Дело № 11 -10218/2012 Судья Демина В.В.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 декабря 2012 года
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Давыдовой В.Е.
судей Терюшовой О.Н. и Шалиевой И.П.
при секретаре Куркуляк О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Челябинске в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Агаповского районного суда Челябинской области от 27 сентября 2012 года,
выслушав доклад судьи Давыдовой В.Е. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, объяснения ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация г. Магнитогорска обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка.
Требования мотивированы тем, что 22 апреля 2003 года между истцом, ответчиком и ООО «Производственно-коммерческое предприятие «Несмас» был заключен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. 04 мая 2012 года договор аренды расторгнут. За период действия договора задолженность ФИО1 по арендным платежам составила *** руб. *** коп.
Представитель истца администрации гор. Магнитогорска ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснив, что истцом пропущен срок исковой давности о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, кроме того, не правильно применен коэффициент- вида деятельности при расчете, так как по договору купли-продажи он приобрел нежилое помещение-столовую.
Суд постановил решение, которым взыскал с ФИО1 в пользу администрации г. Магнитогорска задолженность по договору аренды в сумме *** руб. *** коп. за период с 25.07.2009г. по 30.04.2012г.
1
В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, указывает, что в нарушение условий договора администрация г.Магнитогорска не направляла ответчику ежегодный расчет арендной платы, соглашение об изменение условий определения размера арендной платы не зарегистрировано, а значит у ответчика не возникло обязательств по уплате арендных платежей в ином размере, чем определено договором. Кроме того, заявитель считает, что суд необоснованно сослался на дополнительное соглашение от 22 августа 2011 года, в котором определялся размер арендной платы за землю, поскольку указанное соглашение заключено между истцом и ООО «Протон» и в нем нет указаний о нахождении на земельном участке нежилых помещений, принадлежащих ответчику на праве собственности.
Также в апелляционной жалобе ФИО1 оспаривает расчет арендной платы, ссылаясь на изменение истцом методики расчета, применение при расчете показателя К1, учитывающего вид деятельности арендатора, что не предусмотрено договором.
Кроме того, ответчик полагает, что суд необоснованно не привлек к участию в деле соарендатора ООО «Протон», так как с 2003 года арендные платежи за ФИО1 вносило ООО «Немас», а впоследствии ООО «Протон». Данное обстоятельство осталось судом не выясненным.
В дополнении к апелляционной жалобе ФИО1 приводит свои расчет размера задолженности по арендным платежам за период с июля 2009 года по апрель 2012 года.
Истец о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещен, его представитель в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.
Потому судебная коллегия определила дело рассмотреть в отсутствие представителя истца.
В судебном заседании в суде апелляционной инстанции ответчик доводы апелляционной жалобы поддержал.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены не находит.
Из материалов дела усматривается следующее.
22 апреля 2003 года между администрацией гор. Магнитогорска Челябинской области, именуемой в дальнейшем «Арендодатель», в лице главы гор. Магнитогорска ФИО3, с одной стороны, и «Арендатора»-000 «Производственно- коммерческое предприятие «Несмас», в лице директора ФИО4, ФИО1, с другой стороны, на основании распоряжения главы города № 1608-Р от 11
2
апреля 2003 года заключен договор, по условиям которого «Арендодатель» передает, а «Арендатор» принимает в пользование и на условиях настоящего Договора аренды земельный участок площадью 1164, 46 кв.м., расположенный Л. 2-линия, строение 8.10, на срок до 11 апреля 2018 года.
Договор аренды земли от 22апреля 2003 года согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30 июля 2003 года зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
04 мая 2012 года договор аренды земли расторгнут на основании соглашения о расторжении договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 2955 от 22 апреля 2003 года.
Ответчик ФИО1 является собственником нежилого помещения №2 общей площадью 168,0 кв.м., расположенного по адресу: <...> строение 10.
Согласно п.З распоряжения главы гор. Магнитогорска № 1608-Р от 11 апреля 2003 года о предоставлении ООО «Производственно-коммерческое предприятие «Несмас» и ФИО1 земельного участка в Левобережной складской зоне, занимаемого приобретенным нежилым зданием- 2 линия, строение 8,10 арендная плата с ООО «Производственно-коммерческое предприятие «Несмас» и ФИО1 следует взимать пропорционально площади занимаемых помещений к общей площади на предоставленном земельном участке.
