Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Жилищно - строительного кооператива «Д» на решение мирового судьи судебного участка № *** г. Рубцовска Алтайского края от *** года по делу по иску Алтайской краевой общественной организации «С» в интересах Хлыстова К.Н. к Жилищно-строительному кооперативу «Д» о защите прав потребителя,

Установил:

Алтайская краевая общественная организация «С» обратилась в суд в интересах Хлыстова К.Н. с иском к ответчику Жилищно - строительному кооперативу «Д» (далее по тексту ЖСК «Д»), в котором просили признать незаконными действия ответчика ЖСК «Д» в отношении истца Хлыстова К.Н. по взиманию платы в размере *** рублей за опломбировку индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения *** по адресу: г. Рубцовск, пр. ..., ***; признать незаконными действия ответчика ЖСК «Д» в отношении истца Хлыстова К.Н. по взиманию платы за выписку из домовой книги в размере *** рублей *** по адресу: г. Рубцовск, пр. ..., ***; взыскать с ответчика ЖСК «Д» в пользу истца Хлыстова К.Н. неосновательное обогащение в размер *** рублей; взыскать с ответчика в пользу Хлыстова КН. компенсацию морального вреда в сумме *** рублей. В обоснование требований указал, что Хлыстов К.Н. является собственником квартиры по адресу: г. Рубцовск, пр. ..., ***-***. Ответчик ЖСК «Д» является управляющей компанией, обслуживающей данный многоквартирный жилой дом и предоставляющей потребителям коммунальные услуги. В *** года у истца возникла необходимость установки квартирных приборов учета холодного и горячего водоснабжения и ввода их в эксплуатацию. Своими силами истец установил указанные приборы учета моделей ***, приобретенные им в торговой сети и соответствующие всем техническим требованиям. После установки указанных приборов учета, Хлыстов К.Н. обратился в свою управляющую организацию ЖСК «Д» с просьбой опломбировать счетчики и осуществить ввод их в эксплуатацию. Председатель ЖСК «Д» С. на его просьбу об опломбировке счетчиков потребовала предварительную оплату за проведение опломбировки в размере *** рублей, которые истец вынужден был оплатить заблаговременно, ***, в бухгалтерию ЖСК «Д». При оплате бухгалтер заполнил и предоставил истцу квитанцию разных сборов о принятых у него к оплате денежных средств за опломбировку. *** работники ЖСК «Д» прибыли в жилое помещение истца по пр. ..., ***-*** в г. Рубцовске и произвели опломбировку установленных счетчиков на разводке холодного и горячего водоснабжения. О произведенной опломбировке и вводе в эксплуатацию водосчетчиков работники ЖСК «Д» составили акт от ***, в котором расписались истец Хлыстов К.Н. и председатель ЖСК «Д» С. Считает, что действиями ЖСК «Д» в лице директора С. истцу навязана услуга, которую он не заказывал. Установка, опломбирование и ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета входит в обслуживание и содержание общего имущества в многоквартирном доме, оплачивается собственниками помещений по строке «содержание жилья» и не требует дополнительной платы. Взимание платы за опломбировку счетчиков не предусмотрено правами и обязанностями исполнителя услуги в соответствии с Правилами услуг, Правилами содержания, договором управления домом и является незаконным. Кроме того, тем же ЖСК «Д» *** с Хлыстова К.Н. незаконно и необоснованно истребована оплата за выписку из домовой книги в размере *** рублей, о чем имеется квитанция аналогичная квитанции за опломбировку счетчиков. Таким образом, полученная от истца ответчиком плата за опломбировку счетчиков и выписку из домовой книги являются неосновательным обогащением, в соответствии со ст. 1102 ГК РФ, поскольку не предусмотрены законом. По мнению истца, действиями ответчика ему причинен моральный вред, то есть нравственные и физические страдания, выразившиеся в душевных переживаниях чувства обиды и унижения от произвола и беззакония со стороны управляющей организации в отношении него, проявлении у него головных болей, нарушении ночного сна, повышении артериального давления.

