Определение № 11-12517/16 от 25.08.2016 Челябинского областного суда (Челябинская область)

Дело№ 11-12517/2016

Судья Барашева М.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Жуковой Н.А.,

судей Зеленовой Е.Ф., Скрябиной СВ.,

при секретаре Богдан О.А.,

25 августа 2016 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области на решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 07 июня 2016 года по иску ФИО1 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области, Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное управление федеральной противопожарной службы № 3 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» о признании незаконным решения комиссии, возложении обязанности изменить основание постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и размер общей площади жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Жуковой Н.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области ФИО2., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области (далее по тексту - ГУ МЧС России по Челябинской области) с учетом уточнений о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы

2

единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 09 декабря 2015 года № 16 в части указания основанием постановки на учет ФИО1 составом семьи 3 человека - пункт 2 части 3 статьи 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ (далее по тексту -Федеральный закон), о возложении обязанности указать основанием постановки ФИО1 составом семьи 3 человека на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения - пункт 1 части 3 статьи 4 Федерального закона, исходя из расчета 18 кв. метров на каждого члена семьи заявителя, итого 54 кв.метра, с даты подачи заявления 30 июня 2014 года, о взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере ***рублей.

В обоснование иска указал, что на основании решения Златоустовского городского суда Челябинской области от 12 октября 2015 года и определения Челябинского областного суда от 12 октября 2015 года на Комиссию ГУ МЧС России по Челябинской области по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения возложена обязанность по постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение и строительство жилого помещения с даты подачи заявления 30 июня 2014 года. Согласно выписке из протокола заседания указанной Комиссией от 09 декабря 2015 года № 16 он восстановлен на учете для получения единовременной социальной выплаты с 30 июня 2014 года составом семьи 3 человека при нормативе общей площади жилых помещений равной 15,6 кв.метра, исходя из расчета на основании пункта 2 части 3 статьи 4 Федерального закона. Считает расчет общей площади неверным. Комиссия исходила из того, что площадь жилого помещения, расположенного по адресу: ***, принадлежащего на праве собственности его матери ФИО3, где зарегистрирован он, его супруга ФИО4, их дочь ФИО5, равна ***кв.метра, так как она составляет *** кв.метров. 01 февраля 2016 года он обратился с рапортом об устранении допущенной неточности и перерасчете единовременной социальной выплаты, однако данный вопрос не был решен. Считает, что размер единовременной социальной выплаты и размер общей площади жилого помещения должны определяться исходя из нормы предоставления площади жилого помещения 18 кв.метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, всего 54 кв.метра, так как он, его супруга и дочь на праве собственности, а также по договорам социального найма жилых помещений не имеют, членами семьи собственника вышеуказанной квартиры не являются. Комиссия неправомерно произвела расчет единовременной социальной выплаты за вычетом площади данного жилого помещения.

з

Определением суда от 18 мая 2016 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное управление федеральной противопожарной службы №3 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее по тексту - ФГКУ «Специальное управление ФПС № 3»), в качестве третьих лиц - ФИО3, ФИО6 (л.д.69-70).

Истец ФИО1, его представитель ФИО7 в судебном заседании настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований.

Представитель ответчика ГУ МЧС России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, в отзыве указал, что с исковыми требованиями не согласен, поскольку иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, так как учетные дела сотрудников ФГКУ «Специальное управление ФПС № 29 МЧС России» для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья были переданы в ФГКУ «Специальное управление ФПС № 3». В связи с передачей учетных дел протоколом от 15 марта 2016 года №18 ФИО1 был снят с учета в ГУ МЧС России по Челябинской области.

Представитель ответчика ФГКУ «Специальное управление ФПС № 3» в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица ФИО6, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены.

Решением суда признано незаконным решение Комиссии ГУ МСЧ России по Челябинской области по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения от 09 декабря 2015 года № 16 в части указания основанием постановки на учет ФИО1 составом 3 человека -пункт 2 части 3 статьи 4 Федерального закона. На Комиссию ГУ МСЧ России по Челябинской области по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения возложена обязанность указать пункт 1 части 3 статьи 4 Федерального закона, исходя из расчета 18 кв.метров на каждого члена семьи заявителя, что в сумме составляет 54 кв.метра, с даты подачи заявления 30 июня 2014 года. С ГУ МСЧ России по Челябинской области в пользу ФИО1 взысканы расходы по оплате услуг представителя в сумме 6500 рублей. Этим же решением в удовлетворении исковых требований к ФГКУ «Специальное управление ФПС № 3» отказано.

