Челябинский Областной суд - Судебный акт №ГА-003838-03/2012
Дело№ 11-3003/2012
Судья Агарышева И.В.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 июня 2012 г. судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Хан Р.А.,
судей Давыдовой В.Е., Савельевой Л.А.,
при секретаре Куркуляк О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Калининского районного суда г. Челябинска от 28 марта 2012 г.
Заслушав доклад судьи Хан Р.А. об обстоятельствах дела и доводах жалобы, объяснения представителей ФИО1. - ФИО2, ОАО «Южуралтрансстрой» и ЗАО «Глайзер» - ФИО3, ФИО4 и ФИО5 - ФИО6, ФИО7 судебная коллегия
установила:
ФИО1. обратился в суд с иском к ОАО «Южно-Уральский трест транспортного строительства» (далее по тексту - ОАО «Южуралтрансстрой») о разделе земельного участка площадью 18 881 кв. м с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: г. Челябинск, Калининский район, ул. Героев Танкограда, д. ***, путем образования земельного участка, используемого им под нежилое здание (склад) площадью 711 кв. м, с номером ***:ЗУ2, обозначенного на межевом плане НП НПКТИО «Стройпроект» от 4 мая 2011 г. (т. 1 л.д. 5, 11-32, 112).
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО4, ФИО5
В судебном заседании 28 марта 2012 г. ФИО1. и ОАО «Южуралтрансстрой» обратились к суду с заявлением об утверждении мирового соглашения, по условиям которого истцу для эксплуатации принадлежащего ему нежилого помещения из земельного участка площадью 18 881 кв. м, кадастровый номер ***, принадлежащего ОАО «Южуралтрансстрой» на праве постоянного (бессрочного) пользования, выделяется земельный участок площадью 272 кв. м, обозначенный за номером ***:ЗУ 1 на межевом плане от 10 февраля 2012 г., подготовленном кадастровым инженером ФИО8
Определением суда от 28 марта 2012 г. в утверждении мирового соглашения отказано по тем основаниям, что оно затрагивает права и обязанности лиц, обладающих правом собственности на иные объекты
недвижимости, находящиеся на спорном земельном участке (т. 2 л.д. 108-110).
Решением Калининского районного суда г. Челябинска от 28 марта 2012 г. исковые требования ФИО1. удовлетворены частично, установлена площадь земельного участка под нежилым зданием площадью 145,2 кв. м, принадлежащим ФИО1., - 173,56 кв.м, границы участка определены по точкам в соответствующих координатах, в удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1. отказано (т. 2 л.д. 118).
В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда и утвердить мировое соглашение, ссылаясь на то, что вопреки заявленным требованиям суд определил границы земельного участка только под зданием; в обоснование частичного удовлетворения исковых требований сослался на заключение ООО «Профессиональная оценка бизнеса», выполненное экспертом ФИО9, проводившей кадастровые работы по определению координат земельного участка в отсутствии диплома кадастрового инженера. Суд не применил подлежащие применению нормы права, пришел к ошибочному выводу о преждевременности требования о разделе земельного участка, указав на возможность выделения земельного участка только после изготовления кадастрового паспорта земельного участка, что сделать при наличии возникшего конфликта не представляется возможным (т. 2 л.д. 182).
Истец ФИО1., ответчики ФИО5, ФИО4, третьи лица администрация г. Челябинска, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в судебное заседание не явились, стороны направили в суд своих представителей, в связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 327 ГПК РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Определением суда апелляционной инстанции от 5 июня 2012 г. апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела судом первой инстанции. ЗАО «Глайзер», ФИО7, ФИО4, ФИО5 привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.
В суде апелляционной инстанции представители истца ФИО1. -ФИО2, ответчиков ОАО «Южуралтрансстрой» и ЗАО «Глайзер» -ФИО3, ФИО4 и ФИО5 - ФИО6, наделенные полномочиями по заключению мирового соглашения (доверенности, выданные ФИО1. от 5 июля 2011 г., ОАО «Южуралтрансстрой» - от 28 мая 2012 г. № 15, ЗАО «Глайзер» - от 31 мая 2012 г., ФИО4 - от 30 мая 2012 г., ФИО5 - от 30 мая 2012 г.), а также ответчик ФИО7 обратились к суду апелляционной инстанции с заявлением об утверждении мирового соглашения, по условиям которого:
2
1. Стороны пришли к согласию о разделе земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего ОАО «Южуралтрансстрой» на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления главы администрации г. Челябинска от 7 июля 1993 г. № 817, в соответствии с межевым планом от 22 мая 2012 г., выполненным кадастровым инженером ФИО10, на 4 земельных участка (приложение № 1). Земельные участки подлежат распределению между сторонами следующим образом:
-ФИО1. выделяется земельный участок площадью 272 +-6 кв. м, с номером ***:ЗУ1;
-ФИО5 и ФИО4 - земельный участок площадью 12 326 +-39 кв. м с номером ***:ЗУ2;
-ЗАО «Глайзер» - земельный участок площадью 6 209 +-28 кв. м с номером ***:ЗУЗ;
-ФИО7 - земельный участок площадью 74 +-3 кв. м, с номером ***:ЗУ4.
