Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 на решение Центрального районного суда г. Челябинска от 29 октября 2012 года.

Выслушав доклад судьи Давыдовой Т.И. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Военному комиссариату Челябинской области о признании с 01 января 2012 года права на получение пенсии с учетом процентной надбавки за выслугу лет в размере 70 %, взыскании недополученной части пенсии за период с января по август 2012 года в пользу каждого по *** руб.

В обоснование заявленных требований ФИО1, ФИО2 указали на то, что являются пенсионерами, до 01 января 2012 года получали пенсию, исчисленную от денежного довольствия военнослужащих, которое, в свою очередь, включало надбавку за выслугу лет 70% от оклада денежного содержания. С 01 января 2012 года военный комиссариат Челябинской области произвел исчисление пенсии от денежного довольствия военнослужащих, включающего надбавку за выслугу лет в размере 40 % от оклада денежного довольствия, в связи с чем объем денежного довольствия, учитываемый для исчисления пенсии, был снижен. Данные действия ответчика являются незаконными.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании участие не принимали, их представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Военного комиссариата Челябинской области ФИО4 исковые требования не признал.

Суд принял решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2

В апелляционной жалобе истцы ФИО1, ФИО2 просят решение суда отменить как незаконное, ссылаются на то, что оснований для пересмотра размера пенсии не имелось, произвольное изменение процентной надбавки за выслугу лет нарушает их право на пенсионное обеспечение.

Истцы ФИО1, ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещены, в суд апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истцов ФИО3, поддержавшего апелляционную жалобу, представителей ответчика ФИО5, ФИО4, возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2 назначена и выплачивалась пенсия за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 43 указанного Закона пенсии, назначаемые лицам, проходившим службу в органах внутренних дел, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. Для исчисления им пенсий учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

До 01 января 2012 года размер пенсии ФИО1 составлял *** руб., который исчислялся из расчета 85% денежного довольствия военнослужащего, включающего в себя должностной оклад *** руб., оклад по воинскому званию (полковник) *** руб., процентную надбавку за выслугу лет 70% от должностного оклада *** руб., с начислением надбавки за работу в зоне *** руб., уральского коэффициента и ежемесячной доплаты к пенсии *** руб., установленной Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005года № 176.

Размер пенсии ФИО2 составлял на 01 января 2012 года *** руб., который исчислялся из расчета 85% денежного довольствия военнослужащего, включающего в себя должностной оклад *** руб., оклад по воинскому званию (полковник) *** руб., процентную надбавку за выслугу лет 70% от должностного оклада *** руб., с начислением уральского коэффициента и ежемесячной надбавки к пенсии *** руб., установленной Указом Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 года№ 716.

Согласно ст. ст. 8, 9 Федерального закона от 08 ноября 2011 года № 309-ФЗ размеры пенсий, назначенных гражданам до 01 января 2012 года в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", подлежат пересмотру с 01 января 2012 года в связи с принятием Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) и настоящего Федерального закона.

Указанное в Законе от 12 февраля 1993 года № 4468-1 денежное довольствие с 01 января 2012 года учитывается при исчислении пенсии в размере 54 % и, начиная с 01 января 2013 года, ежегодно увеличивается на 2 % до достижения 100 % его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 %.

Согласно п. "б" ч. 1 ст. 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 (в редакции ФЗ № 309 от 08 ноября 2011 года) пенсии, назначенные лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям, подлежат пересмотру с 01 января каждого года с учетом увеличения денежного довольствия, установленного ч. 2 ст. 43 настоящего Закона.

При пересмотре размеров пенсий в составе денежного довольствия учитываются оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы) в размерах, установленных в соответствии со ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", и ст.

2 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).

Статья 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» устанавливает ежемесячную надбавку за выслугу лет к окладу денежного содержания для лиц, выслуга лет которых составляет 25 лет и более 40%.

Таким образом, в связи с введением в действие с 01 января 2012 года Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» пенсии подлежали перерасчету в соответствии с установленными повышенными окладами и ежемесячными надбавками за выслугу лет и новым порядком исчислении пенсии.

С 01 января 2012 года размер пенсии ФИО1 стал составлять *** руб., исчисленный в размере 85% от 54% денежного довольствия, включающего в себя должностной оклад как специалисту ядерного комплекса *** руб., оклад по воинскому званию (полковник) *** руб., процентную надбавку за выслугу лет 40% от должностного оклада и оклада по воинскому званию *** руб. *** руб. + *** руб. + *** руб. = *** руб. х 54% = *** руб. х 85% = *** руб.), с начислением надбавки *** руб. и уральского коэффициента (*** руб. + *** руб.) + 15%).

Размер пенсии ФИО2 с указанной даты стал составлять *** руб., исчисленный в размере 85% от 54% денежного довольствия, включающего в себя должностной оклад как специалисту ядерного комплекса *** руб., оклад по воинскому званию (полковник) *** руб., процентную надбавку за выслугу лет 40% от должностного оклада и оклада по воинскому званию *** руб. *** руб. + ***руб. + *** руб. =*** руб. х 54% = *** руб. х 85% = *** руб.), с начислением уральского коэффициента (*** руб. + 15%).

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что при перерасчете назначенной истцам пенсии с 01 января 2012 года их права не нарушены, пенсия была рассчитана в соответствии с действующим законодательством, размер пенсии истцов значительно увеличился, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Доводы жалобы об отсутствии оснований для пересмотра размера процентных надбавок за выслугу лет, свидетельствуют о неправильном толковании норм действующего законодательства. Правовых оснований для сохранения с 01 января 2012 года истцам процентной надбавки за выслугу

лет 70 % не имеется, поскольку в связи с изменением законодательства, регулирующего порядок назначения пенсии, получаемой военнослужащими до 01 января 2012 года, законодателем установлен иной порядок исчисления пенсии и пересмотра назначенной ранее пенсии. При этом ранее действующие положения не подлежат применению с 01 января 2012 года.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1, ФИО2 об ухудшении их положения в связи с применением нового порядка исчисления пенсии, не могут быть приняты во внимание, установленный законодателем порядок исчисления пенсии не ухудшил, а улучшил положение истцов, размер пенсии истцов увеличился.

Апелляционная жалоба не содержит каких-либо обстоятельств, неисследованных судом первой инстанции, направлена на переоценку выводов суда, оснований для которой не имеется. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Челябинска от 29 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи