Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 мая 2015 года в городе Челябинске гражданское дело по апелляционным жалобам ФИО5, ФИО6 на решение Правобережного районного суда г. Магнитогорску Челябинской области от 13 февраля 2015 года по иску администрации города Магнитогорска к ФИО5, ФИО6 о взыскании арендной платы.

Заслушав доклад су|дьи ФИО1 об обстоятельствах дела и доводах апелляционных жалоб, объяснения представителя ответчика ФИО5 по доверенности ФИО7, представителя ответчика ФИО6 по доверенности ФИО8, поддержавших доводы жалоб, судебная коллегия

установила:

Администрация города Магнитогорска обратилась в суд с иском с учетом уточнений к ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком с ФИО6 за период с 01.05.2012 года по 30.04.2013 года в размере **** руб. **** коп., с ФИО5 за период с 01.05.2013 года по 05.12.2013 года в размере **** руб. **** коп., ссылаясь на то, что 15 марта 2012 года между администрацией г.Магнитогорска и ФИО6 был заключен договор аренды земельного участка № ****, согласно которому ФИО6 принял в возмездное пользование сроком до 15 февраля 2017 года земельный участок площадью **** кв.м. с кадастровым номером **** по ул. Зеленой в г. Магнитогорске, занимаемый объектом незавершенного строительства - здания кафе. 29 июня 2012 года на данном земельном участке был введен в эксплуатацию объект капитального строительства: I очередь, кафе № 2. Разрешение на ввод кафе в эксплуатацию было утверждено Постановлением администрации № 8640-П от 03.07.2012 года. Также в данном Постановлении стороны согласовали изменение вида деятельности арендатора. Договором уступки прав и обязанностей по договору аренды от 28 марта 2014 года ФИО6 передал права и обязанности по договору аренды земельного участка № **** от 15.03.2012 года ФИО5 В соответствии с п.3.1.1. указанного договора права и обязанности по настоящему договору перешли к ФИО5 в полном объеме до истечения срока действия договора аренды. У ответчиков образовалась задолженность по арендной плате (л.д.2-4, 92).

В суде первой инстанции представитель истца администрации города Магнитогорск по доверенности ФИО9 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО6, ФИО5 в суде первой инстанции при надлежащем извещении участия не принимали.

Представитель ответчика ФИО6 по доверенности ФИО8 в суде первой инстанции исковые требования администрации признал частично.

Представитель ответчика ФИО5 по доверенности ФИО7 в суде первой инстанцией исковые требования администрации признал частично.

Суд первой инстанции вынес решение об удовлетворении исковых требования, взыскал с ФИО6 в пользу администрации г.Магнитогорска сумму Задолженности по арендной плате в размере **** руб. **** коп. с ФИО5 в пользу администрации г.Магнитогорска сумму задолженности по арендной плате в размере **** руб. **** коп.; взыскал в доход местного бюджета государственную пошлину с ФИО6; в размере **** руб. **** коп., с ФИО5 в размере **** руб. **** коп. (л.д. 124-134).

В апелляционной жалобе ФИО6 просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что администрация города не вправе была в одностороннем порядке изменить ставку арендной платы (Сап) с 0,3 на 3. Вид разрешенного использования является частью предмета договора, в соответствии с которым устанавливаются ставки арендной платы. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон. Пунктом 3 Постановления администрации города от 03 июля 2012 года комитету по управлению имуществомпредписывалось внести изменения в договор аренды в части изменения вида использования земельного участка, и только с момента регистрации указанных изменений администрация вправе была применить иную ставку арендной платы (л.д. 146-147).

В апелляционной жадобе ФИО5 просит решение суда отменить, ссылаясь на доводы аналогичные, изложенным в апелляционной жалобе ФИО6, дополнив их тем, что исковые требования администрации г. Магнитогорска к ФИО5 должны быть рассмотрены Арбитражным судом, поскольку на момент заключения договора уступки ФИО5 уже

имел статус индивидуального предпринимателя, а экономические споры, с участием лиц, имеющик статус индивидуальных предпринимателей, разрешаются арбитражными судами (л.д. 141-143).

В отзыве на апелляционные жалобы ФИО6, ФИО5 администрация г. Магнитогорска Челябинской области просит решение суда без изменения, а апелляци|нные жалобы - без удовлетворения (л.д. 163-164).

