Мировой судья Лимонова Н.В. Дело №11- 194/2020 (№***)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 декабря 2020 года город Мурманск
Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Андреева И.С.
рассмотрев частную жалобу ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка *** от ***, которым постановлено:
«Возвратить ФИО1 заявление о составлении мотивированного решения и восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о составлении мотивированного решения»,
УСТАНОВИЛ:
Определением мирового судьи судебного участка *** от *** ФИО1 возвращено заявление о составлении мотивированного решения и восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о составлении мотивированного решения, поскольку обращение в суд должно быть подписано простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью.
В частной жалобе ФИО1 просит определение мирового судьи судебного участка *** от *** отменить, поскольку считает, что мировым судьей не правомерно применена норма ст. 135 ГПК РФ и ссылка на отсутствие подписи в заявлении о выдаче мотивированного решения суда, все необходимые требования к подаче заявления были соблюдены. Кроме того, при рассмотрении гражданского дела №*** она неоднократно подавала различные заявления, в том числе отзыв на иск ТСЖ «Ленина 37», на электронный адрес мирового судьи судебного участка ***. В ст. 135 ГПК РФ указан перечень оснований возврата только исковых заявлений, в связи с чем обжалуемое определение мирового судьи не соответствует нормам процессуального права. С учетом изложенного, просит суд апелляционной инстанции определение мирового судьи судебного участка *** от *** отменить, восстановить пропущенный срок на подачу заявления на изготовление мотивированного решения, изготовить мотивированное решение суда по делу №***.
На основании ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В силу ст. 331 ГПК РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если: это предусмотрено настоящим Кодексом; определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела. Частная жалоба, представление прокурора рассматриваются на определения мирового судьи - районным судом.
Как установлено в судебном заседании, *** ФИО1 обратилась к мировому судье с заявлением о составлении мотивированного решения и восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу такого заявления, путем направления документа в электронном виде на адрес электронной почты судебного участка.
Определением мирового судьи судебного участка *** от *** ФИО1 возвращено заявление о составлении мотивированного решения и восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о составлении мотивированного решения, поскольку обращение в суд должно быть подписано простой электронной подписью либо усиленное квалифицированной электронной подписью.
В соответствии с частью 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
В силу ч. 4 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Согласно положениям ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с п. 1.4 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от дата № 251, электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.Согласно п. 2.1.4 Порядка документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа.
Электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 2.2.5).
В соответствии с Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ № 251 от 27.12.2016) обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя либо его представителя) либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью лица, подающего документы (п. 3.2.1).
Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
Если законодательством не установлено требование о подписании обращения в суд усиленной квалифицированной электронной подписью, то при подаче представителем обращения в виде электронного образа документа к обращению прилагаются доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание обращения в суд, в виде электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью лица, подающего документы в суд.
Как следует из представленных документов, заявление ФИО1 от *** о составлении мотивированного решения суда, не подписано ни простой, ни усиленной электронной подписью, при этом не содержит графической подписи.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ заявление подлежит возврату, если оно не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.
Учитывая, что заявление ФИО1 не соответствует установленному Порядку подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 года № 251, у мирового судьи имелись законные основания для возвращения данного заявления в силу п. 4 ст. 135 ГПК РФ.
Довод частной жалобы о том, что ст. 135 ГПК РФ предусматривает возврат лишь исковых заявлений, по мнению суда апелляционной инстанции, не может служить основанием для отмены определения мирового судьи, поскольку направлен на неверное толкование действующих норм права.
Ссылка заявителя на то, что ранее переписка производилась неоднократно через электронную почту судебного участка и ею были получены ответы на обращения, по мнению суда апелляционной инстанции, не состоятельна, так как противоречит приведенным выше нормам права, из которых следует, что заявление ФИО1 о составлении мотивированного решения должно быть подписано простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью.
Требование процессуального законодательства о подаче заявления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ФИО1 не соблюдено.
Поступившее заявление на электронный адрес судебного участка не является электронным документом, подписанным электронной подписью, в связи с чем, оснований полагать, что заявление подписано надлежащим лицом, у мирового судьи, не имелось.
С учетом изложенного, мировой судья обоснованно возвратил заявление ФИО1 о составлении мотивированного решения суда и восстановлении процессуального срока.
Доводов, влияющих на правильность вынесенного мировым судьей определения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить основанием к отмене определения суда, частная жалоба не содержит.
По мнению суда апелляционной инстанции, мировым судьей нормы гражданского процессуального права соблюдены и применены в соответствии с действующим законодательством.
Поскольку доводы частной жалобы не опровергают выводы мирового судьи, направлены на переоценку установленных судьей обстоятельств, не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, оснований для отмены постановленного мировым судьей определения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ и удовлетворения частной жалобы, не имеется.
Иных доводов и доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для отмены определения мирового судьи судебного участка *** от *** и указывающих на существенные нарушения процессуального законодательства, частная жалоба не содержит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 333-335 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Определение мирового судьи судебного участка *** от *** оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья И.С. Андреева