ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 10-2267/15 от 12.05.2015 Челябинского областного суда (Челябинская область)

                      Дело№ 10-2267/2015

        Судья Соколова В.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        г. Челябинск 12 мая 2015 года

        Апелляционная инстанция       Челябинского областного суда в составе пред­седательствующего Сушковой       Е.Ж.,

        судей Пудовкиной Я.С. и       Чистяковой Н.И.,

        при секретаре Кочетковой       Т.В.,

        с участием государственного       обвинителя Гаан Н.Н.,

        оправданных ФИО1,       ФИО2,

        защитников адвокатов Медведева       Д.В., Коршунова С.Ю.,

        рассмотрела в открытом судебном       заседании уголовное дело по апелля­ционному представлению прокурора       Челябинской области Войтовича А.П. с совместными возражениями оправданных       и защитников на приговор Цен­трального районного суда г. Челябинска от       25 марта 2015 года, которым

        ФИО1, родившийся ***, гражданин РФ,       несудимый,

        ФИО2, родившийся ***, гражданин РФ,       несудимый,

        оправданы по предъявленному       обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4       ст. 159 УК РФ на основании п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ, в связи с отсутствием       состава преступления.

        За оправданными ФИО1 и       ФИО2 признано право на реабилитацию.

        Мера пресечения в виде подписки о       невыезде и надлежащем поведении отменена.

        Заслушав доклад судьи Сушковой       Е.Ж., изложившей обстоятельства уго­ловного дела, содержание       приговора, существо апелляционного представления, возражений, выступление       государственного обвинителя Гаан Н.Н., поддержав­шей апелляционное       представление об отмене приговора, мнение оправданного ФИО1 и       защитника адвоката Медведева Д.В., оправданного     Кожевни-

                      кова И.О. и защитника адвоката       Коршунова С.Ю., полагавших приговор под­лежащим оставлению без       изменения, суд апелляционной инстанции

        УСТАНОВИЛ:

        Органами предварительного       следствия ФИО1, занимавший с 16 августа 2010 года по 11 августа       2011 года должность ***       Управления имущественных отношений Министерства промышленности и природных       ре­сурсов Челябинской области (далее - Минпром Челябинской области), и       Ко­жевников И.О., занимавший с 22 октября 2010 года по 24 ноября 2011       года должность *** областного       государственного унитарного предприятия «***» (далее - ОГУП «***»), обвинялись в том, что вступили       между собой в преступный сговор, направленный на хищение       госу­дарственных денежных средств в особо крупном размере посредством       создания видимости разработки программного обеспечения для нужд       Министерства и оплаты этого программного обеспечения за счет средств ОГУП       «***», введя в       заблуждение и обманув Министра П. В.В. о необходимо­сти разработки,       внедрения и последующего совершенствования программы электронного       документооборота «Магеллан».

        При этом ФИО2       организовал совершение мнимой сделки по созданию системы электронного       документооборота между ОГУП «***» и ООО «***», организовал оформление рамочного договора о       выполнении работ по проектам и техническим заданиям № 174/10ПО от 12       ноября 2010 года. При подготовке вышеуказанного договора ФИО2       без экономического обоснования и наличия технического за­дания       определил договорную стоимость работ неустановленного объема и       ка­чества суммой 5 миллионов рублей, при этом ОГУП «***» и ООО «***» не имели намерений исполнять       условия договора № 174/ЮПО от 12 ноября 2010 года.

        Кроме того, ФИО2 скрыл       от Министра П. В.В. и его       заместителей факт совершения крупной сделки, требующей согласования с       собственником имущества, то есть Минпромом Челябинской области в       соот­ветствии с Федеральным законом № 161-ФЗ и Законом Челябинской       области № 207-30, при этом получив согласие на проведение крупной сделки у       ФИО1, в результате чего денежные средства в сумме ***рублей по мнимо­му договору       были перечислены ОГУП «***» на расчетный счет ООО «***», которыми соучастники       распорядились по сво­ему усмотрению, при этом никакой программы       электронного документооборо­та для Министерства промышленности и       природных ресурсов Челябинской об­ласти не разрабатывали, не       передавали, не внедряли и не использовали.

        В продолжение реализации преступного умысла, направленного на       хи-

                      3

                      щение денежных средств в особо       крупном размере, ФИО2 и ФИО1, введя в заблуждение и       обманывая Министра П. В.В. о       не­обходимости дальнейшей доработки и развития системы электронного       доку­ментооборота, инициировали и подготовили проведение открытого       конкурса, безосновательно определив начальную (максимальную) цену       контракта в раз­мере 25 ООО ООО рублей, при этом роль ФИО1       заключалась в воздей­ствии на конкурсную комиссию, в состав которой он       был направлен Минпромом Челябинской области с целью обеспечения победы в       конкурсе ООО «***», одним из соучредителей которого являлась супруга       Ко­жевникова И.О. - ФИО3. Однако их совместный преступный       умы­сел не был доведен до конца по независящим от них обстоятельствам,       так как Управлением Федеральной антимонопольной службы по Челябинской       области по результатам внеплановой проверки было выдано Минпрому       Челябинской области предписание аннулировать данный конкурс, не заключать       контракт по результатам проведенного конкурса.