В апелляционной жалобе ответчик ГУ МСЧ России по Челябинской области просит отменить решение суда в связи с нарушением норм процессуального и материального права, и принять по делу новое решение. Указывает, что ФИО1 проходит службу в Государственной

4

противопожарной службе в должности помощника начальника караула специальной части № 4 ФГКУ «Специальное управление ФПС № 29 МЧС России». ФИО1 и члены его семьи зарегистрированы постоянно в жилом помещении по адресу: ***, общей площадью *** кв.м. Жилье принадлежит матери истца ФИО3 Истец вселен в данную квартиру как член семьи собственника квартиры, поэтому приобрел право пользования жилым помещением. В соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации ФИО1 и члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником. Кроме того, ответчик не согласен с определенной судом суммой расходов по оплате услуг представителя, поскольку судом не учтено, что по делу состоялось только два судебных заседания, дело особой сложности не представляло, соразмерность произведенных затрат восстановленному праву, имущественное положение ГУ МЧС России по Челябинской области, которое является бюджетной организацией и финансируется за счет средств федерального бюджета согласно смете расходов, которые перечисляются на конкретные статьи для обеспечения прямых обязанностей: охрану и тушение населенных пунктов от пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Истец ФИО1 в возражении на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика ГУ МСЧ России по Челябинской области - без удовлетворения.

Истец ФИО1, представитель ответчика ФГКУ «Специальное управление ФПС № 3», третьи лица ФИО6, ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в суд не явились, истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с отдаленностью места проживания и трудовой занятостью, остальные - причины неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает необходимым частично отменить и изменить решение суда, в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального и процессуального права.

В соответствии с частями 1, 3, 5, 6 статьи 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого

5

помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата). Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года № 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее по тексту - Правила).

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником.

В силу пункта 18 Правил норматив общей площади жилого помещения для расчета размера единовременной социальной выплаты устанавливается в следующем размере: 33 кв. метра общей площади жилья - на 1 человека; 42 кв. метра общей площади жилья - на семью из 2 человек; 18 кв. метров общей площади жилья на каждого члена семьи - на семью из 3 и более человек. При определении указанного норматива количество человек в семье сотрудника определяется исходя из совместно проживающих с ним членов его семьи.

6

Как следует из материалов дела, решением суда Златоустовского городского суда Челябинской области от 05 августа 2015 года, вступившим в законную силу 12 октября 2015 года, признано незаконным решение Комиссии ГУ МЧС России по Челябинской области от 21 ноября 2014 года об отказе в постановке ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, на Комиссию ГУ МЧС России по Челябинской области возложена обязанность поставить ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение и строительство жилого помещения с даты подачи заявления 30 июня 2014 года (л.д. 18-20).

Согласно протоколу заседания комиссии ГУ МЧС России по Челябинской области по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 09 декабря 2015 года № 16 при повторном рассмотрении заявлений о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, и перерасчете нормативов единовременной социальной выплаты Комиссия пришла к выводу, что ФИО1 и члены его семьи зарегистрированы постоянно в жилом помещении - квартире № ***общей площадью ***кв.метра в доме ***(далее по тексту - квартира № ***), жилье принадлежит ФИО3 (матери истца), ФИО1 и члены его семьи имеют право пользования этим жилым помещением наравне с его собственником, в квартире зарегистрировано 4 человека, что составляет *** кв.метров на человека или *** кв.метра на семью сотрудника при нормативе общей площади жилых помещений *** кв.метров (18x3-***).

На основании таких выводов Комиссией принято решение о восстановлении на учете для получения единовременной социальной выплаты ФИО1 с 30 июня 2014 года составом семьи 3 человека при нормативе общей площади жилых помещений равной 15,6 кв.метров по пункту 2 части 3 статьи 4 Федерального закона (л.д. 5,78).

ФИО1 на имя председателя Комиссии ГУ МЧС России по Челябинской области по почте 01 февраля 2016 года отправлен рапорт об устранении в решении Комиссии неточности и проведении перерасчета единой социальной выплаты, в котором он указал, что Комиссией неверно принята при расчете общая площадь квартиры №*** которая составляет не ***кв.метра, а *** кв.метров, ни он, ни его супруга и дочь не являются собственниками жилых помещений (л.д. 6,7).

В ответе от 08 февраля 2016 года ГУ МЧС России по Челябинской области указало на то, что учетное дело передано в ФГКУ «Специальное управление ФПС № 3» для дальнейшего учета; решение Комиссии законно, принято в соответствии с пунктом 20 Правил (л.д. 8).

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции

7

исходил из того, что в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, его жена и дочь не являются членами семьи ФИО3 - собственника квартиры № ***, также ранее вынесенным решением суда, имеющим преюдициальное значение, установлено, что ФИО1 с женой вселены в указанную квартиру его матерью ФИО3, в период проживания в этой квартире у них ***года родилась дочь ФИО5. ФИО1 с семьей вселены в квартиру фактически по договору коммерческого найма.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела и требованиям законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

К участию в рассмотрении настоящего дела привлечено в качестве ответчика ФГКУ «Специальное управление ФПС № 3», которое не принимало участие в рассмотрении дела, по которому принято решение суда от 05 августа 2015 года, поэтому обстоятельства, установленные ранее принятым решением, не имеют преюдициального значения и подлежат доказыванию вновь.

Кроме того, предметом спора по ранее рассмотренному делу являлось совершение ФИО1 и его супругой намеренных действий, повлекших ухудшение их жилищных условий, право истца о постановке на учет с конкретным размером нормативной общей площади жилого помещения судом не устанавливалось, а напротив установлено, что до снятия с регистрационного учета в ранее занимаемом жилом помещении ФИО1 сохранял право на ***кв.метров, а его супруга ФИО6 - на ***кв.метров, на их семью приходилось ***кв.метров, что менее нормы 15 кв.метров на одного человека. Требования об исключении квартиры №*** из расчета нормы общей площади жилого помещения для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения заявлены только в настоящем деле и должны быть доказаны достоверными и достаточными доказательствами.

Вывод о том, что истец с супругой и дочерью не являются членами семьи его матери ФИО3, суд сделал только на основании показаний допрошенной в судебном заседании 18 мая 2016 года в качестве свидетеля ФИО3, которая пояснила, что в приобретенной ею квартире № *** никогда не проживала, в ней проживает сын со своей семьей, совместного бюджета с семьей сына никогда не вела (л.д.69 оборот). Пояснений о том, на каком основании она вселила своего сына в квартиру

8

№***, заключался ли между ними договор коммерческого найма, ФИО3 не давала и судом не выявлялось. Каких-либо доказательств, объективно подтверждающих основания вселения истца с супругой в квартиру №***, судом не истребовано.

В этом же судебном заседании ФИО3 привлечена судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, что свидетельствует о ее заинтересованности в исходе дела и не недостаточности ее показаний для установления юридически значимых обстоятельств по настоящему делу.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

9

Данное разъяснение сделано применительно к ситуации наличия у собственника единственного жилого помещения для проживания.

Судебной коллегией в порядке подготовки дела к рассмотрению запрошены документы в обществе, с ограниченной ответственностью «Биллинговый центр начислений». Из копий заявления ФИО3 в УФМС России по Челябинской области в г. Златоусте от 03 марта 2014 года и 18 апреля 2014 года следует, что она просила зарегистрировать по месту жительства по адресу: ***своего сына ФИО1 как члена семьи, а ФИО6 - как жену ее сына. ФИО5, ***года рождения, зарегистрирована в данной квартире по согласию родителей как новорожденная с 09 апреля 2014 года. На момент принятия оспариваемого решения от 09 декабря 2015 года и по настоящее время в квартире №*** были зарегистрированы по месту жительства истец, его жена и дочь(л.д.137-139,141-144).