2. Границы земельного участка площадью 272 +-6 кв. м с номером ***:ЗУ 1, выделяемого ФИО1. для эксплуатации принадлежащего ему на праве собственности нежилого здания (склада) общей площадью 145,2 кв. м, приведены в межевом плане от 22 мая 2012 г.
3. ОАО «Южуралтрансстрой» обязуется в разумный срок совершить действия по постановке на временный кадастровый учет выделяемого ФИО1. земельного участка с номером ***:ЗУ 1 и передать ФИО1. документы, подтверждающие постановку участка на кадастровый учет. В дальнейшем ФИО1. самостоятельно и за свой счет оформляет право на выделенный и поставленный на временный кадастровый учет земельный участок.
4. ФИО5 и ФИО4 после постановки на временный учет земельного участка с номером ***:ЗУ2 предоставляют ФИО1. для обеспечения проезда (въезда, выезда), маневрирования автотранспорта, право ограниченного пользования (постоянный сервитут) частью данного земельного участка. Границы сервитута подлежат определению в кадастровом паспорте земельного участка. Границы сервитута будут определяться сторонами на основании и в соответствии со «Схемой границ сервитута» (приложение № 2). Обязанность по подаче (получению) документов для государственной регистрации сервитутов лежит на ФИО5 и ФИО4 Срок подачи документов для государственной регистрации сервитута - два месяца со дня постановки земельного участка на временный кадастровый учет. Расходы, связанные с подготовкой документации и государственной регистрации сервитута несет ФИО1.
5. На ФИО1. относятся затраты по оплате государственной пошлины.
Разрешая заявление об утверждении мирового соглашения сторон, судом апелляционной инстанции установлено, что истцу ФИО1. на праве
4
собственности принадлежит нежилое здание (склад) площадью 145,20 кв. м литера Б, Б1, расположенное по адресу: <...> ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 9 октября 2001 г. (т. 1 л.д. 10, 34).
Ответчику ЗАО «Глайзер» на праве собственности принадлежат: здание (склад ГСМ) общей площадью 120,3 кв. м, сооружение (емкость под бензин), объем 36 куб. м, сооружение (емкость под бензин), объем 36 куб. м, здание (административное) общей площадью 366,1 кв. м, нежилое здание (производственный цех № 3) общей площадью 234,4 кв. м, здание (склад) общей площадью 464,1 кв. м, нежилое здание (производственный цех № 2) общей площадью 745,4 кв. м, здание (здание мойки машин) общей площадью 186,2 кв. м, здание (склад металлический) общей площадью 204,9 кв. м, расположенные по адресу: <...> ***, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 18 августа 2006 г.
Ответчику ФИО5 на праве собственности принадлежит нежилое помещение № 2 общей площадью 3 091 кв. м, этаж 1; ответчику ФИО4 - нежилое помещение № 1 общей площадью 1 883 кв. м, этаж: подвал, 1, 2, расположенные по адресу: <...> ***, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 15 сентября 2010 г. и от 10 марта 2010 г.
Ответчику ФИО7 на праве собственности принадлежит нежилое здание (контрольно-пропускной пункт) общей площадью 47,8 кв. м, лит.А, расположенное по адресу: <...> ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27 декабря 2007 г.
Названные объекты недвижимого имущества, расположены на земельном участке площадью 18 881 кв. м с кадастровым номером ***, расположенном по адресу: г. Челябинск, Калининский район, ул. Героев Танкограда, д. ***.
Постановлением главы г. Челябинска от 7 июля 1993 г. № 817 указанный земельный участок предоставлен в постоянное пользование Южно-Уральскому специализированному тресту транспортного строительства для автобазы -правопредшественнику ОАО «Южуралтрансстрой» (т. 1 л.д. 49, 85).
Обращаясь в суд апелляционной инстанции с заявлением об утверждении мирового соглашения стороны указали на необходимость оформления прав на земельные участки под принадлежащими им объектами недвижимости, которые расположены на земельном участке площадью 18 881 кв. м, полагая, что им должны быть выделены земельные участки из названного
4
5
земельного участка и что мировое соглашение будет направлено на решение спорного конфликта. При этом заявители указали, что в соответствии с межевым планом от 22 мая 2012 г. земельный участок площадью 18 881 кв. м может быть разделен с возможностью обеспечения доступа к образуемому земельному участку с номером ***.-ЗУ 1 (ФИО1.) от вновь образованного земельного участка с номером ***:ЗУ2 (ФИО5, ФИО4) путем установления сервитута.
Статьей 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
На основании п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В п. 6 ст. 11.4 ЗК РФ указано, что при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел, которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.
В соответствии с п. 4, 5, 6 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, черезполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Кодексом, другими федеральными законами.
В силу п. 8 ст. 11.2 ЗК РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.
Образование земельных участков может быть осуществлено на
5
6
основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (п. 6 ст. 11.2 ЗК РФ).