        Своими совместными действиями       ФИО1 и ФИО2 пытались похитить государственные       денежные средства в особо крупном раз­мере в сумме 30 ООО ООО рублей,       однако, по независящим от них обстоятельст­вам, изъятие указанной       суммы денежных средств из Минпрома Челябинской области и ОГУП «***» не было доведено до       конца.

        Приговором Центрального районного       суда г. Челябинска от 25 марта 2015 года ФИО1 и ФИО2       на основании п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ оправданы в связи с отсутствием в их       деянии состава преступления.

        В апелляционном представлении       прокурор Челябинской области Войто­вич А.П., считая оправдательный       приговор незаконным, просит его отменить в связи с несоответствием выводов       суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, нарушением       уголовно-процессуального закона и непра­вильным применением уголовного       закона, уголовное дело передать на новое судебное разбирательство. По       мнению автора, судом дана ненадлежащая оцен­ка исследованным по делу       доказательствам. В частности, заключение специа­листа Б.В.А. и заключение экспертов № 015/001Э       повторной комисси­онной компьютерно - технической экспертизы от 13       марта 2015 года, положен­ные судом в основу оправдательного приговора,       лишь косвенно касаются об­стоятельств дела, подтверждают отсутствие       готового для передачи в Минпром Челябинской области программного       обеспечения - системы электронного до­кументооборота «Магеллан».       Указывает, что предметом исследования указан­ных экспертиз являлось       содержимое серверов, изъятых в Минпроме Челябин­ской области, и       удаление программного обеспечения с этих серверов не могло повлиять на       наличие или отсутствие самого программного продукта. Считает, что другие       исследованные электронные носители не могли являться теми       элек­тронными носителями, которые были переданы ФИО2       Министру

                      4

                      промышленности и природных       ресурсов Челябинской области П. В.В. по акту о приеме оказанных услуг от 23       декабря 2010 года. Так, диск, предос­тавленный свидетелем Б. А.В., подготовлен последним       непосредственно перед допросом в качестве свидетеля в феврале 2012 года,       тогда как по резуль­татам исследований наиболее ранняя дата создания       файлов и каталогов, нахо­дящихся в архиве на диске, указываемая       специалистами - 07 февраля 2011 года, диск с надписью «исходный код»,       изъятый в Минпроме Челябинской области, был записан в июле 2011 года.       Таким образом, по мнению прокурора, в ходе судебного следствия не       обнаружено какого-либо программного обеспечения, которое могло быть       передано П. В.В. в декабре       2010 года и быть осно­вой для доработки, как предусматривалось       конкурсной документацией, подго­товленной ФИО1 и       ФИО2 для аукциона.

        Также считает, что в ходе       судебного следствия было установлено, что до­кументы по постановке на       баланс Минпрома Челябинской области системы электронного документооборота       «Магеллан», являются фиктивными, посколь­ку ФИО2 отрицает       факт подписания этих документов в декабре 2010 года, поясняя, что передача       состоялась в феврале 2011 года. В то время как со­трудники Минпрома и       «Областной казны», в том числе ФИО1, не под­тверждают       наличия электронного носителя с программным обеспечением, тех­нической       документации, документов, подтверждающих право собственности указанного в       акте, обнаруженные в ходе следствия электронные носители не соответствуют       дате создания. Тем не менее, суд посчитал доказанным факт на­хождения       на балансе Минпрома Челябинской области программного обеспече­ния       стоимостью 5 000 000 рублей с 23 декабря 2010 года.

        Указывает, что показания ряда       свидетелей при постановлении приговора истолкованы судом неверно. В       частности, К. Э.В. пояснила о       том, что о доработке программы юридический отдел узнал из Интернета,       вопреки уста­новленному порядку, конкурсная документация на доработку       программного обеспечения в юридический отдел не поступала, не       согласовывалась, а посту­пила только документация на приобретение       нового оборудования. Однако в приговоре судом сделан вывод о том, что       юридический отдел знал о внедрении программы именно в связи с поступлением       к ним конкурсной документации.

        Считает, что не нашли оценки и не       учтены судом при постановлении приговора факты, свидетельствующие о       фиктивности договора между ОГУП «***» и ООО «***». Так, свидетель В. В.В. в судебном заседании показала о том,       что, не вникая в суть, подписы­вала документы, которые ей приносил       ФИО2, отдала ему ключ от счёта; работники ООО «***» утверждали, что им       руково­дил ФИО2, ставил перед ними задачи. Полагает, что       ФИО2 фактически договорился сам с собой о приобретении некой       программы за 5 миллионов рублей, при этом не было ни экономического       обоснования, ни

                      фиксированного технического задания, ни приёмки, ни       испытаний.