Таким образом, из указанных документов следует, что ФИО1, его жена и дочь вселились в квартиру № *** как члены семьи собственника квартиры ФИО3 Тот факт, что собственник квартиры ФИО3 зарегистрирована по другому адресу и проживает отдельно от семьи сына, сам по себе не опровергает факт вселения ею в жилое помещение в качестве члена семьи ФИО1 (сына), учитывая, что гражданину на праве собственности могут принадлежать несколько жилых помещений и проживать он может в любом из них, а не только в том жилом помещении, в котором проживают вселенные им в качестве членов семьи другие лица. Для признания истца членом семьи собственника квартиры № *** не требуется ведения с ФИО3 общего хозяйства и единого бюджета, поскольку он является ее сыном.

При таких обстоятельствах истец правильно был поставлен на учет комиссией ГУ МЧС России по Челябинской области по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании пункта 2 части 3 статьи 4 Федерального закона и из норматива общей площади жилого помещения подлежала вычету площадь квартиры № ***. Вместе с тем, данной комиссией была не правильно учтена общая площадь этой квартиры как ***кв.метра, тогда как она составляет *** кв.метров, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13 января 2012 года (л.д.11).

Таким образом, суд первой инстанции при рассмотрении дела неправильно истолковал нормы материального права, неверно применил нормы процессуального права, не установил юридически значимые обстоятельства, в связи с чем решение суда подлежит отмене в части признания незаконным решения Комиссии ГУ МЧС России по Челябинской области по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого

10

помещения от 09 декабря 2015 года № 16 в части указания основанием постановки на учет ФИО1 пункт 2 части 3 статьи 4 Федерального закона, возложения обязанности на эту Комиссию указать основанием пункт 1 части 3 статьи 4 Федерального закона с принятием нового решения об отказе в удовлетворении этих исковых требований, а также изменению в части возложения обязанности на Комиссию ГУ МЧС России по Челябинской области по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения указать при постановке на учет ФИО1 общую площадь жилого помещения для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения в размере не 54, а*** кв.метра (18 кв.метров х 3 = 54 кв.метра - *** кв.метров =*** кв.метра).

Также судебная коллегия считает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы ответчика о размере возмещения судебных расходов.

В соответствии с частями 1,2,3 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов.

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с частичной отменой и изменением решения суда судебная коллегия считает необходимым изменить и решение суда в части судебных расходов, определив их с учетом частичного удовлетворения исковых требований, объема оказанных представителем истца юридических услуг, количества участия в судебных заседаниях, требований разумности и взыскать с ответчика в пользу истца возмещение оплаты услуг представителя в суде первой инстанции в размере ***рублей.

В связи с подачей истцом в суд апелляционной инстанции ходатайства о возмещении расходов на оплату услуг представителя (за подготовку

11

заявления о рассмотрении дела в отсутствие истца и возражений на апелляционную жалобу ответчика на 2 страницах) в размере ***рублей с приложением акта выполненных работ от 05 августа 2016 года и квитанции индивидуального предпринимателя ФИО7 от 05 августа 2016 года №000044 на сумму ***рублей (л.д. 133-135), судебная коллегия, исходя из частичного удовлетворения исковых требований, объема оказанных представителем истца юридических услуг, считает необходимым взыскать с ГУ МЧС России по Челябинской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в суде апелляционной инстанции в размере *** рублей.

В остальной части оснований для отмены и изменения решения суда не усматривается.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 07 июня 2016 года отменить в части признании незаконным решения Комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения от 09 декабря 2015 года № 16 в части указания основанием постановки на учет ФИО1 пункт 2 части 3 статьи 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ, возложения обязанности на Комиссию Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения указать основанием пункт 1 части 3 статьи 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ и принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении этих исковых требований.

Это же решение суда изменить в части возложения обязанности на Комиссию Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для

12

приобретения или строительства жилого помещения указать при постановке на учет ФИО1 54 кв.метра, а также размера расходов на представителя.

Обязать Комиссию Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения указать в решении от 09 декабря 2015 года № 16 при постановке на учет ФИО1 общую площадь жилого помещения для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения в размере*** кв.метра.

Взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в суде первой инстанции в размере ***рублей.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области - без удовлетворения.

Взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в апелляционной инстанции в размере *** рублей.

Председательствующий

Судьи: