Гражданский кодекс часть 1

Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству Камчатского краевого суда заявления ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. В обоснование указала, что 2 июля 2015 года она обратилась в Петропавловск-Камчатский городской суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края о признании незаконными действий по отказу в принятии документов и включении в список для получения субсидии для приобретения жилья, исключении из списков, о возложении обязанности включить в список. Решение по данному иску было постановлено Петропавловск-Камчатским городским судом 20 октября 2015 года. 17 декабря 2015 года данное дело рассмотрено по апелляционной жалобе ФИО1 в Камчатском краевом суде. Общая продолжительность судопроизводства по делу составила 5 месяцев 5 дней. Указала, что суд первой инстанции необоснованно назначил рассмотрение дела за пределами установленного срока рассмотрения и разрешения дела. Полагает, что такая продолжительность судопроизводства нарушает её право на судопроизводство в разумные сроки. Просила взыскать в её пользу компенсацию в размере 20000 рублей.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что срок судопроизводства по делу, срок применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество или срок исполнения судебного акта с очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В силу ст. 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

Разбирательство административных дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 152 ГПК РФ по сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных настоящим Кодексом сроков рассмотрения и разрешения дел.

При этом при исчислении срока рассмотрения дела период, указанный в определении о проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы сроков рассмотрения дела, добавляется к сроку, предусмотренному ГПК РФ. Таким образом, дело считается рассмотренным в срок в случае, если длительность его рассмотрения не превышает совокупность срока рассмотрения, предусмотренного ГПК РФ для данной категории дел, и срока, указанного в мотивированном определении о проведении предварительного судебного заседания.

Как следует из содержания заявления, представленных документов и материалов гражданского дела № 2-10252/2015, исковое заявление ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края о признании незаконными действий по отказу в принятии документов и включении в список для получения субсидии для приобретения жилья, исключении из списков, о возложении обязанности включить в список, поступило в Петропавловск-Камчатский городской суд 9 июля 2015 года, принято к производству суда 13 июля 2015 года, предварительное судебное заседание с учётом положений ч. 3 ст. 152 ГПК РФ назначено на 20 октября 2015 года. Дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 20 октября 2015 года.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 октября 2015 года в удовлетворении требований ФИО1 отказано за необоснованностью. В окончательной форме данное решение принято 26 октября 2015 года.

16 ноября 2015 года ФИО1 обратилась в суд с апелляционной жалобой на указанное решение городского суда. Дело для рассмотрения по апелляционной жалобе поступило в Камчатский краевой суд 2 декабря 2015 года и рассмотрено 17 декабря 2015 года.

Таким образом, общий срок судопроизводства по гражданскому делу № 2-10252/2015 составил 5 месяцев 8 дней - со дня поступления в суд 9 июля 2015 года, по день вынесения определения судом апелляционной инстанции 17 декабря 2015 года.

Исковое заявление ФИО1 было принято к производству суда в установленный законом срок, подготовка дела к судебному разбирательству была своевременно назначена и достаточно эффективно проведена. В общей сложности, при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции проведены 1 предварительное судебное заседание и 1 судебное заседание. Заседания проводились в назначенное время. Мотивированное решение составлено в установленный законом срок. Каких-либо нарушений при совершении процессуальных действий после поступления апелляционной жалобы ФИО1 судьёй городского суда допущено не было. Нарушений сроков рассмотрения дела судом апелляционной инстанции также не допущено.

Указанный общий срок судопроизводства по данному делу стал результатом назначения судьёй предварительного судебного заседания на основании положений ч. 3 ст. 152 ГПК РФ за пределами срока, установленного для рассмотрения и разрешения гражданских дел, что с учётом отсутствия каких-либо задержек судебного разбирательства с очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения права ФИО1 на судопроизводство в разумный срок, и в силу п. 3 ч. 1 ст. 254 КАС РФ является основанием для возвращения данного административного искового заявления о присуждении компенсации.

Учитывая отсутствие нарушения права на судопроизводство в разумный срок, заявление ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит возвращению заявителю.

Руководствуясь ст.ст. 198, 199, 254 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить ФИО1 административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Камчатского краевого суда в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья О.В. Чаднов