        Высказывает несогласие с выводами       суда о том, что ОГУП «***» не инициировало обращение в суд с требованием о взыскании с       ООО «***»       неосновательного обогащения в размере уплачен­ных денег. В то время       как директор ОГУП «***»       Т. А.Г. обратился с заявлением       в правоохранительные органы о причинении убытков действиями ФИО2

        Кроме того, автор апелляционного       представления находит необъектив­ным вывод суда о том, что показания       многочисленных свидетелей, а именно Ж. Н.А., М. Р.Д., П. Ю.В., Л. А.В., Н. СВ., Л. М.С., Х. Е.Н., С. Е.Н., С. А.Ю., С. Н.П., М. И.Г.,       Ш. Т.В. не носят       информативно-смысловой нагрузки относительно обстоятельств уголовного дела       в порядке, предусмотренном ст. 73 УПК РФ. Вместе с тем, показания Ж. Н.А., М. Р.Д., П. Ю.В. свидетельствуют о том, что именно       Ко­жевников И.О. являлся фактическим руководителем ООО «***». Показания       свидетелей Л. М.С., Х. Е.Н., С. Е.Н., С. А.Ю. касаются механизма обналичивания       денежных средств, перечисленных из ОГУП «***» в ООО «***». Свидетели С. Н.П., М. И.Г., Ш. Т.В. подтверждают факт наличия общих       коммерческих интересов у ФИО1 и ФИО2, а также их       причастность к деятельности организаций, куда были частично перечислены       похищенные денежные средства.

        Считает, что собранные по делу       доказательства подтверждают не наличие либо отсутствие программы, а то,       что она не работала и не устраивала многих сотрудников Министерства, о чём       в частности подтвердил свидетель П. В.В. Результаты экспертизы не были заложены в       обвинение, так как факт уста­новки программы был доказан в ходе       следствия, как и тот факт, что никто не оценивал эту программу и не       проверял её должным образом, передачи про­граммного обеспечения как       продукта интеллектуальной собственности в Ми­нистерство не было.       Работники ООО «***» лишь устано­вили в апреле-мае 2011 года имеющуюся       в разработке программу, которая не была «конечным результатом»;       осуществляли по мере работы исправление и техническую       поддержку.

        Полагает, что полностью доказан       факт покушения на совершение хище­ния 25 миллионов рублей. О наличии       преступного умысла в действиях Кали­берды Е.А. и ФИО2       прямо свидетельствуют направленность их действий; факт передачи якобы       созданной программы «Магеллан» на баланс Минпрома Челябинской области в       нарушение закона; отсутствие в техническим задании как на приобретаемый       продукт, так и на продукт, являвшийся предме-

                      6

                      том аукциона с заявленной       стоимостью 25 миллионов рублей, необходимых и достаточных характеристик,       позволяющих сделать выводы о выполнении сто­роной обязательств по       договору в полном объеме; отсутствие в созданном про­дукте каких-либо       сведений о разработчике и авторе программы; нарушение ус­ловий       проведения аукциона, отраженных в акте внеплановой проверки       Управ­ления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области       (УФАС). Указывает, что не нашли оценки и не учтены при постановлении       при­говора и другие установленные судебным следствием факты,       свидетельствую­щие об активном участии ФИО1 и ФИО2 в подготовке конкурса на доработку отсутствующей в Министерстве       программы.

        Полагает, что совокупность       представленных доказательств достаточна для признания ФИО1 и       ФИО2 виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.       3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ.

        В совместных возражениях на       апелляционное представление прокурора Челябинской области оправданный       ФИО2 и защитник адвокат Кор­шунов СЮ. находят изложенные в       апелляционном представлении доводы не­состоятельными. Указывают, что       именно в ходе судебного следствия был дока­зан факт нахождения на       балансе Минпрома Челябинской области системы электронного документооборота       и её работоспособность. Всем представленным доказательствам судом дана       надлежащая правовая оценка, в то время как дово­ды апелляционного       представления направлены на переоценку доказательств и не могут служить       основанием для отмены судебного решения. Просят оправда­тельный       приговор Центрального районного суда г. Челябинска от 25 марта 2015 года       оставить без изменения.

        Расценивая в свою очередь       приговор Центрального районного суда г. Че­лябинска от 25 марта 2015       года как законный и обоснованный, а доводы апел­ляционного       представления прокурора как несостоятельные, оправданный Ка­либерда       Е.А. и защитник адвокат Медведев Д.В. в возражениях просят       оправ­дательный приговор оставить без изменения, апелляционное       представление -без удовлетворения. По мнению авторов, суд подробно       исследовал представ­ленные доказательства в соответствии с положениями       закона, постановленный приговор соответствует требованиями       уголовно-процессуального закона.

        Проверив материалы уголовного       дела, обсудив доводы апелляционного представления, возражений, суд       апелляционной инстанции не находит преду­смотренных ст. 389.15 УПК РФ       оснований для отмены или изменения пригово­ра, доводы прокурора       полагает несостоятельными и не подлежащими       удовле­творению.