Пунктом 2.3 договора аренды земли №2955 от 22 апреля 2003 года арендодатель устанавливает размер арендной платы на текущий год в Приложение №10 и имеет право индексировать ее в течение года в соответствии с действующими нормативными актами. Последующий расчет ежегодной арендной платы прилагается к договору в форме дополнительного соглашения, которое является неотъемлемой частью договора аренды.
Из материалов дела, пояснений ответчика в судебном заседании следует, что со дня заключения договора аренды земли и по настоящее время он арендную плату за земельный участок не производит.
з
Jf6
Согласно предоставленному расчету платы за аренду земли задолженность ответчика ФИО1 перед администрацией гор. Магнитогорска за период с 01 января 2003 года по 29 апреля 2012 года составила *** рублей *** копеек.
Расчет арендной платы за земельный участок произведен по формуле согласно п.2.2 договора аренды земли № 2955 от 22 апреля 2003 года.
В связи с пропуском срока исковой давности суд отказал в удовлетворении исковых требований о взыскании арендной платы за период с января 2003 года по 24 июля 2009 года и взыскал с ответчика в пользу администрации г. Магнитогорска задолженность по договору аренды в сумме *** руб. *** коп. за период с 25.07.2009г. по 30.04.2012г.
Решение суда является законным и обоснованным, основанным на правильном применении норм материального права , а именно : п.п. 2, 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Законе Челябинской области от 24 апреля 2008 года № 257-30 «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», решении Магнитогорского городского собрания от 25 июня 2008 года за № 109, представленных суду доказательствах.
Согласно представленному расчету задолженность ответчика ФИО1 за арендную плату земельного участка за период с 25 июля 2009 года по 30 апреля 2012 года составила в сумме *** рублей *** копейки.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в нарушение условий договора администрация г.Магнитогорска не направляла ответчику ежегодный расчет арендной платы, соглашение об изменение условий определения размера арендной платы не зарегистрировано, а значит у ответчика не возникло обязательств по уплате арендных платежей в ином размере, чем определено договором; суд необоснованно сослался на дополнительное соглашение от 22 августа 2011 года, в котором определялся размер арендной платы за землю, так как оно заключено между истцом и ООО «Протон» и в нем нет указаний о нахождении на земельном участке нежилых помещений, принадлежащих ответчику на праве собственности.; истец изменил методику расчета, применив при расчете показатель К1, учитывающий вид деятельности арендатора, что не предусмотрено договором, не состоятельны.
4
В силу ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Договором от 22.04.2003г. № 2955 ( п. 2.3) предусмотрено, что арендодатель имеет право индексировать арендную плату в течение года в соответствии с действующими нормативными актами.
В соответствии с п. 1, 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным, за переданные в аренду земли взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Согласно п.2 ст.З Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ( с изменениями и дополнениями) арендная плата за использование земельных участков определяется в соответствии с пунктом 3 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации, а за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.
Пунктом 10 ст.З Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ( с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Закон Челябинской области от 24 апреля 2008 года № 257-30 «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» устанавливает
5
на территории Челябинской области порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением тех земельных участков, размер арендной платы за использование которых определяется в порядке, установленном федеральным законодательством. Закон за исключением частей 3, 7 и 10 статьи 1 настоящего Закона вступил в силу с 01 июля 2008г. Части 3, 7 и 10 статьи 1 настоящего Закона вступили в силу со дня его официального опубликования .Текст Закона опубликован в газете "Южноуральская панорама" от 13 мая 2008 г. N 85.
Согласно ст. 1 данного Закона :
П. 1 : Размер годовой арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле:
Ап = Скад х Сап, /100% х Kl х К2 х КЗ, где:
Ап - размер арендной платы;
Скад - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка;
Сап - ставка арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка (в процентах);
К1 - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора;
К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе;
КЗ - коэффициент, учитывающий категорию арендатора.
П.З: Значения коэффициента К1 могут устанавливаться по решению органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов при наличии экономического обоснования в пределах от 0,1 до 20 для арендаторов, осуществляющих на арендуемых земельных участках следующие виды деятельности:
1) деятельность общественных объединений;
2) деятельность в области образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры и искусства;
3) производство, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;
4) производство промышленной продукции и товаров народного потребления;
5) деятельность в области связи и энергетики;
6) добыча полезных ископаемых;
7) деятельность по обслуживанию жилищно-коммунального хозяйства;
8) строительство;
9) бытовое обслуживание населения;
10) ритуальные услуги;
11) деятельность аптек и магазинов очковой оптики;
6
12) общественное питание (столовые);
13) общественное питание (кафе, бары, рестораны);
14) организация деятельности по продаже товаров на ярмарках и рынках;
15) розничная торговля;
16) оптовая торговля;
17) розничная торговля бензином и (или) дизельным топливом на бензоколонках;
18) розничная торговля сжиженным нефтяным газом на газозаправочных станциях;
19) услуги в области коммерческой деятельности и посреднические услуги;
20) хранение транспортных средств на закрытых наземных стоянках;
21) хранение транспортных средств на закрытых подземных стоянках;
22) хранение транспортных средств на открытых стоянках;
23) услуги по техническому обслуживанию и ремонту автомобильного транспорта;
24) перевозки автомобильным транспортом;
25) услуги городского пассажирского транспорта общего пользования (за исключением такси);
26) оказание услуг по временному размещению и проживанию;
27) деятельность, осуществляемая ломбардом;
28) нотариальная, адвокатская, аудиторская и страховая деятельность, деятельность по оказанию юридических услуг;
29) финансово-кредитная деятельность;
30) брокерская, риэлтерская деятельность;
31) сдача внаем недвижимого имущества;
32) деятельность развлекательных и досуговых комплексов;
33) деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг;
34) прием лома черных и цветных металлов и вторичного сырья;
35) разработка шлаковых отвалов;
36) размещение рекламных конструкций;
36-1) деятельность в области обращения с отходами; 36-2) деятельность парков отдыха и развлечений, пляжей;
37) прочие виды деятельности.
На основании решения Магнитогорского городского собрания от 25 июня 2008 года за № 109 (с последующими дополнениями и изменениями) установлены значения коэффициентов для определения размера арендной платы за земельные участки на территории города Магнитогорска, государственная собственность, на которые не разграничена.
7
Согласно пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.
Договором аренды от 22.04.2003г. №2955 предусмотрено, что размер арендной платы изменяется арендодателем в соответствии с действующими нормативными актами.
Исходя из условий договора, расчет арендной платы производится по формуле, определенной сторонами в договоре.
Таким образом, стороны согласовали условие о размере арендной платы, устанавливающее способ ее расчета.
Фактическое изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующих нормативных правовых актов не является соглашением об изменении условий договора об изменении арендной платы.
Фактическое изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующих нормативных правовых актов и корректировки коэффициентов не является изменением в соответствии с пунктом 3 статьи 614 ГК РФ условия договора о размере арендной платы.
Потому согласие арендатора (ответчика) не требовалось.
Кроме того, по смыслу статьи 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
Расчет арендной платы ответчику произведен в соответствии с требованиями Закона Челябинской области от 24 апреля 2008 года № 257-30 и решения Магнитогорского городского собрания от 25 июня 2008 года за № 109.
Указанные нормативные акты опубликованы в соответствии с действующим законодательством и подлежат исполнению ответчиком.
Дополнительное соглашение от 22.08.2011г. к договору аренды земельного участка № 2955 от 22.04.2003г. ответчиком подписано.
Доводы , изложенные в дополнении к апелляционной жалобе о том, что при определении расчета задолженности за пользование земельным участком значение коэффициента К1 должно было быть применено к осуществлению им вида деятельности общественное питание (столовая), так
8
л/
как по договору купли-продажи от 29 июня 2001 года он купил нежилое встроенное помещение № 2-столовую, необоснованны. Ответчик, как усматривается из материалов дела, никакого вида деятельности, связанной с общественным питанием не осуществляет. Потому, как правильно при определении расчета задолженности за пользование земельным участком ФИО1 по договору аренды земли от 22 апреля 2003 года № 2955 применено значение коэффициент 1-10,0, то есть прочие виды деятельности п.37 решения Магнитогорского городского собрания от 25 июня 2008 года за
№ 109.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно не привлек к участию в деле соарендатора ООО «Протон», так как с 2003 года арендные платежи за ФИО1 вносило ООО «Немас», а впоследствии ООО «Протон», не состоятельны, так как права и интересы ООО « Протон» принятым судебным актом не затрагиваются.
Ответчик не представил суду доказательств того, что арендные платежи за земельный участок за него вносили ООО « Немас» и ООО « Протон». Копия письма ООО « Протон» от 05.05.2012г. на имя председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям , приложенная к апелляционной жалобе, указанные доводы опровергает. Данным письмом ООО « Протон» просит возвратить ему переплаченные по договору аренды № 2955 от 22.04.03г. 123 481 руб. 75 коп.
Апелляционная жалоба не содержит каких-либо обстоятельств, неисследованных судом первой инстанции, направлена на переоценку выводов суда, оснований для которой не имеется. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Агаповского районного суда Челябинской области от 27 сентября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
9