Дело № 11-28/2014
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Амурск 08.05.2014г.
Амурский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего, судьи Лошмановой С.Н.
при секретаре Сизых Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края частную жалобу частную жалобу Федерального казенного учреждения Биробиджанской воспитательной колонии УФСИН России по Еврейской автономной области на определение мирового судьи судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района Мажаровой Л.В. от 11.03.2014г. об оставлении без движения искового заявления Федерального казенного учреждения Биробиджанской воспитательной колонии УФСИН России по Еврейской автономной области к Чехута В. В. о возмещении материального ущерба,
У С Т А Н О В И Л:
11.03.2014г. в судебный участок № 74 г. Амурска и Амурского района поступило исковое заявление ФКУ Биробиджанской ВК УФСИН России по ЕАО о взыскании с Чехута В.В. материального ущерба в размере СУММА руб., указав, что ответчик, отбывающий наказание в ФКУ Биробиджанской ВК УФСИН России по ЕАО, сломал дверь деревянную под покраску, чем причинил истцу материальный ущерб в размере СУММА руб. Он же ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минут умышленно причинил вред своему здоровью, а именно резанные раны предплечья, живота и грудной клетки, чем также причинил ущерб истцу в размере СУММА руб. (заработная плата сотрудников, привлеченных для конвоирования и расход ГМС). Данные факты свидетельствуют о нарушении ответчиком установленного порядка режима содержания: на основании ст. 102 УИК РФ осужденные к лишению свободы, причинившие своими действиями исправительному учреждению во время отбывания наказания ущерб, несут материальную ответственность и должны его возместить. При поступлении в учреждение ответчик под расписку был ознакомлен с требованиями данной статьи.
Подавая иск, истец заявил ходатайство о принятии данного искового заявления без оплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч. 1 ст. 333,36 НК РФ, указав, что согласно п. 1 и п. 5 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний России, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, Федеральная служба исполнения наказаний России (далее - ФСИН России) является органом исполнительной власти и осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия и учреждения, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы. Поскольку ФКУ Биробиджанская ВК УФСИН России по ЕАО является учреждением уголовно-исполнительной системы и входит в многоуровневую структуру подразделений федерального уровня исполнительной власти ФСИН России, то истец подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.
Определением мирового судьи судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района Мажаровой Л.В. от 11.03.2014г. вышеуказанное исковое заявление было оставлено без движения; истцу было предложено в течение 5-ти дней с момента получения настоящего определения оплатить государственную пошлину в установленном размере.
26.03.2014г. представитель ФКУ Биробиджанской ВК УФСИН России по ЕАО ФИО1, не согласившись с определением мирового судьи от 11.03.2014г., обратилась с частной жалобой, просила данное определение отменить.
Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении частной жалобы и отмене обжалуемого определения по следующим основаниям.
В силу п. 19 ч. 1 ст. 333,36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Согласно п. 1 и п. 5 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний России, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, Федеральная служба исполнения наказаний России (далее - ФСИН России) является органом исполнительной власти и осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия и учреждения, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.
ФКУ Биробиджанская ВК УФСИН России по ЕАО является учреждением уголовно-исполнительной системы и входит в многоуровневую структуру подразделений федерального уровня исполнительной власти ФСИН России
Названная льгота по уплате государственной пошлины по признаку субъектного состава является специальной нормой для всех случаев, когда государственные органы, органы местного самоуправления выступают по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, как в качестве истцов, так и в качестве ответчиков, и не поставлена в зависимость от категории рассматриваемого спора.
Таким образом, на истца как на государственный орган исполнительной власти в полной мере распространяется установленная подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ льгота по уплате государственной пошлины.
Данная позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2011 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 1 июня 2011г.)
При таких обстоятельствах обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 333-335 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Удовлетворить частную жалобу Федерального казенного учреждения Биробиджанской воспитательной колонии УФСИН России по Еврейской автономной области.
Отменить определение мирового судьи судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района ФИО2 от 11.03.2014г. об оставлении без движения искового заявления Федерального казенного учреждения Биробиджанской воспитательной колонии УФСИН России по Еврейской автономной области к ФИО3 о возмещении материального ущерба.
Исковое заявление судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района ФИО2 от 11.03.2014г. об оставлении без движения искового заявления Федерального казенного учреждения Биробиджанской воспитательной колонии УФСИН России по Еврейской автономной области к ФИО3 о возмещении материального ущерба, направить мировому судье судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района Хабаровского края, для рассмотрения.
Апелляционное определение вступает в силу со дня вынесения в мотивированном виде и обжалованию в кассационном порядке не подлежит, но может быть пересмотрено в порядке надзора Хабаровским краевым судом.
Судья С.Н. Лошманова Мотивированное определение вынесено 13.05.2014 года.