        По смыслу закона обвинительный       приговор не может быть постановлен на предположениях и постановляется лишь       при условии, если в ходе судебного

                      7

                      разбирательства виновность       подсудимого в совершении преступления под­тверждена совокупностью       исследованных судом доказательств.

        В соответствии с ч. 2 ст. 14 УПК       РФ бремя доказывания обвинения и оп­ровержения доводов, приводимых в       защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне       обвинения.

        Органами предварительного       расследования ФИО1 и Кожевни­ков И.О. обвинялись в       совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ,       а именно в покушении на мошенничество, то есть умыш­ленные действия       лица, непосредственно направленные на совершение мошен­ничества -       хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления дове­рием,       совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с       исполь­зованием своего служебного положения, в особо крупном размере,       если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от       этого лица обстоятельствам.

        Сторона обвинения в обоснование       виновности ФИО1 и Кожев­никова И.О. в совершении       инкриминируемого каждому подсудимому преступ­ления, представила суду       следующие доказательства: показания представителя потерпевшего К. Э.В., многочисленных       сотрудников Министерства промышленности и природных ресурсов Челябинской       области, в том числе за­нимавших в разные времена должность Министра       промышленности и природ­ных ресурсов Челябинской области П. В.В. и П.а В.В., их замести­телей А. A.M. и К. В.В.; а также сотрудников У ФАС, ОГУП       «***», ООО «***», Главного       управления ма­териальных ресурсов, а также письменные доказательства,       в числе которых протокол принятия устного заявления о преступлении, копии       приказов о назна­чении на должность и освобождения от занимаемой       должности, протоколы обыска (выемки) и осмотра предметов (документов),       изъятых из Минпрома Че­лябинской области, ОГУП «***», ООО «***», других учреждений и       организаций, судебные компьютерно - технические экспертизы.

        Исходя из предъявленного       ФИО1 и ФИО2 обвине­ния, исследованных в судебном       заседании доказательств, и на основании уста­новленных фактических       обстоятельств, суд пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 и ФИО2 состава преступления.

        Указанные выводы, по мнению суда       апелляционной инстанции, соответ­ствуют установленным по делу       фактическим обстоятельствам, основаны на проверенных в судебном заседании       доказательствах, полно и правильно изло­жены в       приговоре.

                      Доводы апелляционного       представления прокурора Челябинской области Войтовича А.П. о       необоснованности оправдания ФИО1 и Кожевнико­ва И.О. по       предъявленному обвинению, суд апелляционной инстанции находит       несостоятельными, поскольку фактически доводы апелляционного       представле­ния сводятся к необходимости переоценки доказательств,       изложенных в приго­воре, с целью признания ФИО1 и       ФИО2 виновными в ин­криминируемом им деянии.

        Вместе с тем, согласиться с       доводами апелляционного представления о необходимости переоценки       доказательств, представленных стороной обвине­ния, нельзя. В ходе       рассмотрения уголовного дела судом первой инстанции Ка­либерда Е.А. и       ФИО2 последовательно утверждали о своей       неви­новности.

        Будучи допрошенным в судебном       заседании ФИО1 пояснил, что Министром промышленности и природным       ресурсов Челябинской области П. В.В. по собственной инициативе было принято       решение о внедрении системы электронного документооборота с постепенным       переходом на макси­мальную автоматизацию рабочих мест в министерстве.       Указанное решение бы­ло озвучено на оперативном совещании, и поскольку       более 60 % корреспон­денции Минпрома Челябинской области приходилось       на Управление имущест­венных отношений, было принято решение о начале       проведения работ по авто­матизации именно с него. Данное поручение       было дано П. В.В. его       за­местителю А. A.M.,       которая в свою очередь в устной форме поручила исполнение ему (ФИО1). После появления в Министерстве Кожевни­кова И.О., ему было       поручено создать сводное описание рабочих процессов Минпрома Челябинской       области, начиная с его управления. На оперативном совещании А. A.M. начальникам отделов было       выдано указание о под­готовке описания процессов отделов и передачи их       ФИО2 для кон­солидации. К концу сентября 2010 года       процессы всех пяти отделов было опи­саны и переданы ФИО2,       о чем были уведомлены А. A.M. и       П. В.В.

        11 ноября 2010 года во входящей       почте к нему поступило обращение ди­ректора ОГУП «***» ФИО2 с просьбой о       согласова­нии крупной сделки - заключение договоров на разработку       программного обеспечения для нужд Минпрома Челябинской области на общую       сумму 5 миллионов рублей. В соответствии со своими полномочиями данное       обращение он в этот же день отправил начальнику отдела управления       имуществом К. Г.Г. с       пометкой «в работу», а она расписала его для исполнения Ф. М.С.,       которая обычно готовила все ответы по согласованию крупных сделок и       исполняла обязанности секретаря А. A.M.. На обращение Ко­жевникова И.О.       Ф. М.С. подготовила       положительный ответ за его под­писью, К. Г.Г. его завизировала, а он его подписал.       Отмечает, что от­вет был подготовлен за его подписью в соответствии с       действовавшей в то вре-

                      мя Инструкцией Правительства       области по документообороту. Кроме того, стандартный ответ на подобные       запросы был сформулирован как «Минпром считает возможный заключение       определенной сделки в порядке, установлен­ном действующим       законодательством», и не допускал двойного толкования.

