АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 сентября 2013 года г. Дудинка
Дудинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего – судьи Улановой О.К.,
при секретаре Портнягиной Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю на определение исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №158 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым определено:
отказать в принятии заявления межрайонной ИФНС России №25 по Красноярскому краю о вынесении судебного приказа, суд
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 25 по Красноярскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по налогу на имущество физических лиц с законного представителя несовершеннолетнего должника ФИО1 – ФИО2 в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе: налога на имущество в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пени по налогу на имущество в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., мотивируя свои требования следующим.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является законным представителем несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, в свою очередь, является плательщиком налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год. Налогоплательщику в <данные изъяты> году принадлежала <данные изъяты> доли однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, инвентаризационной стоимостью <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; и трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, инвентаризационной стоимостью <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Межрайонная ИФНС России по ЦОД по <адрес> сформировала и своевременно направила налогоплательщику заказной корреспонденцией налоговое уведомление № о сумме налога на имущество физических лиц, подлежащей уплате в бюджет. Требованием об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должнику предложено добровольно оплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц. Однако, ФИО5 обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год до настоящего времени не исполнил. За неисполнение обязанности по уплате налогов в вышеуказанный срок, налогоплательщику начислены пени. В связи с чем, заявитель просит выдать судебный приказ на взыскание задолженности по налогу на имущество физических лиц с законного представителя несовершеннолетнего должника ФИО5 – ФИО2 в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе, взыскание налога на имущество в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пени по налогу на имущество в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Мировым судьей судебного участка № 162 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №158 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края, вынесено определение об отказе в принятии заявления межрайонной ИФНС России №25 по Красноярскому краю о вынесении судебного приказа.
В частной жалобе представитель межрайонной ИФНС России №25 по Красноярскому краю просит отменить определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в принятии заявления межрайонной ИФНС России №25 по Красноярскому краю о вынесении судебного приказа, указывая на то, что мировой судья сделал неправильный вывод о наличии в заявлении и представленных документах спора о праве. Пунктом 1 статьи 64 Семейного кодекса РФ установлено, что родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношении с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Согласно части 1 статьи 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. В силу Конституции Российской Федерации у физических лиц налоговая правоспособность (способность лица иметь соответствующие права и нести обязанности) возникает с момента рождения и прекращается со смертью; наличие налоговой дееспособности (способность лично участвовать в налоговых правоотношениях, нести ответственность за нарушение налогового законодательства) определяется установленными НК РФ юридическими фактами: возрастом, вменяемостью. Несовершеннолетний ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения в суд не достиг четырнадцатилетнего возраста, в связи с чем, у заявителя отсутствовали правовые основания для обращения в суд с заявлением на вынесение судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год и пени с несовершеннолетнего должника.
Согласно части 2 статьи 333 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что частная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 122 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ выдается в том числе, если заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 125 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа в случае, если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.
Мировой судья отказал в принятии заявления межрайонной ИФНС России по Красноярскому краю о выдаче судебного приказа по тем основаниям, что имеется спор о праве.
При этом определение мирового судьи не содержит сведений, свидетельствующих о наличии спора о праве. Из представленных заявителем документов следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является плательщиком налога на имущество. Законным представителем несовершеннолетнего должника является его мать – ФИО2
В соответствии со статьей 27 Налогового кодекса Российской Федерации законными представителями налогоплательщика – физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством.
В силу статей 21, 26 Гражданского кодекса Российской Федерации родители, как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе исполняют обязанности по уплате налога.
Следовательно, ФИО2, являясь законным представителем несовершеннолетнего ФИО5, несет обязанность по уплате налога на имущество, принадлежащего ее несовершеннолетнему сыну. В связи с чем, основания для отказа в принятии заявления межрайонной ИФНС России №25 по Красноярскому краю о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени с ФИО2 отсутствовали.
Таким образом, мировой судья, отказывая в принятии заявления межрайонной ИФНС России №25 по Красноярскому краю о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени с ФИО2, являющейся законным представителем несовершеннолетнего сына, имеющего в собственности имущество, подлежащее налогообложению, неправильно применил нормы материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что частная жалоба начальника межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю является обоснованной и подлежит удовлетворению, а определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа – отмене.
Учитывая, что мировым судьей дело по существу заявленных требований разрешено не было, и в силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, пункта 1 части 1 статьи 23 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» заявление подлежит направлению мировому судье судебного участка №158 в Таймырском Долгано-Ненецком районе для разрешения по существу.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 330-334 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Частную жалобу начальника межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю ФИО3 удовлетворить.
Определение исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №158 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края, мирового судьи судебного участка № 162 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество и пени с ФИО2 отменить.
Направить заявление межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю о вынесении судебного приказа о задолженности по налогу на имущество физических лиц с законного представителя несовершеннолетнего должника для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 158 в Таймырском Долгано-Ненецком районе Красноярского края.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий О.К.Уланова