Гражданский кодекс часть 1

с участием истца- представителя ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> - ФИО1, действующей на основании доверенности ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 <данные изъяты> на решение мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> к ФИО2 <данные изъяты> о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за их несвоевременную уплату

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> обратилось в судебный участок <адрес> с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени за их несвоевременную уплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего в сумме 21 210,63 рубля, указав в обоснование своих исковых требований, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 МИФНС № по <адрес> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, 01.08.2013г. ИП ФИО2 прекратил деятельность. Страхователь не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование

Решением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены.

Взысканы с ФИО2 <данные изъяты> в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> задолженность по уплате недоимки по страховым взносам и пеней за их несвоевременную уплату в сумме <данные изъяты> руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>

В апелляционной жалобе и в судебном заседании на указанное решение мирового судьи представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности просит отменить решение полностью и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, мотивируя тем, что действительно, предпринимательской деятельностью ФИО2 занимался с ДД.ММ.ГГГГ и взялся за это ответственно, однако в связи с резким ростом цен на древесину, отсутствием заявок на деревянные изделия и увеличением страховых взносов ПФ РФ, был вынужден прекратить предпринимательскую деятельность, однако сделал это не сразу, а вынужден был содержать оформленного у него работника, и поэтому не прекращал предпринимательскую деятельность вынужденно, в этот период от предпринимательской деятельности он не получал никаких доходов, поэтому и не должен производить отчисления в пенсионный фонд, соответствующая запись в ЕГРИН № о прекращении внесена 02.08.2013г, в связи с окончанием срока трудового договора работника, она не оспаривает расчет и заявленную истцом сумму, однако считает, что нарушены конституционные права ФИО2, т.к. обязанность уплачивать страховые взносы носит добровольный характер, граждане отвечают за долги по своим обязательствам, т.е. обязательствам в которых они выступают от своего собственного имени, а также нет его вины, так сложились обстоятельства, кроме того, исходя из материального положения не мог и не может в настоящее время ее выплатить.

В возражении и в судебном заседании представители истца ФИО1 (доверенность №1 от 09.01.2014), ФИО6 (доверенность № от 09.01.2014),считают решение мирового судьи законным и обоснованным, а доводы представителя несостоятельными, не основанными на законе, поскольку ответчиком ФИО2 не уплачена задолженность по страховым взносам и пене до настоящего времени.

Оснований для не выплаты страховых взносов в соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ, пункт 1 ст.18 Закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, которыми возлагается на плательщиков страховых взносов обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, у ответчика не имеется. Ответчик являлся индивидуальным предпринимателем в указанный в заявлении период, прекратил деятельность по своему решению, процедура ликвидации в отношении него не велась.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей истца и ответчика, оценив представленные доказательства, суд находит, что решение мирового судьи является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, мировой судья правильно определил отношения сторон и материальный закон, которым эти отношения регулируются, правильно определил юридически значимые обстоятельства, а именно: факт и время регистрации и снятия с регистрации ИП ФИО2, соблюдение истцом досудебного урегулирования вопроса, сроков обращения в суд, правильно применил нормы материального права при разрешении спора.

В судебном заседании как у мирового судьи, так и в настоящем судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Алтайскому краю, ФИО2 <данные изъяты> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей была внесена запись за ОГРНИП №.

Согласно Закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ), а так же Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ“Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации”, индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве. Иных оснований в законе не содержится.

ИП ФИО2 являлся плательщиком страховых взносов.

Пункт 1 статьи 18 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ возлагает на плательщиков страховых взносов обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

ИП ФИО2 прекратил деятельность 01.08.2013г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП №2 (л.д.10), не оспаривается представителем ответчика.

В соответствии с ч.1 ст.22.3 Федерального закона от 08 августа 2001 года №175-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон), государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:

а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

б) документа об уплате государственной пошлины;

в) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

Согласно части 7 той же статьи, представление документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В силу частей 1 - 3 статьи 9 Закона, документы представляются в регистрирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения. Иные способы представления документов в регистрирующий орган могут быть определены Правительством Российской Федерации. Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения регистрирующим органом, в случае, если документы представляются в регистрирующий орган непосредственно заявителем. Расписка должна быть выдана в день получения документов регистрирующим органом.

Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган (ст.8 Закона).

В судебном заседании исследованы имеющиеся в деле, а также представленные истцом дополнительные доказательства, достоверно установлено, что В ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Суетском районе ФИО2 был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, производящий выплаты физическим лицам в соответствии п.п.1п.1 ст.6 ФЗ № 167-ФЗ“Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации15.12.2001 г. и как индивидуальный предприниматель в соответствии п.п.2п.1 ст.6 ФЗ № 167-ФЗ“Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации от 15.12.2001 г.,

в качестве индивидуального предпринимателя, ФИО2 прекратил деятельность 01.08.2013г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП №2 (л.д.10),

Каких –либо действий, направленных на обращение его с заявлением о государственной регистрации при прекращении статуса предпринимателя в период с 2012 года до 01.08.2013г в связи с тем, что он в этот период от предпринимательской деятельности не получал никаких доходов, и вынужден был содержать оформленного у него работника, и поэтому не прекращал предпринимательскую деятельность вынужденно, последним в оспариваемый период не совершалось.