        В один из дней во второй половине       декабря 2010 года он совместно с А. A.M. на закрепленной за ней машине поехали в       офис на Северо-западе г. Челябинска, где Б. А.В. в присутствии ФИО2 на       рас­ставленных компьютерах и оргтехнике продемонстрировал порядок       прохожде­ния произвольного входящего документа от рабочего места       сотрудника канце­лярии, через всю цепочку поручений, порядок внесения       резолюций, подготовки ответа, прохождения обратной цепочки согласований       вплоть до присвоения бар-кода и даты/номера документа, а также       последующего считывания данного кода сканером и мгновенного доступа ко       всей истории работы с документом. Увиденное А. A.M. понравилось, и она сообщила, что       доложит минист­ру о проведенной презентации и о своих положительных       заключениях. На сле­дующий день, пригласив его с собой на доклад к       министру, А. A.M.       вы­сказала П. В.В. мысли       о том, что внедрение такого продукта облегчит работу сотрудников Минпрома       Челябинской области.

        Затем, в 20-х числах декабря ему       на визирование поступил проект Распо­ряжения Минпрома Челябинской       области «Об утверждении акта приема-передачи от 23 декабря 2010 года», в       котором было указано принять на баланс Минпрома Челябинской области       имущество - программный продукт «Система электронного документооборота       «Магеллан» стоимостью 5 миллионов рублей, утвердить акт приема-передачи,       включить его в реестр имущества, находящего­ся в государственной       собственности Челябинской области. Имущество в собст­венность области       передавалось безвозмездно, на проекте стояли визы П. Л.Ю. и начальника отдела реестров       Г. Л.А.. После подписания       мини­стром данное распоряжение было принято к исполнению.

        Примерно в этот же период       Министром было принято решение о необхо­димости обновления парка       компьютерной техники, в Главное управление мате­риальных ресурсов       (ГУМР) было подготовлено и передана 4 пакета документов на приобретение       компьютеров, серверов, программного обеспечения и дора­ботку системы       электронного документооборота. Дальнейшую доработку доку­ментов,       объявление закупок и их проведение ГУМР осуществлял самостоя­тельно,       как специализированный орган.

        ГУМР Челябинской области объявил       соответствующие аукционы и кон­курс. По направлению А. A.M. он входил в состав конкурсной комиссии       как представитель Заказчика. Вопреки позиции обвинения, это произошло       по­сле объявления конкурса, а не до. Одновременно с этим в УФАС по       Челябин­ской области поступило анонимное заявление о несоответствии       конкурсной до­кументации требованиям Федерального закона, в связи с       чем УФАС начало внеплановую проверку по данному заявлению. После       нескольких заседаний УФАС предписало Минпрому Челябинской области       аннулировать результаты конкурса, которое Минпром исполнил в полагающийся       3-хдневный срок. По

                      10

                      поручению Министра данное решение       было оспорено юристами в Арбитражном суде, где решение и предписание УФАС       были признано незаконным, в по-следующем данное решение УФАС было       обжаловано в апелляционном поряд­ке.

        К апрелю 2011 года аппаратная       база для внедрения электронного доку­ментооборота была готова, был       впущен приказ об опытной эксплуатации элек­тронного документооборота.       В июне 2011 года все 130 рабочих мест Минпрома Челябинской области перешли       полностью на электронный документооборот. В новой серверной постоянно       находились 2-3 человека от разработчиков, которые оперативно помогали       решать возникающие проблемы. Программисты разра­ботчиков фактически за       60 дней развернули систему одного отдела до всего Министерства. В связи с       чем, версия следствия об умышленном включении в документацию невыполнимого       требования о выполнении работ за 70 дней, ос­нова на       предположении.

        Работа электронного       документооборота продолжалась вплоть до 25 июля 2011 года, до вступления в       должность Министра П.а В.В.. О       дальнейшей печальной судьбе системы документооборота ему стало известно в       сентябре 2011 года, когда впервые был вызван для дачи объяснений       оперативным со­трудникам. Отношения к деятельности ООО «***» он не       имел.

        В судебном заседании ФИО2 показал о том, что согласие Ми­нистра П. В.В. на заключение сделки было получено, и       содержало в се­бе разрешение на заключение договора с ООО «***» с указанием на       конкретную заинтересованность директора ОГУП «***» в совершении данной сделки.       После его вступления в должность *** ОГУП «***» им была составлена и представлена на       утвержде­ние программа финансово-хозяйственной деятельности       предприятия, в процес­се защиты которой он подробно рассказывал членам       балансовой комиссии о необходимости автоматизировать документооборот в       Минпроме Челябинской области. В результате чего программа была согласована       комиссией и утвер­ждена Министром ФИО4

        Документы о передаче программного       продукта «Магеллан» с баланса ОГУП «***» на баланс Минпрома Челябинской       области были подписаны по требованию заместителя министра А. A.M. в марте 2011 года, а проведены по       министерству декабрем 2010 года.

