ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 11-4629/16 от 19.04.2016 Челябинского областного суда (Челябинская область)

2)

Дело № 11 -4629/2016 Судья Орехова Т.Ю.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2016 года г. Челябинск

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Родиной А.К.,

судей Винниковой Н.В., Марченко А.А.

при секретаре Жарковой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Игликова Валерия Адигамовича на решение Курчатовского районного суда города Челябинска от 09 декабря 2015 года по иску Муниципального унитарного предприятия «Челябинские коммунальные тепловые сети» к Игликову В.А.о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию.

Заслушав доклад судьи Родиной А.К. по обстоятельствам дела и доводам апелляционной жалобы, пояснения представителя Игликова В.А. Маркина А.А., поддержавшего доводы жалобы, пояснения представителя МУП «Челябинские коммунальные тепловые сети» Берлинской И.В. о правомерности решения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Муниципальное унитарное предприятие «Челябинские коммунальные тепловые сети» (далее МУП «ЧКТС») обратилось к Игликову В.А. с требованиями о взыскании задолженности за тепловую энергию в размере ***рублей *** копеек.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил о взыскании с Игликова В.А. задолженности за потребление тепловой энергии за период с 01 февраля 2014 по 31 мая 2014 года в размере ***рублей *** копеек (л.д. 91).

В обоснование требований указано на предоставление ответчику как потребителю услуг по теплоснабжению на основании договора от 01 января 2012 года тепловой энергии в юридически значимый период, невыполнение ответчиком обязательств по оплате тепловой энергии, в связи с чем образовалась искомая задолженность.

Ответчик Игликов В.А. в суд не явился, его представитель иск не признал, пояснил, что задолженность по оплате тепловой энергии у ответчика отсутствует. Количество полученной потребителем энергии определяется показаниями установленных приборов, расчет начисленной платы за теплоснабжение также произведен исходя из объема потребленной энергии, однако не соответствует показаниям приборов учета,

1


установленных в помещениях ответчика.

Суд принял решение об удовлетворении уточненного иска.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда Ьервой инстанции отменить, ссылаясь на доводы, положенные в обоснование возражений на иск. Указывает, что количество полученной потребителем энергии определяется показаниями установленных приборов, однако из выставленных истцом счетов следует, что расчет выставляемой платы за теплоснабжение произведен, исходя из объема потребленной энергии, не соответствующего показаниям приборов учета. Обращает внимание на то, что в соответствии с условиями договора ответчиком ежемесячно ведется журнал учета количества потребленной тепловой энергии, сведения из которого передаются истцу, при этом истцом не представлено каких-либо возражений по представленным ответчиком сведениям. Полагает, что в представленном истцом расчете, помимо фактического расхода энергии (по показаниям приборов учета, как предусмотрено договором), имеются и иные слагаемые, не предусмотренные договором, как-то коэффициент распределения тепловой энергии, применение которого значительно увеличивает итоговую сумму расчета. Суд не проанализировал представленный истцом расчет, не проверил его на предмет несоответствия журналам учета потребителя, не дал оценки контррасчету ответчика. Полагает, что вывод суда о том, что имеющиеся у ответчика приборы учета не являются коммерческими приборами учета, не соответствует материалам дела и противоречит нормам материального права, поскольку на каждый прибор учета истцом подписан акт ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии. Согласно повторным актам допуска узлов учета в эксплуатацию, они пригодны для коммерческого учета энергии. Кроме того, поскольку указанные приборы учета введены в эксплуатацию до вступления в силу Правил коммерческого учета тепловой энергии, то могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии до истечения срока службы основных приборов учета, входящих в состав узлов учета. Считает, что осуществление коммерческого учета тепловой энергии расчетным способом при наличии исправных приборов учета, своевременном предоставлении показаний данных приборов истцу, не допускается. Указывает, что судом ошибочно сделан вывод в отношении водомерного узла, тогда как спор между сторонами имеется относительно иных приборов учета, по которым ответчиком представлены повторные акты допуска в эксплуатацию, однако в отношении данных приборов учета, решение суда выводов не содержит.

Ответчик Игликов В.А. не принял участия в суде апелляционной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 208, 209). Информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Челябинского областного суда в сети Интернет. В связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие


ответчика.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материаль| дела, проверив законность и обоснованность принятого решения в соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у ответчика искомой задолженности за теплоснабжение перед истцом в юридически значимый период. При этом исходил из того, что расчет платы за отопление произведен истцом с учетом разрешенных тепловых нагрузок на основании представленных стороной ответчика показаний учета количества тепловой энергии по приборам учета, расчет за подогрев воды - расчетным методом, поскольку имеющиеся у ответчика водомерные счетчики не могут быть приняты в качестве коммерческих приборов учета для расчета тепловой энергии за подогрев воды.

У судебной коллегии отсутствуют основания не соглашаться с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на объективной оценке доказательств по делу, правильном применении норм материального права, подтверждаются материалами дела.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федер|ации (далее ГК РФ), подлежащей применению к спорным правоотношениям в порядке пункта 1 ст. 548 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учет^ о ее фактическом потреблении.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за

з


7&

фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации города Челябинска № 219-п от 18 ноября 2011 года МУП «ЧКТС» является организацией, поставляющей тепловую энергию (л.д 39).

Игликов В.А. является собственником нежилого помещения № 1 (лечебно-косметологический центр) по адресу: ***, нежилого помещения № *** (лечебно-косметологический центр) по адресу: ***, нежилого помещения №*** (лечебно-косметологический центр) по адресу: ***(л.д. 105-107).

01 января 2012 года между МУП «ЧКТС» и Игликовым В.А. заключен договор № ТСН-2039 на теплоснабжение, согласно приложению к которому местом исполнения обязательств поставщика являются указанные выше объекты недвижимости:

- врачебно-косметологический центр по адресу: ***, разрешенная нагрузка: отопление - 0,0204 Гкал/час, ГВС - 0,0662 Гкал/час, емкость отопительный период - 0,2700 куб.м, тепловые потери - 0,0008 Гкал/час;

- врачебно-косметологический центр по адресу: ***, разрешенная нагрузка: отопление - 0,0150 Гкал/час, ГВС -0,0330 Гкал/час, емкость отопительный период - 0,3600 куб.м, тепловые потери - 0,0003 Гкал/час;

- врачебно-косметологический центр:*** разрешенная нагрузка: отопление - 0,0321 Гкал/час, ГВС - 0,0021 Гкал/час, емкость отопительный период - 0,6400 куб.м, тепловые потери -0,0011 Гкал/час (л.д. 8-9, 96).

Согласно п. 14 указанного договора остальные условия договора в порядке п. 1 ст. 427 ГК РФ определяются типовыми условиями договора теплоснабжения, опубликованного на сайте www.chkts.ru.

Согласно пунктам 3.2.5., 3.2.6. типового договора (л.д. 62-74) потребитель обязуется вести учет потребляемой энергии, посредством ведения журнала учета ежесуточных показания приборов учета тепловой энергии и подпиточной воды, при запросе - передавать оперативные данные в теплоснабжающую организацию. Потребители, имеющие приборы учета тепловой энергии, обязаны ежемесячно предоставлять в теплоснабжаюзщую организацию отчет о расходе тепловой энергии по приборам учета, подписанный уполномоченным лицом. При несвоевременном предоставлении сведений определение количества отпущенной тепловой энергии производится в соответствии с п. 5.5. договора.

4


В силу п. 5.5. типового договора при отсутствии (временном отсутствии) приборов учета, при неисправности прибора учета более 15 суток, определение количества отпускаемой теплоэнергии и теплоносителя производится пропорционально расчетной (разрешенной) тепловой нагрузке потребителя, определенной настоящим договором, в зависимости от количества тепловой энергии, отпущенного источником за отчетный период. Утечка теплоносителя определяется в соответствии с п. 5.7.