Поскольку законодательно установлен заявительный порядок государственной регистрации при прекращении предпринимательской деятельности, обязанность доказывания факта представления в налоговый орган соответствующего заявления в предусмотренной законом форме лежит на заявителе. Убедительных доказательств в подтверждение данного обстоятельства суду не представлено.

Согласно ч.1 ст.14, ч.2 ст. 16 Закона от 24 июля 2009 года № 212 ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, при этом не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, что подтверждается реестром поступлений платежей от страхователей по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Согласно ч.8 ст.16 Закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В соответствии со ст.3 Закона № 212-ФЗ от 24 июля 2009 года Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются органами контроля за уплатой страховых взносов.

Задолженность ФИО2 по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. составляет: на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – <данные изъяты> руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – <данные изъяты>.

В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за днем уплаты сумм страховых взносов, в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (ст.25 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ).

За нарушение срока уплаты страховых взносов ответчику ФИО2 начислены пени на недоимку по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по 09.10.2013г на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – <данные изъяты> руб.; на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии – <данные изъяты>.; на обязательное медицинское страхование в ФФОМС – <данные изъяты>.

Всего задолженность по недоимке по страховым взносам и пеню за их несвоевременную уплату составляет <данные изъяты> руб.

В соответствии с ст. 4, п.7 ст.22 Закона от 24 июля 2009 года № 212 ФЗ в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора для уплаты задолженности по страховым взносам и пеней ответчику 21.10.2013 направлено требование от 09.10.2013 об уплате с добровольной уплатой задолженности до 29.10.2013 (л.д.8-9), которое не исполнено.

В соответствии с п.5 ст.22 Закона от 24 июля 2009 года № 212 ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Мировым судьей верно признано, что направленное ответчику требование должно было быть исполнено им не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.

Поскольку оплаты задолженности по страховым взносам от ФИО2 не поступило, истец имел право предъявить исковые требования к ответчику в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов (ст.21 Закона от 24 июля 2009 года № 212 ФЗ), и учитывая положения ст.4 Закона от 24 июля 2009 года № 212 ФЗ.

Мировым судьей правильно установлено, что истец обратился в суд в пределах установленного законом срока, срок на обращение в суд с исковым заявлением не пропущен.

Мировым судьей оценены доводы представителя ответчика в той части, что обязанность уплачивать страховые взносы носит добровольный характер, счел их ошибочными и не основанными на нормах действующего законодательства, поскольку обязанность по уплате страховых взносов в ПФР возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности, действующим законодательством не предусмотрена возможность освобождения плательщика от уплаты страховых взносов и пеней по указанным ответчиком основаниям. Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной неоднократно в определениях об отказе в принятии к рассмотрению заявлений граждан (от 12 апреля 2005 года № 165-О, от 20 июня 2006 года № 175-О), регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопрос о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, способности нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Мировым судьей оценены доводы представителя ответчика в той части, что граждане отвечают за долги по своим обязательствам, т.е. обязательствам в которых они выступают от своего собственного имени. Между ФИО2 и Пенсионным фондом РФ отсутствуют какие либо обязательства (договора). Пенсионные взносы это его будущая пенсия и он заинтересован лично, а не по обязательствам, не приняты судом во внимание, поскольку ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, является плательщиком страховых взносов в силу закона, в связи с чем в соответствии с вышеуказанными нормами закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Мировым судьей оценены доводы представителя ответчика в части письменных возражений, поданных мировому судье о том, что согласно ч.6 ст. 64 ГК РФ требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица считаются погашенными, не приняты судом, поскольку на основании выписки из ЕГРИП (л.д.6) индивидуальный предприниматель ФИО2 прекратил свою деятельность в связи с принятием им соответствующего решения. Факт ликвидации опровергается доказательствами представленным стороной истца и исследованными в судебном заседании.

В соответствии с п. 6 ст. 14 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ: плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в подпунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6-8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды, а именно:

- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности;

- период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

- период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

- период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности.

ФИО2 не относится к вышеперечисленным категориям граждан и не освобождается от уплаты страховых взносов.

Кроме того, в силу ст.56 ГПК РФ ФИО2 не представлено доказательств наступления непреодолимых обстоятельств, в силу которых он не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя.

Расчет задолженности и сумма ответчиком, и его представителем не оспаривался и, не оспаривается, проверено судом и является верным.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с оценкой мировым судьей установленных обстоятельств и не свидетельствуют о незаконности решения мирового судьи.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения мирового судьи, также не установлено, мировой судья удовлетворял ходатайства ответчика о приобщении доказательств,

Судебные расходы по делу мировым судьей взысканы в соответствии с требованиями ч.1 ст. 98 ГПК РФ.

С учетом вышеизложенного, у суда отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы, и суд приходит к выводу об оставлении решения мирового судьи без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи судебного участка Суетского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Суетском районе к ФИО2 <данные изъяты> о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за их несвоевременную уплату

оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО2 <данные изъяты> без удовлетворения.

Судья Л.А.Дедова

<данные изъяты>