Представитель истц|а администрации г. Магнитогорска, ответчики: ФИО6, ФИО10 в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. Информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Челябинского областного суда, в связи с чем, на основание статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 158-159,160,162, 168).

В соответствии с| частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса! Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматриваем дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Заслушав объяснения представителей ответчиков, исследовав материалы дела, обсудиэ доводы апелляционных жалоб, возражения, судебная коллегия не накодит оснований для отмены решения суда по доводам жалоб.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 15 марта 2012года на основании постановления администрации г.Магнитогорска № 1414-0 от 15 февраля 2012 года о предоставлении в аренду ФИО6 земельного участка для строительства здания кафе, между администрацией г. Магнитогорска и ФИО6 был заключен договор аренды земельного участка № ****, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью **** кв.м расположенный по адресу ****, с кадастровым ^номером: ****, для строительства здания- кафе. Договор заключен сроком до 15 июля 2017 года и вступает в силу с момента его государственной регистрации (п. 1.1, 2.1 Договора (л.д. 5-7).

Размер арендной Ьлаты определен в приложении к договору, являющемуся его неотъемлемой частью. В случае изменения федеральных, областных нормативных актов и органов местного самоуправления, регулирующих начисление арендной платы, а так же вида деятельности

арендатора (в рамках целей использования участка), арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке.

Плата за аренду земли перечисляется арендатором равными долями поквартально в течение фда. Платежи производятся не позднее 25 числа последнего месяца текущего квартала путем перечисления денежных средств на расчетный счет (п.3.1, 3i2, 3.3 Договора)

Договор аренды земельного участка № **** от 15 марта 2012 года, прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Челябинской области 13 апреля 2012 года.

Постановлением администрации г.Магнитогорска № 7640-П от 03 июля 2012 года, на основании заявления ФИО6, поступившего в администрацию 21 июня 2012 года, утверждено разрешение от 29 июня 2012 года № 74-00378 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по адресу: ****; в постановление администрации города от 15 февраля 2012 года № 1414-П внесены изменения: в пункте 1 ш|ова «Для строительства здания кафе» заменены словами: «Для эксплуатации 1 очереди. Кафе №2» (л.д. 17).

Постановлением администрации г. Магнитогорска № 1740-П от 05 февраля 2014 года был изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером: **** с «для строительства здания кафе» на «для эксплуатации нежилого здания-кафе» (л.д. 16).

28 марта 213 года между ФИО6 и ФИО5 был заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №**** от 15 марта 2012 года, по условиям которого ФИО6 передал в полном объеме ФИО5 права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером: ****, общей |шощадью **** кв.м., по адресу: **** (л.д. 33-35).

С мая 2012 года по настоящее время ФИО6, а затем и ФИО5 обязательства по арендной плате стали выполняться ненадлежащим образом.

Поскольку обязательства по договорам ответчиками не выполнены, суд первой инстанции, усматривая в действиях ответчиков ФИО6 и ФИО5 недобросовестность при осуществлении гражданских прав, пришел к выводу о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок.

Определяя размер задолженности, подлежащей взысканию, суд первой инстанции, руководствуя ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодйкса РФ», п. 1,3, ст. 65 Земельного кодекса РФ, Законом Челябинской области от 24.04.2008 года № 257-30 « О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной пл4ты за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», исходя из того, что применение администрацией при расчете арендной платы после ввода объекта в эксплуатацию ицой ставки арендной платы и нового коэффициента вида деятельности арендатора основано на действующем законодательстве и согласовано пунктом 3.2 Договора аренды, пришел к выводу о взыскании задолженности по арендной плате с ФИО6 за период с 01.05.2012 года по 30.04.2013 года в размере **** руб. **** коп.; с ФИО5 за период с 01.05.2013 года по 05.12.2013 года в размере **** рублей **** коп., согласно расчету j представленному истцом, произведенному на основании вышеуказанного законодательства и Решений Магнитогорского собрания депутатов (далее МГСД) № 109 от 25.06.2008 года и №108 от 25.06.2012 года «Об установлении значений коэффициентов для определения размера арендной платы за земельные участки на территории города Магнитогорска, государственная собственность на которые не разграничена» (л.д.42,43).

Пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны. Однако названная правовая норма должна применяться во взаимосвязи с другими нормами, регулирующими как публичные (административные), так и гражданские правоотношения.

