Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора Центрального района г.Барнаула, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2 на решение мирового судьи судебного участка № 6 Центрального района г.Барнаула от 28.10.2010 г. по иску прокурора города Барнаула в интересах ФИО1, ФИО2 к Главалтайсоцзащите, администрации о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

Прокурор города Барнаула обратился в суд с исками в интересах истцов к администрации города Барнаула о взыскании суммы субсидии на приобретение жилья.

Мировым судьей дела объединены в одно производство.

В обоснование иска указано, что ФИО2 и ФИО3 имеют право на обеспечение жильем в рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечением жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Истицами были заключены договоры долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Платежными поручением от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ для приобретения жилья были перечислены субсидии в сумме рублей каждой. Истцы полагают, что при определении размера субсидии были нарушены нормы ФЗ «О ветеранах», Приказ Минрегиона РФ от 25.03.2009 № 79 «О средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по субъектам РФ на второй квартал 2009 года». Субсидия, по мнению истцов, должна быть рассчитана не по стоимости кв. метра за 1 квартал 2009 года, а по стоимости кв.м. за 1 квартал 2009 года, так как субсидия была предоставлена во втором квартале 2009 года. Истцы просили взыскать в пользу каждой по . за счет средств федерального бюджета.

Впоследствии требования были уточнены. Прокурор просил обязать ГУ .... по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне выделить администрации .... недополученные денежных средства в виде субсидии на приобретение жилья в размере руб. за счет средств федерального бюджета для выплаты истицам, обязать администрацию .... выплатить выделенные федеральные денежные средства на субсидию на приобретение жилья в размере . каждой.

Решением мирового судьи судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования оставлены без удовлетворения.

Прокурором Центрального района г.Барнаула на указанное судебное решение принесено апелляционное представление об отмене решения суда. Прокурором указано, что размер предоставленной субсидии не соответствует размеру субсидии на второй квартал 2009 года.

Истцами ФИО2 и ФИО1 на решение суда поданы апелляционные жалобы, в которых истцы ссылаются на то, что мировым судьей неправильно было определена дата предоставления субсидии. Указанной датой должна считаться дата не принятия решения о предоставлении субсидии, а дата перечисления денежных средств.

В судебном заседании при рассмотрении апелляционных представления и жалобы прокурор и истцы свои требования поддержали в полном объеме, по изложенных в них доводам.

Представитель истиц ФИО4 заявленные исковые требования также поддержал в полном объеме.

Ответчики и третьи лица КЖКХ .... и администрация .... в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в дела, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционных представления и жалобы.

Как установлено мировым судьей в соответствии со ст.23.2 ФЗ «О ветеранах» органам субъектов Федерации переданы полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем.

Законом Алтайского края от 14.09.2006 № 92-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, определенные законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, наделены государственными полномочиями, переданными Российской Федерации Алтайскому краю, в том числе в отношении граждан, меры социальной поддержки по обеспечению жильем которых установлены ст.14, 15, 17-19, 21 ФЗ «О ветеранах», нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно ч.1 ст.2 Закона предоставление мер социальной поддержки осуществляется в форме субсидий.

В целях реализации закона АК «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» утверждено постановлением Администрации Алтайского края № 407 от 6 октября 2006 года Положение о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Алтайском крае.

В соответствии с п.4, 6 Положения органами местного самоуправления рассчитывается размер субсидии, как произведение общей площади, равной 22 кв.м., средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по Алтайскому краю, устанавливаемой Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, и числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки.

Согласно п.8, 17, 18 орган местного самоуправления ежегодно на 1 декабря формирует список граждан – получателей субсидии. Главалтайсоцзащита на основании указанных списков до 1 февраля формирует общекраевой список граждан – получателей субсидии. Орган местного самоуправления доводит до граждан решение о включении в список.

В соответствии с п.20 Положения гражданин – получатель субсидии имеет право в течение трех месяцев с момента письменного уведомления органами местного самоуправления приобрести в пределах выделенных средств на первичном или вторичном рынке жилья у физических или юридических лиц жилое помещение.

Поскольку указанным Положением напрямую не установлено, на какой период времени должен рассчитываться размер субсидии, то суд полагает, что размер субсидии должен рассчитываться исходя из рыночной стоимости 1 кв.м. жилья на дату письменного уведомления гражданина о получении субсидии.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ были проинформированы о том, что из федерального бюджета поступили денежные средства на оказание мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов ВОВ.

Вместе с тем, представленные суду договоры долевого участия обеих истиц свидетельствуют, что цена договоров определена из расчета стоимости 1 кв.м. ., что соответствует средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по ...., установленной Приказом Минрегион РФ на 1 квартал 2009 года, и стоимости, по которой рассчитан размер субсидии.

Таким образом, обеим истицам были предоставлены субсидии, исходя из стоимости, по которой ими было приобретено жилье, что свидетельствует об отсутствии нарушения их прав при предоставлении меры социальной поддержки.

Оценив в совокупности установленные мировым судьей обстоятельства, доводы жалобы и представления, суд полагает, что решение мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба и представление без удовлетворения.

Руководствуясь ст.327-329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 6 Центрального района г.Барнаула от 28.10.2010 г. об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора города Барнаула в интересах ФИО1, ФИО2 к Главалтайсоцзащите, администрации о взыскании денежных средств оставить без изменения, апелляционное представление, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Центрального

районного суда г.Барнаула С.В.Кузнецова