        Он не имел и не имеет отношения к       ООО «***»,       ни­когда не являлся участником данного общества. Организацией       фактически и юридически руководила её директор В. В.В.       Факт его общения с про­граммистами и выдача им технического задания,       не является свидетельством руководства данной организацией, поскольку в       данной ситуации он выступал со стороны Заказчика, и как директор ОГУП       «***» был       заинтере­сован в результате.

        Находит неверным утверждение органов следствия об       «обналичивании»

                      денежных средств путем       перечисления их со счёта ООО «***» на счета различных организаций, поскольку ООО       «***» возвращался займ,       к перечислению в адреса иных юридических лиц, никакого отношения не       имеет.

        Утверждает, что вопреки доводам       обвинения, система электронного до­кументооборота «Магеллан» была       оплачена из собственных (внебюджетных) средств ОГУП «***», поскольку в последующем       планировалось реализовать программный продукт подведомственным Минпрому       Челябинской области организациям. По согласованию с А. A.M. образовавшийся убыток было решено       покрыть за счет реализации переданного в хозяйственное ведение имущества.       Заключенный договор соответствовал требованиям граж­данского       законодательства, и с его заключением убытков ОГУП «***» не причинено. В то время как       выгоды от внедрения программы электрон­ного документооборота носят       явный характер. Программа была передана на ба­ланс Минпрома       Челябинской области безвозмездно по требованию заместителя Министра А. A.M., в том числе им был подписан       акт приема-передачи программного продукта «Магеллан» декабрем 2010       года.

        Относительно предъявленного       обвинения в покушении на хищение 25 миллионов рублей пояснил, что Минпром       Челябинской области обжаловало решение УФАС в Арбитражном суде, где       указанное решение было отменено. После смены министра, П. В.В. отказался от исковых требований к УФАС.       Кроме того, ссылается на постановление Центрального районного суда г.       Челя­бинска от 11 августа 2011 года, которым постановление от 22 июня       2011 года, вынесенное руководителем УФАС по Челябинской области об       административ­ном правонарушении, предусмотренноым ч. 2 ст. 7.30 КоАП       РФ, в отношении А. A.M.,       отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутст­вием       состава административного правонарушения.

        Обращает внимание, что программа       «Магеллан» была внедрена, все со­трудники Министерства обучены за срок       менее 60 календарных дней.

        Вопреки позиции следствия, якобы       «заведомо несуществующую про­грамму» нашли как специалист Б.В.А., так и эксперты ФСБ. Причем       они нашли не только программу, но и более 14 тысяч документов, которые       можно идентифицировать как документ, историю его создания и прохождения в       сис­теме электронного документооборота «Магеллан» при поднесении его к       специ­альному считывающему сканеру. По его мнению, бюджету области       нанесен ущерб, но не фактом разработки и внедрения программы, а отказом от       неё.

        Из показаний представителя       потерпевшего К. Э.В. судом       первой инстанции достоверно установлено, что в юридический отдел Минпрома       Челя­бинской области в конце декабря 2010 года поступили документы о       закупке компьютерной техники и сервера для внедрения программы       электронного до­кументооборота. Весной 2011 года от действующего       Министра промышленно­сти и природных ресурсов Челябинской области       П. В.В. стало известно о       внедрении программы электронного документооборота, пользователем       кото-

                      12

                      рой она была весной 2011 года.

                      Многочисленные свидетели       обвинения, сотрудники Министерства про­мышленности и природных       ресурсов Челябинской области, в частности П. СП., К. Г.Г., С.И.А., Г. Л.А., Д.Л.Ю., П.Л.Ю., К. А.П., Г. Д.Б., С. А.В., М. Н.С подтвердили не только факт наличия       программы электронного документо­оборота, но факт работоспособности       указанного программного продукта, поль­зователями которой каждый их       них являлся в 2011 году.

        Кроме того, К. Г.Г. подтвердила, что готовила описание       процес­са технического задания, которое передавала А. A.M. на согласование.

        В свою очередь А. A.M. в судебном заседании показала, что       давала устные указания начальникам отделов подготовить описание процессов       Мин­прома Челябинской области, принимала участие в процедуре       ознакомления тестовой версии в офисе программистов, по результатам       презентации Минист­ру П.       В.В. высказывала мнение, дала положительную оценку. Вне­дренная       программа облегчила работу, помогала в документообороте, для её внедрения       обновили парк компьютерной техники. После прихода нового руко­водителя       программа электронного документооборота была отключена.

        П. В.В., занимавший с       апреля 2010 года должность Министра промышленности и природных ресурсов       Челябинской области, в судебном за­седании показал, что инициатива       разработки и внедрения программы электрон­ного документооборота       «Магеллан» принадлежала исключительно ему, при этом никто его не обманывал       и не вводил в заблуждение. Пояснил обстоятель­ства согласования ОГУП       «***» крупной сделки; о       внедрении сис­темы электронного документооборота «Магеллан» в Минпроме       Челябинской области, получив ранее положительное заключение после       демонстрации про­граммы разработчиками от А. A.M. и ФИО1 Также указал, что       А. A.M. в силу занимаемой       должности могла утверждать конкурсную до­кументацию по       конкурсу.