Производственная утечка теплоносителя и связанные с ней потери тепловой энергии из тепловых сетей и местных систем теплопотребления потребителя во время ремонта, опрессовки, испытаний, промывки, сезонного заполнения и заполнения новых систем определяются на основании актов, составленных представителем теплоснабжающей организации и потребителя. При установке приборов учета не на границе балансовой принадлежности или их отсутствии непроизводственная утечка теплоносителя в системе теплоснабжения распределяется между теплоснабжающей организацией и потребителем пропорционально объему тепловых сетей и местных систем теплопотребления в соответствии с их балансовой принадлежностью ш. 5.7. типового договора).

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В силу п.5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1034 (далее - Правила коммерческого учета), коммерческий учет тепловой энергии осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения не определена иная точка учета.

Смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию. Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией. При отсутствии замечаний к узлу учета, комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя. Акт ввода в эксплуатацию узла

5


учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания (п. 61, 62, 67, 68 Правил коммерческого учета).

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об

их количественном значении, определенных при помощи приборов

учета

используемых энергетических ресурсов.

Из представленного истцом расчета отпущенного количества теЬла за

февраль - май 2014 года (л.д. 17-24), следует, что начисленипотребленную помещениями ответчика тепловую энергию (в отопления) производились по показаниям установленных приборов

за части учета

тепловой энергии на основании переданных ответчиком данных журналов учета количества тепловой энергии за спорный период (л.д. 25-36).

Согласно повторным актам допуска в эксплуатацию узлов

учета

тепловой энергии у потребителя от 06 декабря 2010 года в отнофении принадлежащих ответчику объектов (л.д. 79, 82, ПО) данные приборы учета соответствуют требованиям Правил коммерческого учета и были приняты МУП «ЧКТС» в качестве коммерческих приборов учета при расчете платы за отопление. В связи с чем, доводы жалобы о наличии у ответчика надлежащих приборов учета тепловой энергии, их пригодности для коммерческого учета энергии, на выводы суда по существу спора не влияют. Расчет отпущенного количества тепла в части отопления производился истцом именно по показаниям имеющихся у ответчика приборов учета, принятых в качестве коммерческих.

Что касается водомерных счетчиков, установленных в помещениях ответчика, вывод суда об отсутствии основания отнесения данных приборов к коммерческим приборам учета тепловой энергии является правильным, поскольку названные счетчики не позволяют обеспечить измерение тепловой энергии, затраченной на подогрев горячей воды, с относительной погрешностью, установленной нормативными документами. В связи с чем, начисление за потребленную тепловую энергию (в части горячего водоснабжения) обоснованно было осуществлено истцом расчетным

б


til

способом (за исключения нежилого помещения по ул. ***).

Начисления за потребленную тепловую энергию (в части горячего водоснабжения) по объекту по адресу: *** произведено ответчиком в процентном соотношении от показаний общедомового прибора учета всего указанного жилого дома с разбивкой на отопление и ГВС. Доля потребления тепловой энергии (в части горячего водоснабжения) по принадлежащему ответчику нежилому помещению составляет 6,75 % от показаний общедомового прибора учета.

При таких обстоятельствах, поскольку установленные на объектах ответчика водосчетчики предназначены для измерения объема воды, протекающего по трубопроводу, в эксплуатацию в качестве коммерческих приборов учета допущены не были, доказательств наличия надлежащих приборов учета, позволяющих определять расход тепловой энергии, требуемой для подогрева горячей воды, ответчиком не представлено, утверждения в жалобе о том, что количество полученной потребителем энергии, затраченной на подогрев воды, должно определяться по показаниями установленных приборов, отклоняются судебной коллегией как несостоятельные. По аналогичным основаниям признаются ошибочными и доводы жалобы о начислении истцом ответчику платы за тепловую энергию вразрез с приборами учета, о том, что осуществление коммерческого учета тепловой энергии расчетным способом при наличии исправных приборов учета, своевременном предоставлении показаний данных приборов истцу, не допускается. Применение в данном случае расчетного способа для определения объема потребленной тепловой энергии (в части горячего водоснабжения) не противоречит целям и основам (принципам) энергосбережения и повышения энергетической эффективности, соответствует условиям заключенного сторонами договора, является правильным.

