Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Шахтер» с апелляционной жалобой ФИО1 на решение Коркинского городского суда Челябинской области от 09 октября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Чертовиковой Н.Я. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, объяснения истицы ФИО1, ее представителя ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Садоводческого некоммерческого товарищества «Шахтер» ФИО3, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Шахтер» (далее по тексту СНТ «Шахтер») (с учетом уточнений л.д. 110-111) об обязании заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Шахтер» с включением пункта, согласно которому индивидуальный садовод оплачивает взносы на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования товарищества размер которых не может превышать размер целевых взносов для членов товарищества.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного на территории СНТ «Шахтер». Желая осуществлять садоводство в индивидуальном порядке, истица обратилась в товарищество с заявлением о заключении с ней договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Шахтер». С товариществом достигнуто соглашение по всем условиям договора за исключением пункта, регламентирующего размер однократно вносимого

индивидуальным садоводом взноса на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования товарищества. Данное условие договора в редакции товарищества предусматривает, что указанный взнос соответствует размеру вступительного взноса, однако это противоречит действующему законодательству, поскольку в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» взнос на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования товарищества, который должен оплатить индивидуальный садовод, по сути, является целевым, соответственно, его размер не должен превышать размер целевых взносов, установленных для членов товарищества решением общего собрания товарищества.

Истица ФИО1, ее представитель ФИО2, допущенный к участию в деле по устному ходатайству истицы, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ «Шахтер» ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 35), в судебном заседании исковые требования не признала. Суду представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что истице предложено заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Шахтер» на условиях и в порядке, которые регламентированы Положением о порядке уплаты взносов и иных обязательных платежей в СНТ «Шахтер» и расходовании средств, утвержденным решением общего собрания товарищества. Названное Положение и условие договора о размере однократно вносимого индивидуальным садоводом взноса на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования товарищества не противоречат действующему законодательству (л.д. 36-38).

Судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В апелляционной жалобе истица ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что лицо, которое ведет садоводство в индивидуальном порядке, не приобретает долю в общем имуществе товарищества, соответственно, не обязано уплачивать вступительные и членские взносы, формирующие специальный фонд товарищества. Взнос на приобретение (создание) имущества общего пользования товарищества, который уплачивает лицо, осуществляющее садоводство в индивидуальном порядке, является ни чем иным как целевым взносом, соответственно, его размер не должен превышать размер целевых взносов. То обстоятельство, что размер взноса на приобретение (создание)

имущества общего пользования товарищества, который уплачивается лицом, осуществляющим садоводство в индивидуальном порядке, превышает размер целевого взноса, уплачиваемого членом товарищества, является нарушением прав истицы и противоречит закону, поскольку статьей 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от принадлежности к общественным объединениям. Общим собранием от 28 февраля 2010 года не принималось решение о размере взноса на приобретение (создание) имущества общего пользования товарищества (л.д. 121-122).

Заслушав истицу ФИО1, ее представителя ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя СНТ «Шахтер» ФИО3, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Из материалов дела следует, что истица ФИО1 с 04 марта 2013 года на основании договора купли-продажи от 22 февраля 2013 года является собственником земельного участка, расположенного по адресу: *** (л.д. 9-10, 11).

Также установлено, что истица, намереваясь осуществлять садоводство в индивидуальном порядке, обратилась в СНТ «Шахтер» с заявлением о заключении с ней договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Шахтер». Между истицей и названным товариществом достигнуто соглашение по всем условиям данного договора за исключением пункта о размере взноса на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования товарищества. СНТ «Шахтер» полагает, что лицу, осуществляющему садоводство в индивидуальном порядке, надлежит внести такой взнос однократно в размере установленном на общем собрании товарищества. Истица ФИО1 полагает, что однократно уплачивать названный взнос она не обязана, обязанность уплачивать данный взнос у нее возникнет тогда, когда общим собранием будет принято решение об уплате членами товарищества целевого взноса на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования товарищества и только в размере целевого взноса. Данные обстоятельства следуют из пояснений представителя истицы ФИО1 и представителя ответчика СНТ «Шахтер», данных в судебном заседании 09 октября 2013 года, согласно которым истица и представитель СНТ «Шахтер» пришли к общему мнению по всем пунктам

кроме названного (л.д. 114), пояснений представителя СНТ «Шахтер» и истицы, данных в судебном заседании суда апелляционной инстанции.