        В судебном заседании П. В.В. подтвердил, что являлся       пользовате­лем системы электронного документооборота «Магеллан»,       которая вводилась по распоряжению П. В.В.. После его назначения на должность       Мини­стра промышленности и природных ресурсов Челябинской области им       было дано указание, путем подписания соответствующего распоряжения,       перейти на бумажный документооборот, удалить программу электронного       документообо­рота.

        Сотрудники ООО «***» Б. А.В., С.Д.Р. С. P.M., З. А.И., И. Г.С, Х. СВ. показали, что на     осно-

                      13

                      вании представленного       технического задания с осени 2010 года разрабатывали программу       электронного документооборота для Министерства промышленно­сти и       природных ресурсов Челябинской области, которую внедряли в 2011 го­ду,       проводили обучающие семинары, необходимые корректировки и доработки.       Программа им была известна как «Assets Management)). В. В.В.       под­твердила, что подписывала договор от 12 ноября 2010 года о       выполнении работ по проектам и техническим заданиям, акт приема-передачи       от 23 декабря 2010 года.

        О правильности отражения в       бухгалтерских документах передачи про­граммного продукта - системы       электронного документооборота, как нематери­ального актива, в судебном       заседании показала свидетель С.Т.В.. При этом, категорично сообщила, что иного способа оформления       указанной переда­чи нет.

        Из акта приема-передачи от 23       декабря2010 года следует, что программ­ный продукт - система       электронного документооборота «Магеллан» на элек­тронном носителе на       основании распоряжения Министерства промышленности и природных ресурсов       Челябинской области поступила на баланс указанного Министерства, в его       собственность. Стоимость программного продукта состав­ляет 5 миллионов       рублей.

        Вопреки доводам апелляционного       представления прокурора, из выписки из реестра имущества, находящегося в       собственности Челябинской области и карте учета имущества в       государственной собственности Челябинской области, следует, что       программный продукт - система электронного документооборота «Магеллан»,       балансовой стоимостью 5 миллионов рублей, находящейся на ба­лансе       Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области, является       государственной собственностью Челябинской области и внесен в ре­естр       имущества, находящегося в государственной собственности.

        Из выводов заключения экспертов №       015/001Э повторной комиссионной компьютерно-технической судебной       экспертизы от 13 марта 2015 года следует, что на предоставленной копии       компакт-диска обнаружен архивный файл, со­держащий исходный код       программы. В процессе проведения экспертизы на же­стком диске сервера,       имеющего серийный номер BL65X4J (25224749299), об­наружен архив,       содержащий файлы, относящиеся к программному проекту «OS.       AssetsManagement. sln».

        Допрошенные в судебном заседании       эксперты УФСБ России по Челябин­ской области В.Ю.В. и Г. А.С., проводившие указанное экспертное       исследование, показали, что обнаруженная программа электронного       докумен­тооборота создаёт и осуществляет различные запросы всех       данных, то есть про­грамма имела в себе алгоритм создания описания баз       данных. О том, что обна-

                      14

                      руженная программа электронного       документооборота была создана исключи­тельно для Министерства       промышленности и природных ресурсов Челябин­ской области       свидетельствует таблица сравнительного анализа, в том числе должностей,       имеющихся в описательной части заключения.

        С выводами экспертов УФСБ России       по Челябинской области в судебном заседании согласился и специалист Б.В.А., эксперт К.С.Н..

        Таким образом, суд апелляционной       инстанции разделяет выводы суда первой инстанции о существовании и       работоспособности программного про­дукта - системы электронного       документооборота «Магеллан».

        Также апелляционная инстанция       соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии достаточных       доказательств, подтверждающих нали­чие у ФИО1 и ФИО2 умысла на хищение денежных средств в сумме 25 миллионов рублей, при       начальной (максимальной) цене контракта в рамках открытого конкурса на       право заключения государственного контракта на оказание услуг по       доработке, развитию и расширению специали­зированного программного       ресурса для нужд Минпрома Челябинской области.

        Данные выводы суда первой       инстанции подтверждаются показаниями свидетеля К. А.В., подтвердившего соответствие заявки на       размещение заказа в форме открытого аукциона на право заключения       государственного контракта на оказание услуг по доработке, развитию и       расширению специали­зированного программного ресурса для нужд Минпрома       Челябинской области требованиям закона и конкурсной документации.       Признание конкурса несосто­явшимся не лишает заказчика права на       заключение контракта с единственным участником. Свидетель категорично       отрицал возможность оказания воздейст­вия ФИО1 на       результаты аукционной комиссии. О чем также под­твердили Т. А.Н. и А. К.А.

