ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 11-14/2017 от 31.07.2017 Родинского районного суда (Алтайский край)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 июля 2017 года с. Родино

Судья Родинского районного суда Алтайского края Круглов В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу взыскателя Администрации Родинского района Алтайского края на определение и.о. мирового судьи судебного участка Родинского района Алтайского края Д.А.Лапина от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ганюшкиной Л.Г., Ганюшкина А.Д. задолженности по кредитному договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Родинского района Алтайского края обратилась в судебный участок Родинского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ганюшкиной Л.Г., Ганюшкина А.Д. задолженности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в размере руб. и неустойку в размере руб., а всего руб..

Определением и.о. мирового судьи судебного участка Родинского района Алтайского края Д.А.Лапина от 27 июня 2017 года заявление Администрации Родинского района Алтайского края возвращено заявителю в связи с тем, что заявление о вынесении судебного неподсудно суду общей юрисдикции, заявителю было разъяснено, что с заявлением он вправе обратиться в Арбитражный суд Алтайского края.

В частной жалобе Администрация Родинского района Алтайского края просит определение и.о. мирового судьи судебного участка Родинского района Д.А. Лапина от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении заявления Администрации Родинского района Алтайского края о вынесении судебного приказа отменить, обязать судебный участок Родинского района Алтайского края принять заявление к рассмотрению в первой инстанции.

В обоснование доводов жалобы Администрация Родинского района Алтайского края указала, что возвращение заявления мотивировано тем, что в соответствии с ч. 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Администрация Родинского района Алтайского края не согласна с определением, поскольку и.о. мирового судьи судебного участка Родинского района Лапин Д.А. вынес определение, усматривая, что Ганюшкина Л.Г. имеет статус индивидуального предпринимателя и договор заключен с целью занятия предпринимательской деятельностью, однако не принимает во внимание второго ответчика - супруга Ганюшкина А.Д., который не является индивидуальным предпринимателем.

В силу абзаца первого п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 августа 1992 г. N 12/12 "О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам" гражданские дела подлежат рассмотрению в суде, если хотя бы одной из сторон является гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, либо в случае, когда гражданин имеет такой статус, но дело возникло не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности.

Из смысла норм процессуального законодательства с учетом разъяснений высших судебных инстанций следует, что гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве стороны, исключительно в случаях, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе предусмотрено федеральным законом.

Споры по аналогичным делам были рассмотрены ранее в судебном участке Родинского района Алтайского края (например дела , )

Проверив поступивший материал, обсудив доводы частной жалобы, суд полагает, что определение и.о. мирового судьи судебного участка Родинского района от 27 июня 2017 года подлежит отмене по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ в судебный участок Родинского района Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности арендной платы по договору аренды земельного участка обратился глава администрации Родинского района Алтайского края К. В качестве должников указаны ИП Глава КФХ Ганюшкина Л.Г., а также физическое лицо Ганюшкин А.Д..

27.06.2017 года и.о. мирового судьи судебного участка Родинского района Алтайского края Д.А.Лапиным было вынесено определение о возвращении заявления Администрации Родинского района Алтайского края заявителю в связи с тем, что заявление о вынесении судебного неподсудно суду общей юрисдикции, заявителю было разъяснено, что с данным заявлением он вправе обратиться в Арбитражный суд Алтайского края.

Возвращая заявление Администрации Родинского района Алтайского края о вынесении судебного приказа, и.о. мирового судьи исходил, из того, что из вышеуказанного заявления о вынесении судебного приказа и представленных документов усматривается, что Ганюшкина Л.Г. имеет статус индивидуального предпринимателя, договор аренды земельного участка заключен с целью осуществления предпринимательской деятельности. При таких обстоятельствах, заявление о вынесении судебного приказа подлежит возвращению взыскателю, поскольку неподсудно суду общей юрисдикции.

С указанным выводом мирового судьи суд апелляционной инстанции не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

На основании ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 22 ГПК РФ, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В соответствии со ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 1). Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (ч. 2).

Согласно ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Как следует из заявления и приложенных к нему документов, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Родинского района Алтайского края и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Ганюшкиной Л.Г., а также физическим лицом - Ганюшкиным А.Д. был заключен договор аренды земельного участка . По условиям договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Родинского района Алтайского края (Арендатор) предоставляет ИП Глава КФХ Ганюшкиной Л.Г. и физическому лицу - Ганюшкину А.Д. во временное владение и пользование на возмездном условии (аренду) земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения районного фонда перераспределения, расположенный по адресу:

Отказывая в принятии искового заявления, суд первой инстанции, руководствуясь положением п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ исходил из того, что заявленные требования подведомственны арбитражному суду, поскольку спор, возникший между сторонами, носит экономический характер и связан с осуществлением индивидуальным предпринимателем главой Крестьянского (фермерского) хозяйства предпринимательской деятельности, независимо от того, что второй арендатор – Ганюшкин А.Д. является физическим лицом и статуса индивидуального предпринимателя не имеет.

Между тем в силу толкования, содержащегося в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 августа 1992 года N 12/12 "О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам" гражданские дела, в том числе указанные в пункте 2 настоящего Постановления, подлежат рассмотрению в суде, если хотя бы одной из сторон является гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, либо в случае, когда гражданин имеет такой статус, но дело возникло не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, или объединение граждан, не являющееся юридическим лицом, либо орган местного самоуправления, не имеющий статуса юридического лица.

Таким образом, в соответствии с общим принципом разграничения юрисдикционных полномочий судов общей юрисдикции и арбитражных судов необходимо учитывать в совокупности субъектный состав спора, а также его характер.

Из представленных материалов дела следует, что Ганюшкин А.Д. заключал договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, как физическое лицо. При заключении договора аренды арендатор определил свой статус, обозначив отсутствие связи предмета договора с предпринимательской деятельностью.

При таких обстоятельствах выводы и.о. мирового судьи судебного участка Родинского района Алтайского края о подведомственности вышеуказанного спора арбитражному суду несостоятельны, в связи с чем оснований для отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа не имелось.

На основании изложенного определение и.о. мирового судьи судебного участка Родинского района Алтайского края от 27.06.2017 подлежит отмене с направлением заявления мировому судье судебного участка Родинского района Алтайского края на новое рассмотрение со стадии принятия.

Руководствуясь ст.ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение и.о. мирового судьи судебного участка Родинского района Алтайского края Д.А.Лапина от 27 июня 2017 года отменить.

Возвратить заявление Администрации Родинского района Алтайского края о вынесении судебного приказа о взыскании с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ганюшкиной Л.Г., Ганюшкина А.Д. задолженности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка Родинского района Алтайского края на новое рассмотрение со стадии принятия.

Судья В.В. Круглов