Представленный ответчиком контррасчет, вопреки доводам жалобы, обосновано не принят во внимание судом первой инстанции, как не соответствующий условиям договора и требованиям действующего законодательства. Данный расчет основан только на показаниях приборов учета, учитывающих количество тепла, затраченного на отопление помещений ответчика, составляющих объема потребленной тепловой энергии, затраченной на подогрев воды, не содержит. В связи с чем является ошибочным, отклоняется судебной коллегией.

На основании п. 114 Правил коммерческого учета определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

7


В соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 105 от 06 мая 2000 года (далее - Методика), при временном отсутствии у потребителя тепловой энергии приборов учета или в период их установки для определения потребленных тепловой энергии и теплоносителя применяется расчетный метод учета. Для расчета требуется общее количество тепловой энергии и теплоносителя, потребленных за отчетный период всеми абонентами без приборов учета и тепловые потери через инсоляцию трубопроводов на участках тепловой сети, находящихся на балансе соответствующего абонента.

Общее количество тепловой энергии, потребленное за расчетный период на отопление, приточную вентиляцию и горячее водоснабжение потребителями без приборов учета, распределяется пропорционально соответствующим тепловым нагрузкам, отраженным в договорах теплоснабжения этих потребителей.

Коэффициент распределения тепловой энергии по абонентам, не имеющим приборов учета тепловой энергии, определяется как отношение количества тепловой энергии всех потребителей без приборов учета к суммарной тепловой нагрузке всех абонентов без приборов учета соответственно на отопление, ГВС, вентиляцию, взятые на основании проектных данных из договоров, умноженной на фактическое число работы каждого абонента за отчетный период.

Следовательно, количество тепловой энергии и теплоносителя,

использованных отдельным потребителем без приборов

учета,

рассматривается как соответствующая часть общего количества тепловой энергии и теплоносителя, потребленных в системе теплоснабжения всеми абонентами без приборов учета и выражается формулой:

Q !б/п = Кт/э * (ql6/n от. + ql6/n гвс + qWn вен.) *Т, где

- Кт/э - коэффициент распределения тепловой энергии по абонентам, не имеющим приборов учета тепловой энергии;

- q!6/n от. - расчетная часовая нагрузка на отопление, взятая на основании проектных данных и отраженная в договоре теплоснабжения абонента;

- q*6/n гвс - расчетная часовая нагрузка на ГВС, взятая на основании проектных данных и отраженная в договоре теплоснабжения абонента;

- qx6/n вен. - расчетная часовая нагрузка на приточную вентиляцию, взятая на основании проектных данных и отраженная в договоре теплоснабжения абонента;

- Т - фактическое число работы абонента в расчетный период.

8


При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о том, в представленном истцом расчете, помимо фактического расхода энергии (по показаниям приборов учета, как предусмотрено договором), имеются и иные слагаемые, не предусмотренные договором, как-то коэффициент распределения тепловой энергии, применение которого увеличивает итоговую сумму расчета, являются необоснованными.

Пунктом 10.2. типового договора предусмотрено, что по всем вопросам, не оговоренным в настоящем договоре, стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерацией, в том числе и указанной выше Методикой, которая предусматривает применение коэффициента распределения тепловой энергии по абонентам, не имеющим приборов учета.

Более того, пунктом 5.5. типового договора (л.д. 69) определено, что при отсутствии (временном отсутствии) приборов учета, определение количества отпускаемой тепловой энергии производится пропорционально расчетной (разрешенной) тепловой нагрузке потребителя, определенной настоящим договором, в зависимости от количества тепловой энергии, отпущенного источником за отчетный период.

Принимая во внимание, что договор № ТСН-2039 от 01 января 2012 года, включая пункт об определении условий настоящего договора в соответствии с типовыми условиями Договора теплоснабжения, подписан сторонами и в том числе ответчиком, доводы о приведении в расчете составляющих, не предусмотренных положениями заключенного сторонами договора, являются несостоятельными.

Решение суда законно и обоснованно, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ЩК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Курчатовского районного суда города Челябинска

от 09

декабря 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Игликова Валерия Адигамовича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

9