Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу администрации Платошинского сельского поселения на определение мирового судьи судебного участка №4 Пермского судебного района от 15.01.2018 года, которым исковое заявление администрации Платошинского сельского поселения к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате разового платежа по самообложению граждан, судебных расходов, возвращено; разъяснено право на обращение в суд в порядке приказного производства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Платошинского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате разового платежа по самообложению граждан за 2017 год в размере 300 рублей, судебных расходов, связанных с рассмотрением дела.

Судом постановлено определение о возвращении искового заявления.

В частной жалобе администрация Платошинского сельского поселения просит отменить определение, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, указывая, что вывод мирового судьи о рассмотрении заявленных истцом требований в порядке приказного производства является необоснованным.

В соответствии с положениями ч.3 ст.333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела с учетом доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Возвращая исковое заявление администрации Платошинского сельского поселения, мировой судья пришел к выводу, что заявленные истцом требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

В силу п.1.1 ч.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

В соответствии с гл.11 ГПК РФ приказное производство представляет собой упрощенное и сокращенное по сравнению с исковым, основанное на письменных доказательствах производство в суде первой инстанции с целью обеспечения возможности принудительного исполнения обязательства в сокращенные по сравнению с исковым производством сроки. Бесспорный вопрос в приказном производстве разрешается на основе документов, подтверждающих заявленные требования.

На основании ст.122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если: требование основано на нотариально удостоверенной сделке; требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме; требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта; заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику; заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка; заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи; заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья или строительного кооператива.

В силу ст.123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

Предметом заявленных истцом требований является взыскание с физического лица платежа по самообложению граждан.

В силу п.3 ст.41 Бюджетного кодекса Российской Федерации средства самообложения граждан относятся к неналоговым доходам бюджетов.

Согласно ст.56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» средства самообложения являются разовыми платежами.

Из имеющихся материалов дела следует, что основанием для взыскания указанных платежей является решение Территориальной избирательной комиссии Пермского муниципального района от 19.03.2017 года № «Об установлении результатов референдума по вопросу введения самообложения граждан в Платошинском сельском поселении», которым был утвержден протокол Территориальной избирательной комиссии Пермского муниципального района о результатах референдума в Платошинском сельском поселении от 19.03.2017 года, признано принятым решение по вопросу референдума (о согласии граждан на введение на территории сельского поселения разовых платежей), референдум признан состоявшимся.

Из приведенных выше положений закона прямо не следует, что дела по взысканию средств по самообложению граждан в счет уплаты установленных разовых платежей подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

С учетом изложенного можно сделать вывод о том, что данный спор подлежит рассмотрению и разрешению в исковом порядке в порядке гражданского судопроизводства.

С учетом изложенного, определение мирового судьи судебного участка №4 Пермского судебного района от 15.01.2018 года подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм материального права.

Руководствуясь ст.ст. 331-333, 334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Частную жалобу администрации Платошинского сельского поселения на определение мирового судьи судебного участка №4 Пермского судебного района от 15.01.2018 года – удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка №4 Пермского судебного района от 15.01.2018 года, которым исковое заявление администрации Платошинского сельского поселения к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате разового платежа по самообложению граждан, судебных расходов возвращено, - отменить.

Исковое заявление администрации Платошинского сельского поселения к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате разового платежа по самообложению граждан, судебных расходов возвратить мировому судье для решения вопроса о принятии иска к производству в соответствии со ст.133 ГПК РФ.

Судья подпись Дружинина О.Г.

Копия верна. Судья Дружинина О.Г.