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства апелляционный суд установил, что сторонам на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером ***, из межевого плана от 22 мая 2012 г. усматривается, что данный земельный участок может быть разделен с образованием 4-х земельных участков, необходимых для использования этого недвижимого имущества, а именно: земельный участок площадью 272 +-6 с номером ***:ЗУ1 - для использования объекта ФИО1., земельный участок площадью 12 326+-39 кв. м с номером ***:ЗУ2 - для использования объектов ФИО5 и ФИО4, земельный участок площадью 6 209 +-28 кв. м с номером ***:ЗУЗ - для использования объектов ЗАО «Глайзер», земельный участок площадью 74 +- 3 кв. м с номером ***:ЗУ4 - для использования объекта ФИО7 Границы 4-х вновь образованных земельных участков приведены в межевом плане от 22 мая 2012 г. Межевой план (листы 15, 16) содержит сведения о возможности обеспечения доступа к образуемым земельным участкам номера обозначения: ***:ЗУ2, ***:ЗУЗ, ***:ЗУ4 от земель общего пользования - дороги, используемых для прохода и проезда, что соответствует сложившемуся порядку использования этого земельного участка. Доступ к земельному участку номер ***:ЗУ 1 (истца) обеспечивается путем установления сервитута от участка с номером ***:ЗУ2.
При этом, доказательств невозможности образования из спорного земельного участка указанных 4-х земельных участков в материалы дела не представлено. Стороны согласны с разделом земельного участка по предложенному ими варианту. Представитель землепользователя ОАО «Южуралтрансстрой» - ФИО3 согласен с условиями мирового соглашения, указав, что после образования четырех земельных участков общество осуществит в установленном законом порядке отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Вместе с тем, учитывая, что по делу об образовании земельного участка значимым является только вопрос о возможности обеспечения доступа к образуемым земельным участкам; условия и порядок установления сервитута регулируются соответствующим законодательством, судебная коллегия считает возможным принять условия п. 4 мирового соглашения сторон без учета положений об условиях и порядке установления сервитута в следующей части: ответчики ФИО5 и ФИО4 после постановки на
б
7
временный учет земельного участка с номером ***:ЗУ2 предоставляют ФИО1. для обеспечения проезда (въезда, выезда), маневрирования автотранспорта, право ограниченного пользования (постоянный сервитут) частью земельного участка номер ***:ЗУ2 в соответствии с действующим законодательством.
Согласно ст. 39 ГПК РФ стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов других лиц, не установлено, условия мирового соглашения не противоречат закону, судебная коллегия не находит оснований для отказа в утверждении мирового соглашения.
В силу ч. 2 ст. 326.1 ГПК РФ при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.
Последствия утверждения мирового соглашения сторон и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ сторонам разъяснены и понятны, о чем ими указано в тексте мирового соглашения.
При указанных обстоятельствах и требованиях закона, решение суда первой инстанции подлежит отмене в полном объеме, а производство по делу -прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Калининского районного суда г. Челябинска от 28 марта 2012 г. отменить.
Утвердить мировое соглашение, в соответствии с условиями которого:
1. ФИО1., ОАО «Южуралтрансстрой», ЗАО «Глайзер», ФИО5, ФИО4, ФИО7 произвели раздел земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего ОАО «Южуралтрансстрой» на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления главы администрации г. Челябинска от 7 июля 1993 г. № 817, в соответствии с межевым планом от 22 мая 2012 г., выполненным кадастровым инженером ФИО10, путем образования четырех земельных участков, из которых:
ФИО1. выделяется земельный участок площадью 272 +-6 кв. м, с
7
8
номером ***:ЗУ1;
ФИО5 и ФИО4 выделяется земельный участок площадью 12 326 +-39 кв. м с номером ***:ЗУ2;
ЗАО «Глайзер» выделяется земельный участок площадью 6 209 +-28 кв. м с номером ***:ЗУЗ;
ФИО7 выделяется земельный участок площадью 74 +-3 кв. м, с номером ***:ЗУ4.
2. Границы земельного участка площадью 272 +-6 кв. м с номером ***:ЗУ1, выделяемого ФИО1. для эксплуатации принадлежащего ему на праве собственности нежилого здания (склада) общей площадью 145,2 кв. м, приведены в межевом плане от 22 мая 2012 г.
3. ОАО «Южуралтрансстрой» обязуется в разумный срок совершить действия по постановке на временный кадастровый учет выделяемого ФИО1. земельного участка с номером ***:ЗУ 1 и передать ФИО1. документы, подтверждающие постановку участка на кадастровый учет. В дальнейшем ФИО1. самостоятельно и за свой счет оформляет право на выделенный и поставленный на временный кадастровый учет земельный участок.
4. ФИО5 и ФИО4 после постановки на временный учет земельного участка с номером ***предоставляют ФИО1. для обеспечения проезда (въезда, выезда), маневрирования автотранспорта, право ограниченного пользования (постоянный сервитут) частью земельного участка ***в соответствии с действующим законодательством.
5. На ФИО1. относятся затраты по оплате государственной пошлины.
Производство по делу по иску ФИО1. к ОАО «Южуралтрансстрой», ЗАО «Глайзер», ФИО5, ФИО4, ФИО7 об установлении границ земельного участка, разделе земельного участка прекратить.
Председательствующие
Судьи
8