Решением мирового судьи судебного участка № *** г. Рубцовска от *** исковые требования Алтайской краевой общественной организации «С» в интересах Хлыстова К.Н. к Жилищно-строительному кооперативу «Д» удовлетворены частично, с учетом определения мирового судьи судебного участка № *** г. Рубцовска от *** об исправлении описки в решении суда, постановлено: « Признать незаконными действия Жилищно-строительного кооператива «Д» по взиманию *** г. платы в сумме *** руб. с Хлыстова К.Н. за опломбировку индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения по адресу г.Рубцовск, пр...., ***-*** Признать незаконными действия Жилищно-строительного кооператива «Д» по взиманию *** г. платы в сумме *** руб. с Хлыстова К.Н. за выдачу выписки из домовой книги по адресу г.Рубцовск, пр...., ***-***. Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Д» в пользу Хлыстова К.Н. *** руб., уплаченных за опломбировку индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения, *** руб. за выдачу выписки из домовой книги, *** руб. компенсацию морального вреда; всего *** руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Д» в пользу Хлыстова К.Н. штраф в сумме *** руб. Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Д» штраф в сумме *** руб. в пользу Алтайской краевой общественной организации «С». Взыскать с Жилищно-строительного кооператива «Д» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме *** руб.»

Не согласившись с указанным решением, представитель жилищно- строительного кооператива «Д» С. подала апелляционную жалобу, в которой просила отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указав в обоснование апелляционной жалобы, что решение мирового судьи подлежит отмене в силу неправильного применения норм материального права, а также неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела. Ссылался на то обстоятельство, что мировым судьей применен закон, не подлежащий применению, а именно, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ № 354 от 05.05.2011, вступившие в законную силу с 01.09.2012 года, а закон обратной силу не имеет и не распространяется на отношения по оплате, произведенной *** и ***. Кроме того, протоколом общего собрания членов ЖСК «Д» № *** от *** было принято решение об установлении размера платы за предоставление выписок из домовых книг в размере *** руб., а протоколом общего собрания членов ЖСК «Д» №*** от *** в размере *** руб., что судом не было принято во внимание.

Представитель Жилищно- строительного кооператива «Д» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о слушании дела.

Истец ФИО1 в судебном заседании против требований и доводов апелляционной жалобы возражал.

Представители Алтайской краевой общественной организации «С», представители истца ФИО1 - ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены в установленном законом порядке.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд апелляционной инстанции, выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, проверив законность решения суда первой инстанции, исходя из доводов апелляционной жалобы, полагает, что решение мирового судьи следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, по следующим основаниям.

Мировой судья, удовлетворяя исковые требования, установил, что истец является собственником квартиры № *** по пр...., *** г.Рубцовска. Ответчик обслуживает данный дом и предоставляет коммунальные услуги истцу. В *** года истец установил в квартире индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения и *** по требованию ответчика истец за пломбирование приборов уплатил ответчику *** руб. *** ответчик произвел пломбирование индивидуальных приборов учета в квартире истца. *** также по требованию ответчика истец уплатил ответчику *** руб. за выдачу выписки из домовой книги на квартиру № *** по пр...., *** г.Рубцовска.

В силу ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что коммунальные услуги надлежащего качества - это коммунальные услуги, отвечающие требованиям Правил, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации, а также договора, заключаемого исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации и содержащего условия предоставления коммунальных услуг (п. 3).

Согласно п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и данными Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст.16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.

Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

Согласно ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

При таких обстоятельствах, мировой судья верно пришел к выводу о том, что исходя из анализа вышеуказанных норм права следует, что работы по опломбированию индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения не входит в перечень предоставления платных коммунальных услуг. Таким образом, исковые требования истца обоснованны, а действия ответчика по взиманию платы с истца за опломбировку ИПУ и за выдачу выписки из домовой книги незаконны.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что мировым судьей правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, имеющимся доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Мировым судьей не обоснованно сделана ссылка на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ № 354 от 05.05.2011, вступившие в законную силу с 01.09.2012 года, так как закон обратной силы не имеет и не распространяется на отношения по оплате, произведенной *** и ***, что не повлияло на законность вынесенного решения.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела мировым судьей, не установлено.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований к отмене решения мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Определил:

Решение мирового судьи судебного участка № *** г. Рубцовска Алтайского края от *** года по делу по иску Алтайской краевой общественной организации «С» в интересах ФИО1 к Жилищно -строительному кооперативу «Д» о защите прав потребителя оставить без изменения, апелляционную жалобу Жилищно –строительного кооператива «Д» без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня вынесения.

Председательствующий: Л.П. Шабалина