Основным механизмом реализации права на использование земельного участка арендатором является предоставление ему участка в аренду. Арендатор получает право использования земельного участка по указанному в договоре назначению, которое конкретизирует виды разрешенного использования, предусмотренные градостроительным регламентом для соответствующего земельного участка. Согласно п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имущество в соответствии с условиями договора, а если они не определены - в соответствии с назначением имущества.

В связи с наличием; договорных отношений с собственником земли изменение использований земельного участка (в рамках видов, предусмотренных градостроительным регламентом) предполагает изменение соответствующего договору и невозможно без изменения такого договора.

В соответствии с положениями ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон. Статьи 450 и 4511 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что дофвор может быть изменен по соглашению сторон либо по требованию одной из сторон в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В соответствии с п. 3 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения иди характера изменения договора, а при изменении или расторжении договоре в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В соответствии со ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение Договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на, условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

На основании ст. 624 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 3.1 Дого&ор аренды земельного участка № **** от 15 марта 2012 года, в случае изменения вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка), арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке.

Статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации также предусматривает целевое) назначение использования землепользователями предоставленных им земельных участков.

Согласно ст. 309 [Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с

условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Таким образом, поскольку условия договор аренды земельного участка № **** от 15 марта 2012 года, предусматривают возможность арендодателя изменить размер арендной платы в одностороннем порядке в случае изменения вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка), учитывая, что использование земельного участка направлено на эксплуатацию возведенного здания -кафе, которое было введено в эксплуатацию, суд первой инстанции при определении размера задолженности по аренднфй плате обоснованно принял во внимание расчет истца, с использованием коэффициента с учетом вида использования - для эксплуатации нежилого здания -кафе.

Доводы апелляционных жалоб ФИО6 и ФИО5 о том, что администрация города не вправе была в одностороннем порядке изменить ставку арендной платы (Сап) с 0,3 на 3, вид разрешенного использования является Частью предмета договора, и только с момента регистрации указанных изменений администрация вправе применять иную ставку арендной платы, Являются несостоятельными, так как основаны на неправильном толковании; норм материального права. В договоре аренды земельного участка № **** от 15 марта 2012 года арендодателю дается право в случае изменения вида деятельности арендатора (в рамках целей использования участка) изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке. Договор аренды подписан ФИО6 добровольно, им не оспорен.

Ссылки в апелляционной жалобе ФИО5 на то, что исковые требования администрации г. Магнитогорска к ФИО5 должны быть рассмотрены Арбитражным судом, поскольку на момент заключения договора уступки ФИО5 уже имел статус индивидуального предпринимателя, а экономические споры, с участием лиц, имеющих статус индивидуальных предпринимателей, разрешаются арбитражными судами, подлежат отклонению.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием;,граждан, организаций, органов государственной власти, органов местногЬ самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;

Суды рассматриваю и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящее статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и

федеральным законом к ведению арбитражных судов (ч. 3 ст. 22 ГПК РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подтведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательсткой и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с учасьтем организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридинчского лица и имующих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее индивидуальные предприниматели).

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что в данном случае субъектный состав участников спора и его характер не позволяют сделать вывод о подведомственности спора Арбитражному суду.

Из представленных в суд апелляционной инстанции материалов дела следует, что стороной договора аренды от 15 марта 2012 года и одним из ответчиков по настоящему делу является физическое лицо - ФИО6, из договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 28 марта 2013 года, следует, что ФИО5 заключал указанный договор от своего имени, действуя как физическое лицо, а не индивидуальный предприниматель. Требования о взыскании денежных средств были заявлены истцом в связи с тем, что ответчики не выполнили обязательства, вытекающие из договора аренды.

Заключая договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, Гире|зой А.А. по своей воле определил в нем свой статус как гражданина, а не индивидуального предпринимателя, обозначив тем самым отсутствие связи предмета договора аренды с предпринимательской или иной экономической деятельностью.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, а равно как иных доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик при заключении договора действовала в целях своей предпринимательской деятельности, материалы дела не содержат, стороной ответчика таких доказательств также не представлено.

Суд разрешил возникший спор с учетом требований закона и установленных обстоятельств, оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

у 7

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от! 13 февраля 2015 оставить без изменения, а апелляционные жалобы ФИО5, ФИО6 - без удовлетворения.