В соответствии с пунктом 8.3 Устава СНТ «Шахтер» к исключительной компетенции общего собрания товарищества относиться утверждение внутренних регламентов товарищества, принятие решений о формировании и использовании имущества товарищества, создании и развитии объектов инфраструктуры. Общее собрание членов товарищества вправе рассматривать любые вопросы деятельности товарищества и принимать по ним решения (л.д. 70-71).

Размер и порядок внесения взносов определяется правлением товарищества и вносится на утверждение общего собрания членов товарищества (пункт 6.2 Устава СНТ «Шахтер»).

Согласно статье 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Пунктом 1 статьи 21 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 22 ноября 2000 года № 137-ФЗ) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится, в том числе,

утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением

законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;

принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Таким образом, наличие и размер взноса на приобретение (создание) общего имущества товарищества, размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, определение порядка заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Шахтер» отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Из материалов дела следует, что решением общего собрания СНТ «Шахтер» от 14 сентября 2013 года утверждено Положение о порядке уплаты взносов и иных обязательных платежей в СНТ «Шахтер» и расходовании средств, разделом 3 которого определены взносы подлежащие уплате индивидуальными садоводами (л.д. 88-99).

Так, в пункте 3.1. названного Положения решением общего собрания СНТ «Шахтер» установлено, что граждане, не являющиеся членами товарищества, но имеющие законное право собственности, владения или пользования садовым участком, расположенным в границах территории товарищества, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, осуществляют право пользования имуществом общего пользования за плату на условиях договоров, заключенных с СНТ «Шахтер» в письменной форме.

Пунктом 3.2. того же Положения установлено, что индивидуальные садоводы, в рамках договора оплачивают следующие платежи:

плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, размер которой, при условии внесения взноса на приобретение (создание) имущества общего пользования товарищества, не может превышать платы за пользование данным имуществом, установленной для членов товарищества:

плату за приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования товарищества, однократно вносимые индивидуальными садоводами, размер которых соответствует размеру вступительных взносов для членов товарищества, установленных решением общего собрания товарищества.

Решением общего собрания от 28 февраля 2010 года размер вступительного взноса установлен равным *** рублей за сотку (л.д. 68).

Установив названные обстоятельства, учитывая, что виды и размеры платежей, подлежащих уплате лицами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, установлены общим собранием СНТ «Шахтер», взимание данных платежей не противоречит действующему законодательству, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований является верным.

Доводы истицы о том, что взнос на приобретение (создание) общего имущества товарищества, по сути, является целевым взносом, он должен уплачиваться одновременно с целевыми взносами, установленными для членов товарищества, и его размер должен быть установлен в размере равном целевым взносам, несостоятелен.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

Из буквального толкования слов и выражений, содержащихся в названной правовой норме, следует, что целевыми взносами являются взносы, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан.

Учитывая, что лица, осуществляющие садоводство в индивидуальном порядке членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не являются, не имеется оснований полагать, что установленные общим собранием товарищества размер целевых взносов, установленных для членов товарищества, соответствует размеру взноса, уплачиваемого лицом, осуществляющим садоводство в индивидуальном порядке на приобретение (создание) имущества общего пользования товарищества. Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не содержит правовой нормы запрещающей определение

размера взноса, уплачиваемого лицом, осуществляющим садоводство в индивидуальном порядке на приобретение (создание) имущества общего пользования товарищества в размере превышающем размер целевого взноса, установленного для членов товарищества, так же не содержит данный Федеральный закон и запрета взимание такого взноса однократно.

Ссылки истицы ФИО1 на нарушение конституционного права на равенство ее прав и свобод человека и гражданина независимо от принадлежности к общественным объединениям не влекут отмену постановленного решения, поскольку садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан является некоммерческой организацией, общее собрание которой вправе определять размер однократно вносимого индивидуальным садоводом взноса на приобретение (создание) объектов инфраструктуры и имущества общего пользования товарищества, в том числе в размере, который превышает размер целевых взносов, установленных для членов товарищества.

Суд разрешил возникший спор с учетом требований закона и установленных обстоятельств, оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Коркинского городского суда Челябинской области от 09 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: