Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Беспятых Т.Н. на решение мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Ижевска от 04.03.2011 года по гражданскому делу по иску Беспятых Т.Н. к Администрации г. Ижевска о возмещении расходов на ремонт жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Беспятых Т.Н. обратилась к мировому судье с иском к Администрации г. Ижевска о возмещении расходов на ремонт жилого помещения. Требования мотивировала тем, что в ст. 65 ЖК РФ перечислены основные обязанности наймодателя по договору социального найма жилого помещения. В случае, если наймодатель не исполняет либо ненадлежащим образом исполняет обязанности по своевременному проведению капитального ремонта, сданного в наем жилого помещения, наниматель по своему выбору вправе требовать уменьшения платы за жилое помещение либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме. Истец своевременно и в полном объеме за все время проживания с 1995 г. производит оплату стоимости жилищных и коммунальных услуг, в том числе оплачивала стоимость капитального ремонта по апрель 2004 г. Техническое состояние жилого дома признано неудовлетворительным. Поэтому были вынуждены произвести капитальный ремонт жилого помещения своими силами и третьими лицами за счет собственных средств. Затраты составили: замена поквартирной разводки ГВС, ХВС, канализации с установкой прибора учета и заменой сантехники -21120,00 руб., замена оконного блока на кухне - 6300,00 руб., утепление торцевой стены угловой комнаты - 3256,00 руб., расходы, понесенные при производстве работ по отключению воды - 550,00 руб., итого 31226,00 руб. Данную сумму просит взыскать с ответчика, а также компенсацию морального вреда в сумме 50000,00 руб.

Мировым судьей к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено муниципальное учреждение «городское жилищное управление-управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве города Ижевска УР.

Дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие представителя третьего лица на стороне ответчика МУ «Городское жилищное управление – Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала и дала показания, аналогичные изложенным в иске.

В процессе рассмотрения дела представитель ответчика Кочетков Ф.В., действующий на основании доверенности, иск не признавал и показал, что со стороны истца не представлено доказательств необходимости проведение ремонта. Не доказана причинно-следственнная связь между, якобы, ненадлежащим состоянием имущества и действиями истца по его замене.

Решением от 04 марта 2011 года мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского района г.Ижевска требования истца к Администрации г. Ижевска о взыскании суммы, компенсации морального вреда были оставлены без удовлетворения.

В обоснование принятого решения мировой судья сослалась на положения ст. 67 ЖК РФ, о том что на нанимателя жилого помещения также возложены обязанности, а именно: наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Обязанность по осуществлению текущего ремонта возложена на нанимателя и договором социального найма жилого помещения от 02.04.1998 г., п. 2.2.4 - производить своевременно не реже одного раза в пять лет за свой счет текущий ремонт жилого помещения. Осуществление текущего ремонта в жилом помещении -это обязанность нанимателя, а не наймодателя.

Постановлением Госстроя РФ от 05.03.2004 N 15/1 "Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" дано понятие капитального и текущего ремонта помещений. Так, п. 3.8 указанной методики предусмотрено, что к капитальному ремонту зданий и сооружений относятся работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели. К капитальному ремонту наружных инженерных коммуникаций и объектов благоустройства относятся работы по ремонту сетей водопровода, канализации, теплогазоснабжения и электроснабжения, озеленению дворовых территорий, ремонту дорожек, проездов и тротуаров и т.д. Предупредительный (текущий) ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей.

Кроме того что относится к текущему ремонту, который проводится нанимателем, определено типовым договором социального найма, утвержденного постановлением Правительства РФ № 315 от 21.05.2005 г.: к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им.

Истец обжаловала решение в апелляционном порядке, просила отменить его, принять новое решение. В жалобе содержатся доводы о том, на момент заселения в жилое помещение истцом, т.е. с 1995г., собственником жилого помещения являлся СУ 13, на основании представленных документов ответчиком, спорное жилое помещение передано муниципалитету в 1996г. Регистрация права на жилое помещения ответчиком до сих не произведена, При отчуждении имущества, в данном случае передача жилого помещения в муниципальную собственность, составляется Акт передачи жилого помещения, обговариваются условия передачи в части технического состояния жилого помещения, с указанием процента износа, и условия ремонта жилого помещения. Данный документ ответчиком не предоставлен, что значительно затрудняет истцу доказать нуждаемость в проведении ремонта жилого помещения. На основании «Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ» от 13.10.1997г. № 1301, п. 2 устанавливает, что государственному учету подлежат все строения пригодные для проживания независимо от формы собственности. П.п. 8.9.10 устанавливает, что технический учет производится путем плановых инвентаризаций жилых помещений с периодичностью не реже 1 раз в пять лет и обязательным при определении технического состояния физического износа в жилых помещений, за счет средств собственников по ставкам утвержденным органами исполнительной власти субъектов РФ. Данная услуга оплачивалась нанимателями по статье за наем жилого помещения.(плата взимается за 1 кв.м. общей площади в месяц и расходуется на возмещение затрат на строительство, реконструкцию и реновацию, снос и расселение ветхого жилья.) ФЗ РФ «Об основах федеральной жилищной политике». По мнению истца отношения между ответчиком и истцом возникли с 1996г. следовательно, обязанность доказывать надлежащие исполнение обязательств вытекающие из надлежащего технического обслуживания жилого дома, либо отсутствие оснований для производства текущего и капитального ремонта, лежит на ответчике, а не на истце. При истечении сроков эксплуатации конструктивных элементов здания, трубы, сантехника, смесители, окно может быть и стоят, но они не приносят ту функциональную полезность, которую от них ожидает потребитель.

В судебное заседание при апелляционном рассмотрении дела истец ФИО1 требования, изложенные в исковом заявлении и апелляционной жалобе поддержала, доводы апелляционной жалобы считает обоснованными, просила решение мирового судьи отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель Администрации ФИО2, действующий на основании доверенности, пояснил, что решение считает законным и обоснованным, не подлежащим отмене, апелляционную жалобу считает необоснованной.

Представители третьего лица на стороне ответчика МУ «Городское жилищное управление – Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» извещенные надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие МУ «Городское жилищное управление – Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска».

Выслушав мнение явившихся участников, исследовав материалы гражданского дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемого решения.

Мировым судьей правильно установлены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора по существу, распределено бремя их доказывания между сторонами, при разрешении дела применен надлежащий материальный закон.

В процессе рассмотрения дела исследовались все представленные сторонами доказательства, результаты оценки которых присутствуют в решении.

С учетом данных доказательств, требований состязательности и равноправия сторон в гражданском процессе, положений ст.56 ГПК РФ, предусматривающей обязанность каждой из сторон по представлению доказательств в обоснование заявленных ими требований и возражений, в решении правильно сделаны выводы о том, что работы произведенные истцом по ремонту жилого помещения относятся к работам текущего ремонта жилого помещения, следовательно должны осуществляться за счет собственных средств нанимателя, недоказанность истцом необходимости проведенных работ, которые вызваны неисправностью конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме, истечение сроков службы конструктивных элементов жилого здания не являются основанием для их замены.

Дополняя выводы мирового судьи, суд апелляционной инстанции, считает необходимым отметить, что истицей не представлено доказательств необходимости замены поквартирной разводки ГВС, ХВС, канализации с установкой приборов учета, за мены сантехники (унитаза, ванны, смывного бачка), замены оконного блока внутри жилого помещения, утепления стен. Таким образом отсутствуют доказательства, свидетельствующие о неработоспособности данных алиментов, необходимость их ремонта. Администрация г. Ижевска владеет лишь частю помещений в многоквартирном доме и не может отвечать по обязательства, связанным с проведением капитального ремонта, предполагающем ответственность всех собственников помещений. Отсутствует решение общего собрания собственников помещений в МКД о необходимости проведения капитального ремонта.

Статья 678 Гражданского кодекса РФ относит к обязанности нанимателя обеспечение сохранности жилого помещения и поддержание жилого помещения в надлежащем состоянии, в связи с чем, осуществление текущего ремонта жилого помещения также является обязанностью нанимателя.

В соответствии со статьями 65 и 67 Жилищного кодекса РФ. предусматривающих права и обязанности наймодателя и нанимателя жилою помещения по договор) социального найма, наймодатель жилого помещения обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, а наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Таким образом, закон распределяет бремя ремонта (капитальный и текущий) жилого помещения, однако определение ремонта жилищного фонда, в зависимости от вида работ, осуществляемых наймодателем и нанимателем не дает, поэтом) работы, относящиеся к текущему ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Приложение N8).

Замена сантехнических приборов (ванн, унитазов, смывных бочков, раковин), согласно названным Правилам и нормам, не относится к работам по капитальному ремонт) жилого помещения и должна осуществляться нанимателем за свой счет как текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

Приводимые в жалобе доводы ФИО1, направленные на иную оценку доказательств, отвергаются судом апелляционной инстанции, поскольку оснований к переоценке доказательств нет.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела, влекущих отмену, изменение решения, суд апелляционной инстанции не усматривает.

Основания для удовлетворения апелляционной жалобы ФИО1 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г.Ижевска от 04 марта 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Апелляционное определение изготовлено на компьютере и подписано судьей в совещательной комнате.

Председательствующий судья: В.М. Нуриева

Копия верна:

Судья:

Секретарь: