Гражданский кодекс часть 1

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Шишелова Т.Л., рассмотрев частную жалобу Кушмановой Граизы Михайловны на определение мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** о возврате искового заявления,

установил:

Кушманова Г.М. обратилось к мировому судье с иском к ГУ ОПФР по РК о взыскании компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно по территории РФ.

К исковому заявлению приложены, в т.ч. электронные билеты и маршрутные квитанции, посадочные талоны, справка № №... от ** ** ** «О расчете коэффициента проезда воздушным транспортом до границы РФ».

Определением мирового судьи от ** ** ** указанное заявление оставлено без движения, со ссылкой на невыполнение требований ст.ст. 131,132 ГПК РФ; заявителю предложено в срок до ** ** ** предоставить мировому судье: доказательства невозможности приобретения билетов на рейсы Российских авиакомпаний по маршруту ... либо отсутствия билетов на рейсы Российских авиакомпаний на дату покупки; справку об ортодромии по РФ, общей ортодромии и процентном соотношении ортодромии по РФ к общей ортодромии, выданная транспортной организацией, осуществляющей перевозку, либо о стоимости проезда в пределах РФ, включенной в стоимость проездного документа (билета) по маршруту ...; копию трудовой книжки (первый и последний листы). Кушмановой Г.М. разъяснено, что в случае не устранения недостатков в установленный судом срок, исковое заявление будет считаться не поданным и возвращено.

** ** ** истцом дополнительно представлены: копия трудовой книжки, данные по ортодрамии по РФ с сайта в сети Интернет. Не представлены доказательства (пояснения) невозможности приобретения билетов на рейсы Российских авиакомпаний по маршруту ... либо отсутствия билетов на рейсы Российских авиакомпаний на дату покупки; справка об ортодромии по РФ, общей ортодромии и процентном соотношении ортодромии по РФ к общей ортодромии, выданная транспортной организацией, осуществляющей перевозку, либо о стоимости проезда в пределах РФ, включенной в стоимость проездного документа (билета) по маршруту ....

Определением мирового судьи от ** ** ** исковое заявление Кушмановой Г.М. возвращено заявителю со ссылкой не неисполнение требований, содержащихся в определении мирового судьи от ** ** **.

В частной жалобе Кушманова Г.М. просит определение суда о возврате искового заявления отменить и направить в суд первой инстанции для принятия его к производству, ссылаясь на то, что мировым судьей неправильно применены нормы процессуального права.

Проверка законности и обоснованности определений суда первой инстанции осуществляется судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 331-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив правовую позицию заявителя, изложенную в частной жалобе, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст. ст. 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Согласно ч. 2 ст. 136 ГПК РФ в случае, если заявитель в установленный срок не выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Оставляя исковое заявление Кушмановой без движения, мировой судья указала, что оно не соответствует требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, так как не представлены документы, на которых основаны требования истца.

Последующее возвращение искового заявления мировой судья обосновала тем, что к указанному судом для исправления недостатков сроку истцом не представлены документы, на которых последняя основывает заявленные требования.

Суд апелляционной инстанции полагает указанное определение необоснованным. Вопрос собирания доказательств разрешается на стадии подготовки дела к судебному разбирательству с выяснением наличия у истца возможности представить доказательства.

По смыслу ст. 148 ГПК РФ функция предоставления всех необходимых доказательств возложена на стадию подготовки дела к судебному разбирательству, а не на стадию предъявления иска.

Аналогичные разъяснения содержит п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 года "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", согласно которому при выполнении задачи, связанной с представлением необходимых доказательств, судья учитывает особенности своего положения в состязательном процессе. Судья обязан уже в стадии подготовки дела создать условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, но с учетом характера правоотношений сторон и нормы материального права, регулирующей спорные правоотношения. Судья разъясняет, на ком лежит обязанность доказывания тех или иных обстоятельств, а также последствия непредставления доказательств. При этом судья должен выяснить, какими доказательствами стороны могут подтвердить свои утверждения, какие трудности имеются для представления доказательств, разъяснить, что по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, суд оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (часть 1 статьи 57 ГПК РФ).

Отсутствие доказательств, документов, необходимых для рассмотрения дела, по мнению самого мирового судьи, не является препятствием к принятию такого заявления и рассмотрению дела по существу, поскольку данные доказательства могут быть представлены истцом либо истребованы судом дополнительно на других стадиях процесса в процессе рассмотрения дела по существу.

Суд также обращает внимание на то, что в исковом заявлении указаны истец, ответчик, изложены обстоятельства и сформулированы требования, приложены доказательства; в связи с чем представленное исковое заявление и приобщенные к нему документы позволяли мировому судье решить вопрос о принятии искового заявления к производству суда в порядке статьи 133 ГПК РФ.

Отсюда, руководствуясь ст.ст. 334-335 ГПК РФ, суд

определил:

Определение мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** о возврате искового заявления - отменить.

Исковое заявление Кушмановой Граизы Михайловны возвратить мировому судье для решения для разрешения вопроса о принятии к производству

Судья Т.Л.Шишелова