Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определения судьи Чернышковского районного суда Волгоградской области от 3 июля 2017 года и от 6 июля 2017 года о возвращении жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 61 Волгоградской области от 5 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 и дополнения к ней,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 61 Волгоградской области от 5 мая 2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев.

На указанное постановление ФИО1 принесена жалоба в Чернышковский районный суд г.Волгограда, в которой содержалась просьба об отмене указанного постановления мирового судьи.

Определением судьи Чернышковского районного суда Волгоградской области от 3 июля 2017 года жалоба ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 61 Волгоградской области от 5 мая 2017 года возвращена заявителю и оставлена без рассмотрения, в связи с тем, что была подана с нарушением процессуального срока обжалования.

Кроме того, 5 июля 2017 года ФИО1 в Чернышковский районный суд Волгоградской области было принесено дополнение к жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 61 Волгоградской области от 5 мая 2017 года.

Определением судьи Чернышковского районного суда Волгоградской области от 6 июля 2017 года дополнение к жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 61 Волгоградской области от 5 мая 2017 года возвращено заявителю и оставлено без рассмотрения, в связи с тем, что было подано с нарушением процессуального срока обжалования.

В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, ФИО1 ставится вопрос об отмене определений судьи Чернышковского районного суда Волгоградской области от 3 июля 2017 года и от 6 июля 2017 года, ввиду их незаконности и необоснованности.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, судья Волгоградского областного суда приходит к следующим выводам.

В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судья районного суда, возвращая жалобу и дополнения к жалобе ФИО1, исходила из того, что жалоба и дополнения к ней на постановление мирового судьи судебного участка № 61 Волгоградской области от 5 мая 2017 года были поданы с нарушением установленного срока обжалования, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы заявлено не было.

Как видно из обжалуемых определений, судья пришла к выводу о том, что копия обжалуемого постановления мирового судьи судебного участка №61 Волгоградской области от 5 мая 2017 года была направлена ФИО1 заказным письмом с уведомлением о вручении 5 мая 2017 года и 23 мая 2017 года возвращена в суд за истечением срока хранения (л.д.64), в связи с чем, жалоба ФИО1 направленная почтой 8 июня 2017 года (л.д.76), была принесена им за пределами установленного срока обжалования.

Однако такой вывод судьи районного суда является преждевременным, поскольку не основан на полном и всестороннем выяснении всех обстоятельств дела.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 61 Волгоградской области от 5 мая 2017 года ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев (л.д.56-60).

Копия постановления мирового судьи судебного участка №61 Волгоградской области от 5 мая 2017 года была направлена ФИО1 заказным письмом с уведомлением о вручении 5 мая 2017 года (л.д.61) и 23 мая 2017 года возвращена в суд за истечением срока хранения (л.д.64).

При этом, как видно из копии паспорта ФИО1, последний зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.28).

Согласно конверту почтового отправления № 40446298344002, копия постановления мирового судьи судебного участка №61 Волгоградской области от 5 мая 2017 года была направлена ФИО1 по адресу: <адрес><адрес>.д.64).

В силу п.22 раздела II Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014г. № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» реквизиты адреса на почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов денежных средств пишутся в следующем порядке:

а) для юридического лица - полное или сокращенное наименование (при наличии), для гражданина - фамилия, имя, отчество (последнее при наличии);

б) банковские реквизиты (для почтовых переводов, направляемых юридическому лицу или принимаемых от юридического лица);

в) название улицы, номер дома, номер квартиры;

г) название населенного пункта (города, поселка и т.п.);

д) название района;

е) название республики, края, области, автономного округа (области);

ж) название страны (для международных почтовых отправлений);

з) почтовый индекс.

Однако, на конверте не было указано название района и области, а указанный почтовый индекс - 404482 соответствует почтовому индексу х.ФИО2, а х.ФИО3 имеет почтовый индекс 404470 (л.д.64).

Согласно отчету об отслеживании оправления с почтовым идентификатором № 40446298344002 с сайта «Почта России» (л.д.112):

- 11 мая 2017 года принято в отделении связи – 404462, Чернышковский;

- 13 мая 2017 года прибыло в место вручения – 404482, ФИО2;

- 13 мая 2017 года неудачная попытка вручения – 404482, ФИО2;

- 20 мая 2017 года срок хранения истек, выслано обратно отправителю.

Таким образом, копия постановления по делу об административном правонарушении по надлежащему адресу места жительства ФИО1 доставлена не была, и в связи с чем, заявителем не получалась.

С учетом изложенных обстоятельств, такое направление ФИО1 копии постановления мирового судьи судебного участка №61 Волгоградской области от 5 мая 2017 года, надлежащим признать нельзя.

26 мая 2017 года посредством электронной почты ФИО1 было направлено обращение мировому судье судебного участка №61 Волгоградской области, в котором он указал, что до настоящего времени ему не была выдана на руки и не направлена по почте копия постановления (л.д.66-67).

Согласно уведомлению о вручении, ФИО1 была получена копия постановления мирового судьи судебного участка №61 Волгоградской области от 5 мая 2017 года – 01 июня 2017 года (л.д.69).

Исходя из конверта почтового отправления № 14001312903679 (л.д.76) и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №14001312903679, жалоба ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №61 Волгоградской области от 5 мая 2017 года принята в отделении связи – 8 июня 2017 года.

Таким образом, жалоба ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №61 Волгоградской области от 5 мая 2017 года была подана в установленный законом срок и наличие ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы не требовалось.

Указанные обстоятельства, в нарушении ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не были проверены и учтены судьей районного суда, в связи с чем, определения судьи Чернышковского районного суда Волгоградской области от 3 июля 2017 года и от 6 июля 2017 года нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене, а дело - направлению в Чернышковский районный суд Волгоградской области для рассмотрения жалобы ФИО1 и дополнения к ней на постановление мирового судьи судебного участка №61 Волгоградской области от 5 мая 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда,

о п р е д е л и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определения судьи Чернышковского районного суда Волгоградской области от 3 июля 2017 года и от 6 июля 2017 года о возвращении жалобы и дополнения к жалобе на постановление мирового судьи судебного участка №61 Волгоградской области от 5 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации, в отношении ФИО1, отменить.

Дело направить на рассмотрение в Чернышковский районный суд Волгоградской области.

Судья Волгоградского областного суда О.В. Маслов