствии с ч.1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствие с ч.2 ст.12 Федерального закона от 15.11.1997г. №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» руководитель органов записи актов гражданского состояния сообщает в орган социальной защиты населения сведения о государственной регистрации смерти.

В соответствии с ч.3 указанной статьи руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщить сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния обязан сообщить сведения по запросу суда, органов прокуратуры, органов дознания или следствия, федерального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере миграции…

В соответствие с ст.18.1 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательное социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, обязаны по своему местонахождению сообщить страховщику сведения о фактах государственной регистрации смерти застрахованных в течение 10 дней после регистрации этих фактов.

Из приведенных норм следует, что обязанности руководителя органа записи актов гражданского состояния не корреспондирует право Фонда социального страхования Российской Федерации обратиться с запросом в орган ЗАГСа, так как сведения могут быть предоставлены только организациям, поименованным в ст.12 ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Как следует из представленных материалов, ГУ Региональное учреждение Фонда социального страхования по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании излишне уплаченных страховых выплат.

Определением Мариинского городского суда от 5 июля 2011г. исковое заявление оставлено без движения, указано на недостатки – отсутствие копия свидетельства о смерти получателя страховых выплат и карточка получателя страховых выплат.

Впоследствии истцом каточка была приобщена, однако свидетельство о смерти не было представлено, поэтому судом исковое заявление возвращено, в соответствие с ст.136 ГПК РФ.

Судебная коллегия полагает, что определение суда о возврате искового заявления подлежит отмене.

Как указано выше, закон не наделяет истца правом обратиться в органы ЗАГСа за получением информации. В силу ст.18.1 Федерального закона №125 от 24 июля 1998г. в течение 10 дней после регистрации фактов смерти застрахованных органы записи актов гражданского состояния должны по своему местонахождению сообщить страховщику сведения о фактах государственной регистрации смерти застрахованных. Причем законом не предусмотрено, в какой форме должно производиться это сообщение.

В материалах представлено письмо ЗАГСа, из которого действительно, нельзя сделать вывод, что Т. умер. Однако, как указывает истец, они именно таким образом были уведомлены о смерти застрахованного лица, иных доказательств смерти, в силу действующего закона, представить не могут.

В то же время, правом направить запрос в органы ЗАГСа наделен суд.

При таких обстоятельствах, коллегия полагает, что определение суда о возврате искового заявления подлежит отмене, а вопрос, передаче на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.347 ч.1, 374 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Мариинского городского суда Кемеровской области от 26 июля 2011 года отменить, вопрос передать на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий Акинина Е.В.

Судьи Дударек Н.Г.

Проценко Е.П.