        Все представленные доказательства       были оценены судом в соответствии с требованиями ст.ст. 17, 88 УПК РФ с       точки зрения относимости, допустимо­сти и достоверности, а в       совокупности - достаточности для разрешения дела.

        Суд апелляционной инстанции       отмечает объективность суда по вопросу оценки исследованных доказательств.       Выводы суда в отношении исследован­ных в судебном заседании протоколов       следственных действий, показаний уча­стников процесса надлежащим       образом в приговоре аргументированы и разде­ляются судебной коллегией,       так как основаны на анализе имеющихся в деле доказательств.

        Показания ряда свидетелей, данные       ими на предварительном следствии, оглашены в судебном заседании при       наличии к тому законных оснований, с со-

                      15

                      блюдением соответствующей процедуры.

        При этом каких-либо ограничений       сторонам в предоставлении доказа­тельств со стороны суда не было.       Судебное разбирательство проведено в соот­ветствии с требованиями       закона. Как видно из протокола судебного заседания, председательствующий       судья, сохраняя объективность и беспристрастие, обес­печил равноправие       сторон, создал все необходимые условия для всестороннего и полного       исследования обстоятельств дела. Не установлено данных,       свиде­тельствующих об исследовании недопустимых доказательств,       ошибочного ис­ключения из разбирательства допустимых доказательств или       об отказе стороне в исследовании доказательств, которые могли иметь       существенное значение для исхода дела. Все ходатайства участников процесса       были разрешены судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст.       256 УПК РФ. Судебное следствие закончено с согласия обеих сторон,       представивших доказательства в полном объеме.

        Анализ материалов судебного       следствия позволяет суду апелляционной инстанции сделать вывод о том, что       принципы состязательности и равенства прав сторон судом не нарушены,       каких-либо преимуществ и льгот стороне за­щиты по сравнению со       стороной обвинения судом не предоставлялось.

        Объективных оснований для иной,       чем дана судом, оценки исследован­ных в судебном заседании и       приведенных в приговоре доказательств, судебная коллегия не       усматривает.

        В соответствии с положениями ч.ч.       1, 2 ст. 252 УПК РФ судебное разби­рательство проводится только в       отношении обвиняемого и лишь по предъяв­ленному ему обвинению.       Изменение обвинения в судебном разбирательстве допускается, если этим не       ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту. В       связи с чем, доводы стороны обвинения, озвученные в судебном заседании       апелляционной инстанции, о необходимости возращения уголовного дела       прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ для устранения препят­ствий его       рассмотрения судом, не могут быть приняты во внимание.

        В Постановлении Конституционного       суда Российской Федерации от 20 апреля 1999 года № 7-П сформулирована       правовая позиция, в соответствии с которой по смыслу статей 118 и 123       Конституции Российской Федерации суд, рассматривая уголовные дела,       осуществляет исключительно функцию отправ­ления правосудия и не должен       подменять органы и лиц, формирующих и обос­новывающих обвинение. Таким       образом, если органы уголовного преследова­ния не смогли доказать       виновность обвиняемого в полном объеме, то это долж­но приводить - в       системе действующих уголовно-процессуальных норм при их конституционном       истолковании - к постановлению в отношении обвиняемого оправдательного       приговора или обвинительного приговора,     констатирующего

                      16

                      виновность обвиняемого в менее       тяжком преступном деянии. Суд не вправе   принимать на себя функцию       обвинения.

        Поскольку объективных и       достоверных доказательств наличия в действи­ях ФИО1 и       ФИО2 состава инкриминируемого им престу­пления стороной       обвинения представлено не было, суд, руководствуясь прин­ципом       презумпции невиновности, обоснованно истолковал все сомнения в пользу       подсудимых и пришел к выводу о необходимости их оправдания по       предъявленному обвинению. Не согласиться с таким решением суд       апелляци­онной инстанции не может, поскольку в силу положений ст. 49       Конституции РФ обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, каждый       обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его       виновность не бу­дет доказана в предусмотренном законом       порядке.

        Свои выводы суд первой инстанции       должным образом мотивировал, про­тиворечий в выводах суда не       усматривается. Приговор соответствует требова­ниям ст. ст. 302-306 УПК       РФ.

                      Таким образом, нарушений       уголовно-процессуального закона, которые путем лишения или ограничения       гарантированных законом прав участников уголовного судопроизводства,       несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли       повлиять на постановление законного, обос­нованного и справедливого       приговора, по делу не установлено.

        Оснований для отмены приговора,       вынесенного с соблюдением норм уголовно-процессуального закона, как и для       удовлетворения апелляционного представления, суд апелляционной инстанции       не усматривает.

        Руководствуясь ст.ст. 389.13,       389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелля­ционной       инстанции

                      ОПРЕДЕЛИЛ:

                      Приговор Центрального районного       суда г. Челябинска от 25 марта 2015 года в отношении ФИО1, ФИО2 оставить без изменения,       апелляционное представление про­курора Челябинской области Войтовича       А.П. - без удовлетворения.

        Председательствующий

        Судьи